Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Финансовое право №10 – 2022

К ЮБИЛЕЮ С.В. ЗАПОЛЬСКОГО

  • Андреева Елена Михайловна,

    К юбилею Сергея Васильевича Запольского С. 2

    Андреева Елена Михайловна, заведующая кафедрой финансового права Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор юридических наук, доцент

    On the Anniversary of Sergey V. Zapolskiy

    Andreeva Elena M. Head of the Department of Financial Law of the Saint-Petersburg State Economic University, LL.D., Associate Professor

  • Бочкарева Екатерина Александровна,

    Сергею Васильевичу Запольскому С. 3

    Бочкарева Екатерина Александровна, профессор кафедры административного и финансового права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, доцент

    To Sergey V. Zapolskiy

    Bochkareva Ekaterina A. Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the North-Caucasian Branch of the Russian State University of Justice LL.D., Associate Professor

  • Васянина Елена Леонидовна,

    О моем научном консультанте — Сергее Васильевиче Запольском С. 4-5

    Васянина Елена Леонидовна, ведущий научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук

    About My Academic Adviser Sergey V. Zapolskiy

    Vasyanina Elena L. Leading Research Scientist of the Department of Administrative Law and Administrative Procedure of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences LL.D.

  • Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна,

    К 75-летнему юбилею доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации Запольского Сергея Васильевича С. 6-8

    Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна, исполняющая обязанности заведующего сектором административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор

    On the 75th Anniversary of LL.D., Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation Sergey V. Zapolskiy

    Kobzar-Frolova Margarita N. Acting Head of the Department of Administrative Law and Administrative Procedure of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, LL.D., Professor

    The article has been prepared on the 75th Anniversary of LL.D., Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation Sergey V. Zapolskiy. The article uses bibliographic data, data from the personal archive of the scientist, personal memories of the celebrant, S.V. Zapolskiy.

    Читать статью

  • Пиликин Георгий Геннадиевич,

    Профессор Сергей Васильевич Запольский — три четверти пути С. 9-10

    Пиликин Георгий Геннадиевич, профессор Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева, государственный советник юстиции 3 класса, доктор юридических наук

    Professor Sergey V. Zapolskiy:Three Thirds of the Way

    Pilikin Georgiy G. Professor of the Ural State Law University, Class 3 State Counsellor of Justice, LL.D.

ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

  • Забралова Ольга Сергеевна,

    Государственный финансовый контроль в социальной сфере: теория и практика правоприменения С. 11-14

    Забралова Ольга Сергеевна, докторант кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

    Государственный финансовый контроль социальной сферы является важным направлением политики любого социального государства. Автор указывает на наличие внешнего и внутреннего государственного финансового контроля социальной сферы, отмечая особенности его регулирования и осуществления. Делаются выводы о том, что финансовый контроль социальной сферы осуществляется не только за использованием бюджетных средств, но и за формированием и расходованием средств государственных внебюджетных фондов.

    State Financial Control in the Social Sphere: Theory and Practice of Law Enforcement

    Zabralova Olga S. Doctoral Student of the Department of Financial Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law)

    State financial control of the social sphere is an important policy direction of any welfare state. The author points out the existence of external and internal state financial control of the social sphere, noting the peculiarities of its regulation and implementation. Conclusions are drawn that financial control of the social sphere is carried out not only over the use of budgetary funds, but also over the formation and expenditure of state extra-budgetary funds.

    Читать статью

  • Андреев Сергей Андреевич,

    Проверка факта поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) как инструмент расширенного казначейского сопровождения С. 14-17

    Андреев Сергей Андреевич, старший преподаватель кафедры финансового контроля и казначейского дела финансового факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

    В статье автором изложены организационные мероприятия по проведению территориальным органом Федерального казначейства осмотра поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) и оформления его результатов, особенности проведения данной проверки начиная с 2022 г. и предложения по совершенствованию механизма проведения проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

    Verification of Supply of Goods (Performance of Works, Rendering of Services) as an Instrument of Extended Treasury Support

    Andreev Sergey A. Senior Lecturer of the Department of Financial Control and Treasury of the Financial Faculty of the Financial University under the Government of the Russian Federation Class 1 State Civil Service Counsellor of the Russian Federation

    In the article, the author outlines the organizational measures for the territorial body of the Federal Treasury to inspect the delivery of goods (performance of work, provision of services) and formalize its results, the features of conducting this inspection starting from 2022 and proposals for improving the mechanism for the territorial bodies of the Federal Treasury to verify the conformity of actually delivered goods (work performed, services rendered).

    Читать статью

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

  • Андреечев Игорь Сергеевич,

    Применение принципа субсидиарности при формировании региональных расходных обязательств С. 18-22

    Андреечев Игорь Сергеевич, заместитель руководителя администрации — директор правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

    В статье анализируются формы реализации принципа субсидиарности при формировании расходных обязательств на региональном уровне. Такие расходные обязательства призваны взаимодополнять полномочия Российской Федерации. Приведенные в статье примеры демонстрируют трансформацию политики бюджетного федерализма, изначально направленной на сокращение в максимально возможной степени сферы совместных полномочий, исключение дублирования полномочий органов власти разных территориальных уровней.

    Use of the Principle of Subsidiarity in Formation of Regional Payment Obligations

    Andreechev Igor S. Deputy Head of the Administration Chief Legal Of?icer of the Administration of the Governor of the Arkhangelsk Region and the Government of the Arkhangelsk Region

    The article analyzes the forms of implementation of the principle of subsidiarity in the formation of expenditure obligations at the regional level. Such expenditure obligations are designed to complement the powers of the Russian Federation. The examples given in the article demonstrate the transformation of the policy of budgetary federalism, initially aimed at reducing the scope of joint powers to the maximum extent possible, eliminating duplication of powers of authorities of different territorial levels.

    Читать статью

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

  • Бачурин Дмитрий Геннадьевич,

    К вопросу о внедрении режима налоговой консолидации в правовое регулирование НДС в Российской Федерации С. 23-24

    Бачурин Дмитрий Геннадьевич, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

    Статья посвящена юридическим, экономическим и организационным аспектам налогообложения добавленной стоимости в Российской Федерации. Исследованию подвергнуты вопросы потенциальной возможности внедрения режима налоговой консолидации в правовое регулирование НДС Российской Федерации.

    On the Issue of Implementing the Regimen of Tax Consolidation into the VAT Legal Regulation in the Russian Federation

    Bachurin Dmitry G. Associate Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice PhD (Law)

    The article is devoted to the legal, economic and organizational aspects of value added taxation in the Russian Federation. The questions of the potential possibility of introducing the tax consolidation regime into the legal regulation of VAT in the Russian Federation are examined.

    Читать статью

  • Григоров Кирилл Николаевич,

    Некоторые современные тенденции правового регулирования налоговых льгот и преференций по налогу на имущество организаций в Налоговом кодексе Российской Федерации С. 25-29

    Григоров Кирилл Николаевич, преподаватель Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

    В правовом регулировании налоговых льгот и преференций по налогу на имущество организаций за период с начала 2022 г. до настоящего времени произошли заметные изменения. Данные изменения связаны с различными нормами гл. 30 Налогового кодекса Российской Федерации. Автор статьи анализирует часть таких изменений за указанный период времени, устанавливает в этих изменениях определенные тенденции, а также рассматривает возможные варианты изменений правового регулирования налоговых льгот и преференций по указанному налогу в будущем.

    Some Modern Trends of Legal Regulation of Tax Bene?its and Preferences on Corporate Property Tax in the Tax Code of the Russian Federation

    Grigorov Kirill N. Lecturer of the Department of International and Public Law of the Financial University under the Government of the Russian Federation

    In the legal regulation of tax benefits and preferences for the Corporate Property Tax have been noticeable changes for the period from the beginning of 2022 to the present. These changes are related to various rules of Chapter 30 of the Tax Code of the Russian Federation. The author of the article analyzes some of these changes over the specified period of time, establishes certain trends in these changes, and also considers possible options for changes in the legal regulation of tax benefits and preferences for the specified tax in the future.

    Читать статью

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  • Мичурина Юлия Павловна,

    Классификация налоговых расходов, их виды С. 30-31

    Мичурина Юлия Павловна, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

    Исследуя особенности правового регулирования налоговых расходов в Российской Федерации, затрагивается вопрос о том, как их классифицировать, можно ли выделить виды налоговых расходов, кому и для чего они предоставляются, а также каковы их цель и выгода для бюджета Российской Федерации. В рамках данной статьи удалось проанализировать уже существующие виды налоговых расходов, а также предпринята попытка выделить собственную классификацию.

    Classification of Tax Expenses, Their Types

    Michurina Yulia P. Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

    Exploring features of the legal regulation of tax expenditures in the Russian Federation, there is the question of how to classify tax expenditures, whether it is possible to distinguish types of tax expenditures, to whom and for what they are provided, and also what is their purpose and benefit for the budget of the Russian Federation. It was possible to analyze already existing types of tax expenditures in this article, and an attempt was also made to identify its own classification.

    Читать статью

  • Комаревцев Ярослав Александрович,

    Правовые подходы к налогообложению криптовалюты в зарубежных странах С. 32-35

    Комаревцев Ярослав Александрович, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

    В статье рассмотрены существующие подходы к общеправовому регулированию криптовалют в мире, а также основные действующие правила налогообложения сделок с криптовалютой в ряде зарубежных стран (США, Нидерланды, Германия, Португалия, Сингапур). При помощи общепризнанных международных стандартов в области государственной налоговой политики (в частности, классификации налоговых платежей ОЭСР) проведен сравнительно-правовой анализ указанных норм. В результате исследования выделены сходства и различия, свидетельствующие о наличии нескольких правовых подходов к регулированию операций с криптовалютами.

    Legal Approaches to Taxation of Cryptocurrency in Foreign Countries

    Komarentsev Yaroslav A. Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

    The article examines existing legal approaches to general regulation of cryptocurrencies as well as their taxation in some foreign states (the USA, the Netherlands,, Germany, Portugal, Singapore). A comparative analysis based on international standards of fiscal policy (e.g. OECD tax classification) was conducted to assess differences and similarities across multiple jurisdictions. As a result, some generalized legal approaches to the taxation of cryptocurrencies are derived.

    Читать статью

  • Титов Георгий Алексеевич,

    Система органов бюджетного администрирования, пределы их компетенции С. 36-41

    Титов Георгий Алексеевич, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

    В статье проводится анализ системы органов бюджетного администрирования, а также исследуются пределы компетенции органов бюджетного администрирования, составляющие ее архитектуру. Рассмотрены органы бюджетного администрирования, составляющие федеральный, региональный и местный уровень органов бюджетного администрирования.

    System of Budget Administration Authorities, Limits of Their Competence

    Titov Georgiy A. Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

    The article analyzes the system of budget administration bodies, and also examines the limits of competence of budget administration bodies that make up its architecture. The budget administration bodies that make up the federal, regional and local levels of budget administration bodies are considered.

    Читать статью

РЕЦЕНЗИИ

  • Грачева Елена Юрьевна, Карасева (Сенцова) Марина Валентиновна, Покачалова Елена Вячеславовна, Ситник Александр Александрович,

    Рецензия на учебник «Финансовое право» под редакцией В.Ф. Попондопуло и Д.А. Петрова. — Москва : Проспект, 2021. — 576 с. С. 42-45

    Грачева Елена Юрьевна, заведующая кафедрой финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Карасева (Сенцова) Марина Валентиновна, заведующая кафедрой финансового права Воронежского государственного университета, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Покачалова Елена Вячеславовна, заведующая кафедрой финансового, банковского и таможенного права имени профессора Нины Ивановны Химичевой Саратовской государственной юридической академии, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Ситник Александр Александрович, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент

    В настоящей статье представлена рецензия на учебник «Финансовое право», подготовленный под редакцией В.Ф. Попондопуло и Д.А. Петрова. В статье критически оцениваются положения учебника, искажающие основы финансового права Российской Федерации. Поверхностный анализ основополагающих финансово-правовых категорий, незнание истории развития финансового права, а также отсутствие должного исследования системы правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе функционирования финансового рынка, привели авторов учебника к неправильным выводам. Делается вывод, что в целом рецензируемый учебник носит поверхностный характер, он не учитывает базовых положений отечественной теории финансового права, а нарочитое пренебрежение исследованиями ведущих представителей истинной науки финансового права в совокупности с изложением недоказанных авторских позиций является вызовом всему научному сообществу в целом и представителям финансово-правовой науки в частности.

    Review of the Financial Law Textbook Edited by V.F. Popondopulo and D.A. Petrov — Moscow : Prospect, 2021. — 576 p.

    Gracheva Elena Yu. Head of the Department of Financial Law of the Kuta?in Moscow State Law University (MSAL) Honored Lawyer of the Russian Federation, LL.D., Professor

    Karaseva (Sentsova) Marina V. Head of the Department of Financial Law of the Voronezh State University Honored Worker of the Higher School of the Russian Federation LL.D., Professor

    Pokachalova Elena V. Head of the Department of Financial, Banking and Customs Law named after Professor Nina I. Khimicheva of the Saratov State Law Academy Honored Worker of the Higher School of the Russian Federation LL.D., Professor

    Sitnik Aleksandr A. Professor of the Department of Financial Law of the Kuta?in Moscow State Law University (MSAL) LL.D., Associate Professor

    This article is a review of the Financial Law textbook edited by V.F. Popondopulo and D.A. Petrov. The article critically assesses the provisions of the textbook, that confound the fundamentals of the financial law of the Russian Federation. The superficial analysis of the fundamental financial law categories, the absence of knowledge of the history of development of financial law as well as the absence of due research of the system of legal regulation of public relations established in the course of functioning of the financial market has led the authors of the textbook to incorrect conclusions. It is concluded that in general the textbook under review is superficial, it does not take into account the basic provisions of the national theory of financial law and intentional negligence of research of the leading representatives of true science of financial law together with incomplete author standpoints is a challenge for the whole scientific community and representatives of the financial law science in particular.

    Читать статью