Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Экологическое право №1 – 2022
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
-
Статья посвящена исследованию вопроса о соотношении понятий «народное достояние» и «собственность» в контексте концепции специального правового режима природных ресурсов. Исследуются положения научных трудов и нормативных правовых актов о соотношении этих понятий. Определяется юридическое содержание категории природы как «народного достояния».
Ключевые слова: Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, специальный правовой режим природных ресурсов, природа как народное достояние, собственность, доктрина экологического и природоресурсного права, природные ресурсы.
The Special Legal Regime of Environmental Resources: The Correlation between the Concepts of «Public Domain» and «Property»*
The article is devoted to the study of the correlation between the categories of “national heritage” and “property” in the context of the concept of a special legal regime of natural resources. The provisions of scientific works and normative acts on the correlation of these concepts are investigated. The legal content of the category of nature as a “national treasure” is determined.
Key words: the Constitutional Court of the Russian Federation, the Constitution of the Russian Federation, special legal regime of natural resources, nature as a national heritage, property, doctrine of environmental and natural resource law, natural resources
-
Основные начала земельного права С. 10-16
В статье рассмотрены основные начала земельного права, которые образованы из общепризнанных принципов и норм международного права, определяющих содержание прав человека и основных свобод, из конституционных норм и принципов, и которые включают цели и задачи, принципы земельного права, а также разрешительный тип правового регулирования земельных отношений. Последний обусловливает исчерпывающий перечень прав на природные объекты и природные ресурсы и определяет содержание прав на земельные участки и другие природные ресурсы.
Ключевые слова: основные начала земельного права, общепризнанные принципы и нормы международного права, конституционные нормы и принципы, цели и задачи земельного права, принципы земельного права, разрешительный тип правового регулирования земельных отношений, права на земельные участки, права на природные ресурсы, содержание прав.
The Key Origins of Land Law
The article reviews the key origins of land law that consist of universally recognized principles and provisions of international law defining the content of human rights and fundamental freedoms, constitutional provisions and principles, and include land law aims, tasks and principles as well as the permissive type of the legal regulation of land relations. The latter accounts for the exhaustive list of rights to environmental objects and resources and determines the content of rights to land plots and other environmental resources.
Key words: key origins of land law, universally recognized principles and provisions of international law, constitutional provisions and principles, land law aims and tasks, land law principles, permissive type of the legal regulation of land relations, rights to land plots, rights to environmental resources, content of rights.
-
Нуждается ли арктическое право в экосистемном подходе? С. 17-21
В статье проанализированы научные подходы к применению экосистемного подхода в праве. Обобщены важные доктринальные предложения по использованию экосистемного подхода в отраслевом регулировании. Ввиду формирования комплексного правового регулирования развития Арктической зоны Российской Федерации рассматриваются варианты использования экосистемного подхода в арктическом праве.
Ключевые слова: арктическое право, полярное право, Арктика, экосистема, экосистемный подход.
Does Arctic Law Need an Ecosystem Approach?
The ecosystem approach is a multidimensional means of infl uencing environmental public relations. Being an interdisciplinary doctrinal concept with the development of environmental culture, the ecosystem approach acquired legal significance and began to be used in legislative and subordinate legal regulation. The article analyzes scientific approaches to the application of the ecosystem approach in law. Important doctrinal proposals for the use of the ecosystem approach in industry regulation are summarized. In view of the formation of a comprehensive legal regulation of the development of the Arctic zone of the Russian Federation, options for using the ecosystem approach in Arctic law are being considered.
Key words: Arctic law, polar law, Arctic, ecosystem, ecosystem approach
ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
В настоящей статье рассматриваются изменения законодательства о недрах, направленные на стимулирование рационального использования и охрану недр, в частности новый вид пользования недрами — разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в том числе с возможностью перехода к промышленному освоению участка недр на участках недр распределенного фонда. Отмечаются изменения в законодательстве, предусматривающие возможность геологического изучения участков недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в целях поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата в качестве самостоятельного вида пользования недрами. Также в статье рассматриваются возможности обеспечения рационального недропользования, в том числе обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов; а также публичных интересов по обеспечению охраны недр и безопасному ведению работ на основе публично-правовых методов регулирования и с использованием диспозитивных, частноправовых начал на основе государственно-частного партнерства и концессионных соглашений.
Ключевые слова: недропользование, рациональное использование и охрана недр, добыча трудноизвлекаемых полезных ископаемых, геологическое изучение участков недр федерального значения, диспозитивные методы правового регулирования, Парижское соглашение по климату.
Rational Use and Protection of Subsoil with the Use of Optional Legal Regulation Methods
This article discusses changes in the subsoil legislation aimed to stimulate the rational use and protection of the subsoil, in particular, a new type of use of the subsoil — the development of technologies for geological exploration, exploration and extraction of hard-to-recover minerals, including with the possibility of transition to industrial development of the subsoil in the subsoil areas of the distributed fund. There are changes in legislation providing for the possibility of geological study of subsurface areas of federal significance of internal sea waters and the territorial sea of the Russian Federation in order to search for and evaluate oil, gas and gas condensate deposits as an independent type of subsurface use. The article also discusses the possibilities of ensuring rational subsurface use, including ensuring the most complete extraction from the subsoil of the reserves of the main and jointly with them the underlying minerals and associated components; as well as public interests in ensuring the protection of the subsoil and the safe conduct of work on the basis of public-legal methods of regulation, and using dispositive, private-law principles on the basis of public-private partnerships and concession agreements.
Key words: subsurface use, rational use and protection of subsurface resources, extraction of hard-to-recover minerals, geological study of subsurface areas of federal significance, dispositive methods of legal regulation, Paris Climate Agreement
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
-
В статье рассматриваются проблемные вопросы создания отрасли по обращению с отходами производства и потребления. Обращено внимание, что отходы, производимые в процессе работы одного предприятия, могут являться высококлассным сырьем для другого, поэтому рекомендовано связать технологическую цепочку производств в единое целое. Изучена проблема организации управления твердыми коммунальными отходами (ТКО). Раскрывается целесообразность переработки макулатуры, которая уменьшает потребление на 60% воды и 40% энергии, предотвращает загрязнение на 35% воды и 7% воздуха, по соотношению с переработкой древесины, а получаемый продукт одинаковый и равноценный. Рекомендуется органам исполнительной власти создать условия, при которых экономическое стимулирование, разработка и внедрение отечественных передовых технологий с целью получения высококачественной продукции будут приоритетными.
Ключевые слова: отходы производства и потребления, обращение с отходами, финансовое обеспечение, технологическое обеспечение, вторсырье, мониторинг.
Problems of Financial and Technical Support of the Industrial and Consumer Waste Treatment Industry: The Status and Prospects of Functioning
The article deals with the problematic issues of creating an industry for the management of production and consumption waste. Attention is drawn that the waste produced during the operation of one enterprise can be a high-quality raw material for another, so it is recommended to link the technological chain of production into a single whole. The problem of the organization of management of solid municipal waste (MSW) is studied. The expediency of recycling waste paper, which reduces consumption by 60% of water and 40% of energy, prevents pollution by 35% of water and 74% of air, in relation to wood processing, and the resulting product is the same and equivalent. It is recommended that the executive authorities create conditions under which economic incentives, the development and implementation of domestic advanced technologies in order to obtain high-quality products will be a priority.
Key words: production and consumption waste, waste management, financial support, technological support, recyclable materials, monitoring
-
О проблемах судебной защиты климатических прав С. 31-37
Актуальность проблемы предупреждения негативного воздействия на климат, правовая оценка последствий его изменения, выявления субъекта, ответственного за вред, вызванный изменением климата, выработка специфических подходов к распределению ответственности, право на иск и основания такого иска, а также доказывание наличия причинно-следственной связи и др. составляют предмет исследования в настоящей статье.
Ключевые слова: антропогенное воздействие на климат, климатические права, зеленое правосудие, климатические иски, право на иск, причинно-следственная связь, эмитенты парниковых газов, доктрина публичного траста.
On the Problems of Judicial Protection of Climate Rights
The urgency of the problem of preventing the negative impact on the climate, the legal assessment of the consequences of its change, the identification of the entity responsible for the harm caused by climate change, the development of specific approaches to the distribution of responsibility, the right to a claim and the grounds for such a claim, as well as proving the existence of a causal relationship, and others constitute the subject of research in this article.
Key words: anthropogenic impact on climate, climate rights, green justice, climate claims, right to claim, causation, greenhouse gas issuers, public trust doctrine
КОНФЕРЕНЦИИ, СОВЕЩАНИЯ, СЕМИНАРЫ
-
Information on the Meeting of the Environmental Law Section of the Joint 22nd International Scientific and Practical Conference of the Law Faculty of MSU and the 19th International Scientific and Practical Conference Kutafin Readings of MSAL with the Participation of the Russian Academy of Legal Sciences and the Moscow Branch of the Association of Lawyers of Russia
EX OFFICIO
-
Обзор нового законодательства и судебной практики С. 40-45
Review of New Legislation and Judicial Practice
ПЕРСОНАЛИИ
-
Поздравляем с днем рождения! С. 46
Birthday congratulations!
-
Александра Константиновича Голиченкова поздравляем с юбилеем — 70 лет! С. 46-47
Congratulations to Aleksandr K. Golichenkov on the 70th anniversary
-
Сергея Николаевича Бобылёва поздравляем с юбилеем — 70 лет! С. 47-48
Congratulations to Sergey N. Bobylev on the 70th anniversary!
