Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Юридический мир №2 – 2022

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  • Болдырева Елена Владимировна,

    Конституционно-правовые принципы организации системы образования в Российской Федерации С. 15-19

    Болдырева Елена Владимировна, доцент кафедры конституционного права Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, эксперт Центр развития образования и международной деятельности (Интеробразование), действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, кандидат юридических наук

    В статье рассмотрены конституционно-правовые принципы организации и функционирования каждого элемента системы образования. Элементы системы образования условно разделены на группы. Для каждой группы обозначена своя система конституционных принципов и раскрыто их содержание. Так, в отношении обучающихся и их родителей, педагогических работников действуют принципы конституционного статуса личности, такие как неотчуждаемости и равенства прав и свобод, их гарантированности. Для органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, действуют общие принципы организации и деятельности органов публичной власти, такие как народовластия, законности, гласности, разграничения компетенции между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ, единства публичной власти. Образовательные организации, работодатели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере образования, обязаны соблюдать принцип законности в своей деятельности. В отношении элементов системы образования, направленных на обеспечение качества образования, действует конституционный принцип соответствия качества образования федеральным государственным стандартам.

    Constitutional Legal Principles of the Organization of the System of Education in the Russian Federation

    Boldyreva Elena V. Associate Professor of the Department of Constitutional Law of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Expert at the Center of Education Development and International Activities (Interobrazovanie) Class 3 Full State Counsellor of the Russian Federation, PhD (Law)

    The article examines the constitutional principles of the organization and functioning of each element of the education system. The elements of the education system are conventionally divided into groups. For each group, its own system of constitutional principles is indicated and their content is revealed. So, in relation to students and their parents, teachers, the basic principles of the constitutional status of an individual, such as inalienability and equality of rights and freedoms, their guarantees. General principles of the organization and activities of public authorities, such as democracy, rule of law, publicity, delimitation of competence between federal authorities and public authorities of the Russian Federation, and the unity of public authorities, apply to public authorities and local self-government bodies exercising management in the field of education. Educational organizations, employers, legal entities carrying out activities in the field of education are obliged to comply with the principle of legality in their activities. In relation to the elements of the education system aimed at ensuring the quality of education, the constitutional principle of compliance of the quality of education with federal state standards is in force.

    Читать статью

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  • Душакова Леся Анатольевна, Шмалий Оксана Васильевна,

    Правовое обеспечение социально значимых услуг С. 20-26

    Душакова Леся Анатольевна, доцент, заведующая кафедрой административного и служебного права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук

    Шмалий Оксана Васильевна, доцент, заместитель директора Института права и национальной безопасности по научной работе, заведующая кафедрой административного и информационного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук

    Вопросы социальной ориентированности государства и эффективности реализации его социальных обязательств являются на сегодняшний день наиболее обсуждаемыми. Одной из организационно-правовых форм реализации национальной социальной повестки выступает предоставление социально значимых услуг, качество и эффективность которого будут свидетельствовать о реализации стратегий и ориентиров в этой сфере. Предоставление социально значимых услуг в целом имеет достаточно обширное регулирование, включая программно-ценностное регулирование и стратегическое планирование. Архитектоника правового обеспечения социально значимых услуг включает комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов, обеспечивающих как общие параметры их правовой модели, так и спецификацию по отдельным направлениям государственного социального содействия. Тем не менее наличие значительного нормативного массива все же не позволяет говорить о достаточной определенности базового понятийного аппарата, включая такие понятия, как «государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере», «социально значимые услуги», «социальные услуги». Кроме того, необходимой представляется выработка концептуальных положений относительно качественных и количественных национальных стандартов уровня жизни, позволяющих его идентифицировать в качестве достойного или достаточного. Также имеют место иные дефекты регулирования, в том числе юридико-технические.

    The Legal Support of Socially Significant Services

    Dushakova Lesya A. , Associate Professor of the Department of Administrative and Employment Law of the South-Russian Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration LL.D.

    Shmaliy Oksana V. , Associate Professor, Deputy Director for Research of the Institute of Law and National Security Head of the Department of Administrative and Information Law of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration LL.D.

    The issues of social orientation of the state and the effectiveness of the implementation of its social obligations are today the most discussed. One of the organizational and legal forms of implementing the national social agenda is the provision of socially significant services, the quality and effectiveness of which will indicate the implementation of strategies and guidelines in this area. The provision of socially relevant services in general has a fairly extensive regulation, including programmatic and value management and strategic planning.

    Читать статью

  • Минбалеев Алексей Владимирович,

    Цифровые двойники и цифровые аватары как новое явление в праве С. 27-32

    Минбалеев Алексей Владимирович, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), эксперт Российской академии наук, доктор юридических наук, доцент

    В статье автор подвергает оценке такие новые явления в праве как «цифровой двойник», «цифровой профиль», «цифровой персонаж» и «цифровой аватар». Данные понятия являются новыми для правовой науки и требуют осмысления. Автором отмечается, что в определенной мере их можно рассматривать как синонимы применительно к той общей цели, которую они преследуют — создать цифровое воплощение реального лица (физического или юридического) или какого-то объекта. Но практика их применения свидетельствует об их значительной дифференциации. В связи с этим в статье проводится такое сравнение. В статье также поднимаются проблемы защиты персональных данных в условиях обновленного законодательства в части их распространения в сети Интернет. Делается вывод о необходимости правового закрепления понятий «цифровой двойник» и «цифровой аватар».

    Digital Twins and Digital Avatars as a New Phenomenon in Law

    Minbaleev Aleksey V. Head of the Department of Information Law and Digital Technologies of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Expert of the Russian Academy of Sciences, LL.D., Associate Professor

    In the article, the author evaluates such new phenomena in law as «digital double», «digital profile», «digital character» and «digital avatar». These concepts are new to legal science and require reflection. The author notes that to a certain extent they can be considered synonymous with the common goal they pursue — to create a digital embodiment of a real person (physical or legal) or some object. But the practice of their application indicates their significant differentiation. In this regard, the article makes such a comparison. The article also raises the problems of personal data protection in the context of updated legislation in terms of their dissemination on the Internet. The conclusion is made about the need for legal consolidation of the concepts of «digital double» and «digital avatar».

    Читать статью

  • Сушкова Ольга Викторовна,

    Договорное регулирование отношений по обороту технологий искусственного интеллекта в предпринимательской деятельности С. 33-38

    Сушкова Ольга Викторовна, доцент кафедры информационного права и цифровых технологий, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент

    В этом исследовании будет представлен обоснованный анализ цифровых технологий и их влияние на построение системы договорных моделей в гражданском и предпринимательском обороте. Кроме того, немаловажным аспектом для рассмотрения является и то, как базовые категории гражданского права, которые реализуются в договорных правоотношениях, влияют на возможность определения в качестве предмета договора — технологии искусственного интеллекта (далее — ИИ), а также возможность управлять ей. Концепция моделей договорного регулирования используется в бизнесе, торговле и повседневной жизни для фиксации любого соглашения между сторонами и для управления их взаимодействием, либо на разовой (срочной) основе, либо непрерывно в течение определенного периода времени (долгосрочной).

    Contractual Regulation of Relations Involving Circulation of Artificial Intelligence Technologies in Entrepreneurial Activities

    Sushkova Olga V. Associate Professor of the Department of Information Law and Digital Technologies, Associate Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law), Associate Professor

    This study will present a substantiated analysis of digital technologies and their impact on the construction of a system of contractual models in civil and business turnover. In addition, an important aspect for consideration is how the basic categories of civil law, which are implemented in contractual legal relations, affect the possibility of defining artificial intelligence technology (hereinafter referred to as AI) as the subject of a contract, as well as the ability to control it. The concept of contractual regulation models is used in business, commerce and everyday life to capture any agreement between the parties and to manage their interaction, either on a one-off (urgent) basis or continuously over a certain period of time (long-term).

    Читать статью

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  • Алисиевич Екатерина Сергеевна, Алексеева Маргарита Михайловна,

    Место и роль Интерпола в противодействии транснациональной преступности С. 39-43

    Алисиевич Екатерина Сергеевна, заведующая кафедрой международного и интеграционного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Алексеева Маргарита Михайловна, доцент кафедры международного и интеграционного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В представленной статье рассмотрены средства и механизмы Международной полицейской Организации — Интерпола в сфере противодействия транснациональной организованной преступности.

    The Place and Role of Interpol in Transnational Crime Combating

    Alisievich Ekaterina S. , Head of the Department of International and Integration Law of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law), Associate Professor

    Alekseeva Margarita M. , Associate Professor of the Department of International and Integration Law of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law)

    The article presents the means and mechanisms of the International Police Organization — Interpol in the field of combating organized transnational crime.

    Читать статью

  • Зарембо Сергей Александрович,

    Система нормативных административных актов таможенных органов С. 44-49

    Зарембо Сергей Александрович, начальник правового управления Федеральная таможенная служба

    В настоящей статье предлагается описание общей системы нормативных административных актов таможенных органов, которые образуются в рамах ведомственного подзаконного нормотворчества в порядке реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности, в контексте их обоснованности действующим законодательством. Представлен анализ правового регулирования ведомственного нормотворчества Федеральной таможенной службы. Помимо ведомственного нормотворчества, регулирующего таможенное дело, также обращено внимание на регулирование, осуществляемое ФТС России в целях обеспечения реализации собственных функций и полномочий. Указывается на некоторые особенности этой системы в контексте представлений о правовом стандарте функционирования таможенных органов и создаваемом актами таможенных органов правовом эффекте.

    The System of Statutory Administrative Acts of Customs Authorities

    Zarembo Sergey A. Head of the Law Department of the Federal Customs Service

    This article proposes a description of the general system of regulatory administrative acts of customs authorities, which are formed within the framework of departmental by-laws rulemaking in the order of exercising functions and powers in the established sphere of activity, in the context of their validity by the current legislation. The analysis of legal regulation of departmental rulemaking of the Federal Customs Service is presented. In addition to departmental rulemaking governing customs, attention is also drawn to the regulation carried out by the FCS of Russia in order to ensure the implementation of its own functions and powers. Some features of this system are pointed out in the context of perceptions about the legal standard for the functioning of customs authorities and the legal effect created by acts of customs authorities.

    Читать статью

  • Фоменко Елена Владимировна,

    Новая концепция определения предмета преступления на основе анализа признаков подкупного преступления С. 50-58

    Фоменко Елена Владимировна, доцент кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста), кандидат юридических наук, доцент

    В статье обосновывается необходимость изменения концептуальных подходов к определению предмета преступления в целом и предмета подкупного преступления в частности. Автором очерчена группа подкупных преступлений и охарактеризована их общественная опасность. В ходе исследования автор приходит к выводу, что рассматриваемые преступления не всегда связаны с какими-либо предметами материального мира, на которые непосредственно воздействуют виновные лица при совершении соответствующих деяний. Поэтому можно утверждать, что предмет подкупа необходимо рассматривать как более широкое понятие, нежели общепринятое понятие предмета преступления, поскольку он альтернативно включает в себя не только предметы материального мира в виде денег, ценных бумаг или иного имущества, но еще и услуги имущественного характера, а равно иные имущественные права. Проанализировано современное состояние законодательства и правоприменительной практики в части определения признаков предмета подкупа, что дало возможность принципиально по-новому определить дефиницию «предмет преступления» и «предмет подкупа». Авторские определения этих понятий сформированы с учетом положений уголовного и гражданского законодательства и отвечают современным тенденциям развития доктрины права, законодательства и практики его применения.

    A New Concept of Crime Subject Determination Based on an Analysis of Attributes of a Corrupt Crime

    Fomenko Elena V. Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia) PhD (Law), Associate Professor

    The article substantiates the need to change conceptual approaches to defining the subject of a crime in general and the subject of a bribery crime in particular. The author outlines a group of bribery crimes and describes their social danger. In the course of the research, the author comes to the conclusion that the crimes under consideration are not always associated with any objects of the material world, which are directly affected by the perpetrators when committing the relevant acts. Therefore, it can be argued that the subject of bribery must be considered as a broader concept than the generally accepted concept of the subject of a crime, since it alternatively includes not only objects of the material world in the form of money, securities or other property, but also property services, as well as other property rights. Analyzed the current state of legislation and law enforcement practice in terms of determining the signs of the subject of bribery, which made it possible to define in a fundamentally new way the definitions of “subject of crime” and “subject of bribery”. The author’s definitions of these concepts are formed taking into account the provisions of criminal and civil legislation and correspond to modern trends in the development of the doctrine of law, legislation and practice of its application.

    Читать статью

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

  • Абакумова Евгения Владимировна,

    Правовое регулирование еврейской винной торговли в Российской империи в конце XVIII — начале XIX в С. 59-64

    Абакумова Евгения Владимировна, старший преподаватель Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье рассматривается правовой статус евреев в Российской империи в конце XVIII — начале XIX в. в части, касающейся регулирования их права на занятие винокурением и виноторговлей, прослеживается эволюция законодательных запретов в указанной сфере, анализируются причины и последствия этих запретов.

    The Legal Regulation of Jewish Wine Trade in the Russian Empire from the Late 18th to the Early 19th Century

    Abakumova Evgenia V. Senior Lecturer of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law)

    The article examines he legal status of Jews in late 18th — early 19th century Russian Empire with regard to their capacity to practice wine production and wine trade, researches the evolution of the legal prohibitions in this sphere, analyses the causes and the consequences of this prohibitions.

    Читать статью