Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Безопасность бизнеса №3 – 2022
БИЗНЕС И ГОСУДАРСТВО
-
В последние несколько лет в мире наблюдается значительный рост числа киберугроз, направленных на объекты критической инфраструктуры, вызванный их интеграцией с информационными технологиями. К сожалению, с ростом количества пользователей в сети происходит неизбежный рост кибератак и их вариативности. Не вызывает удивления тот факт, что глобализация способствует не только развитию экономической деятельности, но и раскрывает новые возможности для хакерских групп по проведению кибератак различного уровня и масштаба. В связи с этим возникает необходимость правового и фактического обеспечения информационной безопасности государства и бизнеса в условиях современных геополитических вызовов. Настоящее исследование ставит целью раскрыть возможные угрозы информационной безопасности страны и формулирование рекомендаций по их предотвращению.
Ключевые слова: кибербезопасность, цифровизация, правовое обеспечение, киберугрозы, кибероружие, информационная безопасность.
The Impact of Digitalization on the Legal Regulation of the Information Security of State and Business in the Conditions of Modern Geopolitical Challenges
In the last few years, there has been a significant increase in the number of cyber threats aimed at critical infrastructure facilities caused by their integration with information technologies. unfortunately, with the increase in the number of users on the network, there is an inevitable increase in cyber-attacks and their variability. It is not surprising that globalization contributes not only to the development of economic activity, but also opens up new opportunities for hacker groups to conduct cyber-attacks of various levels and scales. In this regard, there is a need for legal and actual provision of information security and business in the context of modern geopolitical challenges. This study aims to uncover possible threats to the information security of the country and formulate recommendations for their prevention.
Key words: cybersecurity, digitalization, legal support, cyber threats, cyber weapons, information security.
-
Хозяйственное партнерство: перспективная форма развития бизнеса в России С. 8-13
В статье рассмотрены особенности хозяйственного партнерства как разновидности юридического лица. Проанализированы подходы ученых к правовой природе хозяйственного партнерства, выявлены его отличительные черты и показаны преимущества для развития бизнеса в России.
Ключевые слова: хозяйственное партнерство, особенности, юридическое лицо, признаки, перспективы, бизнес.
Economic Partnership: A Promising Form of Business Development in Russia
In the article explored particular qualities of economic partnership as variety of juridical person. Analyzed sides of scientists to legal nature of economic partnership, revealed distinctive features and presented advantages of economic partnership for Russian business.
Key words: economic partnership, variety, juridical person, signs, perspectives, business.
-
К вопросу о финансово-правовом стимулировании развития креативных и творческих индустрий С. 14-18
Статья посвящена появлению такого нового направления расходов государства на культуру, как финансовая поддержка креативных (творческих) индустрий. Рассматривается созданная нормативно-правовая база института креативных (творческих) индустрий, а также определяются основные возможные направления совершенствования финансового законодательства, направленные на стимулирование развития креативного (творческого) предпринимательства, в том числе в финансовой, налоговой, инвестиционной и других сферах. Сделан вывод о необходимости научной разработки порядка финансового обеспечения креативных индустрий, отличного от финансирования государственных и муниципальных учреждений культуры.
Ключевые слова: креативные (творческие) индустрии, финансирование культуры, налоговые стимулы, расходы на культуру.
On the Financial and Legal Stimulation of the Development of Creative Industries
The article is devoted to the emergence of such a new direction of state spending on culture as financial support for creative industries. The created regulatory and legal framework for the institution of creative industries is considered, and the main possible directions for improving financial legislation aimed at stimulating the development of creative entrepreneurship, including in financial, tax, investment and other areas, are determined. The conclusion is made about the need for scientific development of the order of financial support for creative industries, different from the financing of state and municipal cultural institutions.
Key words: creative industries, cultural funding, tax incentives, cultural spending.
-
Правовые проблемы лесовосстановления С. 19-21
В статье рассматриваются проблемы существующих арендных отношений в сфере заготовки древесины. Как правило, они связаны с отсутствием заинтересованности арендаторов в полном цикле восстановления леса после проведения рубок. Автор предполагает, что для улучшения лесовосстановительных работ, проведение которых является обязанностью арендаторов, необходимо не ужесточение законодательства, а введение правовых стимулов для добросовестных участников лесных отношений. Кроме того, существующее лесное законодательство и Типовой договор аренды не содержат обязательных требований, связанных с этапом завершения по восстановления леса. Подчеркивается, что административная ответственность за нарушение использование леса наступает, когда арендатор нанес ущерб подросту. При этом ответственность за содержание саженцев не наступает. Обращается внимание на целевые установки лесного законодательства, в котором приоритетным является использование леса, а не его восстановление. Предлагается сменить вектор «освоения леса» на эффективное «лесное хозяйство».
Ключевые слова: аренда лесных участков, лесной комплекс, восстановление леса.
Legal Problems of Forest Restoration
The article deals with the problems of existing lease relations in the field of timber harvesting. As a rule, they are associated with the lack of interest of tenants in the full cycle of forest restoration after logging. The author suggests that in order to improve reforestation, which is the responsibility of tenants, it is necessary not to tighten legislation, but to introduce legal incentives for bona fide participants in forest relations. In addition, the existing forest legislation and the Standard Lease Agreement do not contain mandatory requirements related to the completion stage of forest restoration. It is emphasized that administrative responsibility for the violation of the use of the forest occurs when the tenant has caused damage to the property. At the same time, responsibility for the maintenance of seedlings does not occur. Attention is drawn to the objectives of the forest legislation, in which the priority is the use of the forest, not its restoration. It is proposed to change the vector of “forest development” to an effective “forestry”.
Key words: lease of forest plots, forest complex, forest restoration.
-
О юридической ответственности, или Ни слова об ответственности С. 22-25
Автор статьи рассматривает основные подходы, сложившиеся в современной юридической науке, по вопросу об определении понятия «юридическая ответственность».
Ключевые слова: право, юридическая ответственность, правоотношение, обязанность, санкция, наказание.
On Legal Liability or Not a Word about Liability
The author of the article examines the main approaches that have developed in modern legal science on the definition of the concept of “legal responsibility”.
Key words: law, legal responsibility, legal relationship, obligation, sanction, punishment.
ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
-
К вопросу об оказании финансовых услуг как способе финансирования терроризма С. 26-30
Терроризм в настоящее время по-прежнему остается актуальной проблемой для всего мирового сообщества, в связи с чем на международном и внутригосударственном уровне разрабатываются и внедряются различные механизмы с целью недопущения не только распространения террористической идеологии, но и непосредственной борьбы с различными факторами, способствующими поддержанию соответствующих преступных организаций. В данном контексте особый интерес вызывает процесс финансирования терроризма и способы его осуществления, которые отличаются существенным многообразием. Современные террористические организации активно и весьма результативно используют достижения информационной и цифровой науки и техники в собственных противоправных целях. Автор приходит к выводу о том, что оказание финансовых услуг в настоящее время выступает основным способом финансирования терроризма. В качестве наиболее уязвимой сферы оказания финансовых услуг с целью поддержки террористической деятельности выделяется банковский сектор, в частности, распространенность интернет-банкинга. На основе проведенного исследования выделяются отдельные проблемы, среди которых акцентируется внимание на технической уязвимости существующих механизмов удаленного оказания финансовых услуг, которые нуждаются в скорейшем решении. Отмечается недопустимость безнаказанности сотрудников финансовых организаций и учреждений, оказывающих соответствующие услуги в целях содействия преступной деятельности.
Ключевые слова: финансовые услуги, финансирование терроризма, способы финансирования терроризма, терроризм, борьба с преступлениями террористической направленности.
On Rendering of Financial Services as a Means of Terrorism Financing
Terrorism currently remains an urgent problem for the entire world community, in connection with which various mechanisms are being developed and implemented at the international and domestic levels in order to prevent not only the spread of terrorist ideology, but also to directly combat various factors contributing to the maintenance of relevant criminal organizations. In this context, of particular interest is the process of financing terrorism and the ways of its implementation, which differ in significant diversity. Modern terrorist organizations actively and very effectively use the achievements of information and digital science and technology for their own illegal purposes. The author comes to the conclusion that the provision of financial services is currently the main method of financing terrorism. The banking sector, in particular, the prevalence of Internet banking, is singled out as the most vulnerable sphere of providing financial services in order to support terrorist activities. Based on the conducted research, separate problems are identified, among which attention is focused on the technical vulnerability of existing mechanisms for remote provision of financial services, which need to be resolved as soon as possible. The inadmissibility of impunity for employees of financial organizations and institutions providing relevant services in order to facilitate criminal activity is noted.
Key words: financial services, financing of terrorism, methods of financing terrorism, terrorism, combating terrorist crimes.
-
Новые тренды в международном финансовом праве: финансовые инновации и структурные перемены С. 31-36
Научные исследования международных финансовых регуляторов выявили ряд новых трендов в функционировании международной финансовой системы, в частности новые виды рисков для ее стабильности и надежности. Основным международным финансовым регулятором, сводящим все разработки в единое целое, является Совет по финансовой стабильности (СФС). Результаты исследований СФС представляет «Группе 20». СФС координирует на международном уровне работу национальных финансовых органов и международных организаций, устанавливающих стандарты, с целью разработки и внедрения эффективных нормативных, надзорных и других мер политики в финансовом секторе. Рекомендации СФС не имеют обязательной юридической силы и не приводят к возникновению каких-либо юридических прав или обязательств. Появляются новые риски, связанные с цифровыми технологиями, меняющими модель деятельности финансовых учреждений и структуру рынков, риски изменения климата, усиливающие уязвимость финансовой системы и др. СФС выделил шесть основных явлений, несущих потенциальные риски для финансового регулирования и надзора: климат, трансграничные платежи, криптоактивы и глобальный стейблкойн, кибербезопасность, финтех и небанковское посредничество.
Ключевые слова: Совет по финансовой стабильности, климат, трансграничные платежи, криптоактивы, глобальный стейблкойн, кибербезопасность, финтех, небанковское посредничество.
New Trends in International Financial Law: Financial Novelties and Structural Changes
Scientific research by international financial regulators has revealed a number of new trends in the functioning of the international financial system, in particular new types of risks to its stability and reliability. The main international financial regulator that brings all developments into a single whole is the Financial Stability Board (FSB). The results of the SPS research are presented to the “Group of 20”. The SPS coordinates at the international level the work of national financial authorities and international standard-setting organizations in order to develop and implement effective regulatory, supervisory and other policies in the financial sector. The SPS recommendations are not legally binding and do not give rise to any legal rights or obligations. There are new risks associated with digital technologies that change the business model of financial institutions and the structure of markets, climate change risks that increase the vulnerability of the financial system, etc. The SPS identified six main phenomena that carry potential risks for financial regulation and supervision: climate, cross-border payments, crypto assets and global stablecoin, cybersecurity, fintech and non-bank intermediation.
Key words: cross-border payments, crypto assets, global stablecoin, Financial Stability Board, climate, cybersecurity, fintech, non-bank intermediation.
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
-
В статье рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования налоговой системы Российской Федерации. Автором исследуются вопросы цифровизации налогового администрирования, совершенствования правового регулирования налоговой системы Российской Федерации, что позволит повышать уровень собираемости обязательных платежей, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации.
Ключевые слова: налоговая система Российской Федерации, налоговое администрирование, цифровые технологии в налогообложении, автоматизированная упрощенная система налогообложения.
The Legal Regulation of Functioning of the Tax System of the Russian Federation in the Digital Economy Conditions
The article deals with topical issues of legal regulation of the tax system of the Russian Federation. The author studies the issues of digitalization of tax administration, improvement of the legal regulation of the tax system of the Russian Federation, which will increase the level of collection of mandatory payments incoming to the budget system of the Russian Federation.
Key words: tax system of the Russian Federation, tax administration, digital technologies in taxation, automated simplified taxation system.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
-
К вопросу о правовом регулировании иммунитета бюджетов С. 44-48
Оптимизация правового регулирования различных элементов финансовой деятельности государства предполагает обращение научного внимания на отдельные институты, реализация которых способствует эффективному развитию национальной экономики в целом. Проведенный в статье сравнительно-правовой анализ понятия «иммунитет», применяемого различными отраслями права, позволил сделать вывод об особенной сущности и правовой природе иммунитета бюджетов. Обосновано предложение о необходимости изменения наименования исследуемого правового режима с учетом сложившихся научных подходов к его определению и особенностей реализации норм, его закрепляющих.
Ключевые слова: правовые стимулы, льготы, иммунитет бюджетов, правовой режим, казначейское сопровождение.
On the Legal Regulation of Budget Immunity
Optimization of the legal regulation of various elements of the financial activity of the state involves paying scientific attention to individual institutions, the implementation of which contributes to the effective development of the national economy as a whole. The comparative legal analysis of the concept of “immunity” used by various branches of law carried out in the article allowed us to conclude about the special essence and legal nature of the immunity of budgets. The proposal on the need to change the name of the legal regime under study is substantiated, taking into account the established scientific approaches to its definition and the specifics of the implementation of the norms that consolidate it.
Key words: legal incentives, benefits, immunity of budgets, legal regime, treasury support.
ПРЕСТУПНОСТЬ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
-
Экономические критерии уголовного наказания как элементы его реализации С. 49-52
В статье рассматриваются экономические критерии уголовного наказания, которые оказывают как непосредственное, так и опосредованное влияние на его реализацию. Экономические критерии присутствуют на всех стадиях реализации уголовного наказания — от содержания до постпенитенциарного периода. Автор приходит к выводу, что эффективность реализации уголовного наказания основывается на прогнозной оценке именно его экономических критериев.
Ключевые слова: уголовное наказание, экономические критерии, социализация осужденных, трудовая занятость осужденных, исполнение наказаний, уголовно-исполнительная система.
Economic Criteria of a Criminal Punishment as Elements of Its Implementation
The article deals with the economic criteria of criminal punishment, which have both a direct and indirect impact on its implementation. Economic criteria are present at all stages of the implementation of criminal punishment — from detention to the post-penitentiary period. The author comes to the conclusion that the effectiveness of the implementation of criminal punishment is based on a predictive assessment of its economic criteria.
Key words: criminal punishment, economic criteria, socialization of convicts, employment of convicts, execution of punishments, penitentiary system.
-
Криминалистические аспекты доказывания умысла на уклонение от уплаты налогов С. 53-58
В статье даются рекомендации по расследованию уклонения от уплаты налогов, совершенного посредством создания видимости реальных взаимоотношений с фирмами-однодневками, формирующими за вознаграждение фиктивный документооборот, дающий формальные основания получения налоговой выгоды.
Ключевые слова: фирмы-однодневки, обычаи делового оборота, необоснованное получение налоговой выгоды.
Criminalistic Aspects of Proving of a Tax Evasion Intent
The article provides recommendations on the investigation of tax evasion committed by creating the appearance of real relationships with one-day firms that form a fictitious document flow for remuneration, giving formal grounds for obtaining tax benefits.
Key words: one-day firms, business practices, unjustified receipt of tax benefits.
-
В статье рассмотрены проблемы противодействия незаконному подключению к магистральным трубопроводам в контексте соразмерности вреда от таких противоправных действий и соразмерности уголовной ответственности за них, в том числе назначаемых наказаний. Анализ материалов практики показал, что наряду с мошенничеством и незаконным предпринимательством, в нефтяной отрасли распространены кражи нефти и нефтепродуктов из магистральных трубопроводов путем незаконного подключения к ним, т.н. криминальные «врезки». Раскрыты обстоятельства совершения незаконных подключений, охарактеризованы преступные группы, специализирующиеся на криминальных врезках. Дана оценка соответствия степени уголовной ответственности за хищения нефти и нефтепродуктов из магистральных трубопроводов степени вины лиц, их совершающих. Установлено, что наказания, назначаемые лицам, совершающим криминальные врезки (чаще всего в виде лишения свободы условно с различным испытательным сроком), не позволяют достичь целей исправления и предупреждения новых преступлений, что порождает проблему соразмерности причиненного преступлением вреда и определения меры ответственности за преступление. Разработаны предложения по повышению эффективности противодействия незаконному подключению к магистральным трубопроводам.
Ключевые слова: магистральный трубопровод, нефть, нефтепродукты, незаконное подключение, криминальные врезки, преступная группа, организованная группа, уголовная ответственность, наказание.
Illegal Connection to Main Pipelines: Issues of Adequacy of Damage and Liability
The article considers the problems of countering illegal connection to trunk pipelines in the context of the proportionality of harm from such illegal actions and the proportionality of criminal liability for them, including the penalties imposed. Analysis of practice materials has shown that along with fraud and illegal entrepreneurship, theft of oil and petroleum products from main pipelines by illegal connection to them, so-called criminal “tie-ins”, are common in the oil industry. The circumstances of the commission of illegal connections are disclosed, criminal groups specializing in criminal tie-ins are characterized. The assessment of compliance of the degree of criminal responsibility for the theft of oil and petroleum products from trunk pipelines with the degree of guilt of the persons committing them is given. It has been established that the punishments imposed on persons committing criminal insets (most often in the form of conditional imprisonment with various probation periods) do not allow achieving the goals of correcting and preventing new crimes, which raises the problem of proportionality of the harm caused by the crime and determining the measure of responsibility for the crime. Proposals have been developed to improve the effectiveness of countering illegal connection to trunk pipelines.
Key words: trunk pipeline, oil, petroleum products, illegal connection, criminal tie-ins, criminal group, organized group, criminal liability, punishment.
