Юридический мир №6 – 2022

Интервью номера

• Платонова Ольга, Елисеев Борис Петрович

  Борис Елисеев: «Право на беспилотный полет» С. 3-10

  Платонова Ольга генеральный директор Издательской группы «Юрист»
  
  Елисеев Борис Петрович ректор Московского государственного технического университета гражданской авиации заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  Интервью с ректором Московского государственного технического университета гражданской авиации заслуженным юристом Российской Федерации, доктором юридических наук, профессором Б.П. Елисеевым.

  Boris Eliseev: "The Right to an Unmanned Flight”

  Platonova Olga General Director Publishing group "Lawyer"
  
  Yeliseyev Boris Petrovich Rector of the Moscow State Technical University of Civil Aviation Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Новости Ассоциации юристов России

• Сергей Степашин рассказал о бесплатной правовой помощи гражданам, прибывающим из ДНР и ЛНР C. 11

  Sergey Stepashin said that citizens arriving from the Donetsk People's Republic and the Lugansk People's Republic can receive free legal assistance

• В России предложили повысить независимость общественных инспекторов в тюрьмах С. 11-12

  It was suggested to raise the independence of social inspectors in Russian prisons

• Новый закон позволит быстрее ловить телефонных мошенников С. 13-14

  A new law will provide an opportunity to catch telephone scammers faster

• За выполнение санкций в России предлагают сажать на 10 лет С. 14-15

  It is suggested to introduce a 10-year imprisonment for enforcement of sanctions in Russia

• Университет им. О.Е. Кутафина и Ассоциация юристов России заявили о создании Союза юристов-блогеров С. 15-16

  The Kutafin Moscow State Law University and the Association of Lawyers of Russia have reported the establishment of the Union of Lawyer Bloggers

• Виктор Блажеев: «Ассоциация юристов России защитит права и интересы российских спортсменов» С. 16-17

  Viktor Blazheev: The Association of Lawyers of Russia will protect rights and interests of Russian sportsmen

• Соотечественникам за рубежом окажут бесплатную правовую и психологическую помощь С. 18-19

  Fellow Russians abroad will be rendered free legal and psychological assistance

• Правительство предлагает сузить действие статьи УК РФ по нарушениям в ходе госзакупок С. 19

  The government suggests narrowing the application of the article of the Criminal Code on violations in state procurements

• Павел Крашенинников предложил новый инструмент защиты владельцев жилья от мошенников С. 20-21

  Pavel Krasheninnikov has suggested a new instrument of protection of home owners against fraudsters

• Сергей Степашин: «Евразийский суд может стать эффективным инструментом защиты прав человека» С. 21-22

  Sergey Stepashin: "The Eurasian court can become an effective instrument of human rights protection”

Гражданское право, предпринимательское право

• Евсиков Кирилл Сергеевич

  Трансформация юридических услуг в цифровом государстве С. 23-27

  Евсиков Кирилл Сергеевич, доцент кафедры государственного и административного права Тульского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматривается концепция цифрового государства, ставшая триггером цифровой трансформации юридических услуг. Сегодняшний уровень цифровой зрелости органов публичной власти позволил изменить форму взаимодействия физических и юридических лиц с государственными институтами, что привело к появлению множества информационных технологий, применяемых в юриспруденции. За рубежом цифровая трансформация юридических услуг рассматривается в рамках технологий LawTech, а в России используют преимущественно термин технологии LegalTech. Автором рассмотрено соотношение данных понятий, а также выделены особенности и виды приложений, создаваемых в рамках LawTech. В статье на конкретных примерах показаны варианты цифровой трансформации юридических услуг в рамках технологии LawTech, а также меры поддержки компаний, создающих приложения в данной сфере. Сделан вывод о влиянии этих технологий на юридическое сообщество и предложены способы минимизации негативных последствий от их внедрения.

  Ключевые слова: информационные технологии в юриспруденции, цифровое государство, цифровая трансформация государственного управления, цифровая трансформации юридических услуг, LawTech, LegalTech.

  The Transformation of Legal Services in a Digital State

  Evsikov Kirill S. Associate Professor of the Department of State and Administrative Law of the Tula State University PhD (Law), Associate Professor

  The article discusses the concept of digital government, which has become one of the triggers for digital transformation in the legal sphere. The current level of digital maturity of public authorities allowed to transform the interaction of individuals and legal entities with state institutions, which has led to a variety of information technologies used in the legal sphere. In foreign countries, the digital transformation of legal services is considered within the concept of LawTech, while in Russia the term LegalTech is mainly used. The author describes the difference between these two terms.

  Key words: Based on the real cases, the study shows options for the digital transformation of legal services within the framework of the LawTech concept, as well as government support measures for companies specializing in this area. The article concludes that the analyzed technologies have a huge impact on the legal community and suggests ways to minimize the negative consequences of the introduction of digital technologies.

• Ермаков Андрей Вячеславович

  Имущественные права как объект гражданских правоотношений: отдельные вопросы теории С. 28-32

  Ермаков Андрей Вячеславович, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Российской государственной академии интеллектуальной собственности, кандидат юридических наук, доцент

  В представленной статье рассматривается проблема правового регулирования имущественных прав как объекта гражданских правоотношений. На основе проведенного исследования формулируется авторская концепция понятия «имущественные права», позволяющая разграничить данный объект с иными правовыми институтами, включенными законодателем в состав имущества.

  Ключевые слова: имущественные права, объект гражданских прав, правоотношение, имущество, правовой статус.

  Property Rights as an Object of Civil Relations: Some Issues of Theory

  Ermakov Andrey V. Head of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Russian State Academy of Intellectual Property, PhD (Law), Associate Professor

  The article deals with the problem of legal regulation of property rights as an object of civil legal relations. On the basis of the conducted research, the author's concept of the concept of "property rights" is formulated, which makes it possible to distinguish this object from other legal institutions included by the legislator in the composition of the property.

  Key words: property rights, object of civil rights, legal relationship, property, legal status.

• Небратенко Ольга Олеговна

  Правовая регламентация национализации в отечественном и международном законодательстве С. 33-37

  Небратенко Ольга Олеговна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Ростовского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В предложенной статье анализируются внутригосударственные и международные нормативные акты, содержащие положения о национализации. В результате исследования автор приходит к выводу о том, что национализация представляет собой достаточно частое явление в мировой практике; национализация есть право любого суверенного государства и одновременно способ регулирования экономических отношений; наряду с приватизацией, должна способствовать эффективному развитию национального права и государства, обеспечивать баланс публичных и частных интересов в праве.

  Ключевые слова: национализация, регламентация, приватизация, частные и публичные интересы, экспроприация, реквизиция, внутригосударственные и международные правовые акты.

  The Legal Regulation of Nationalization in National and International Laws

  Nebratenko Olga O. Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD (Law), Associate Professor

  The proposed article analyzes domestic and international regulations containing provisions on nationalization. As a result of the study, the author comes to the conclusion that nationalization is a fairly common phenomenon in world practice; nationalization is the right of any sovereign state and at the same time a way of regulating economic relations; along with privatization should contribute to the effective development of national law and the state, to ensure a balance of public and private interests in law.

  Key words: nationalization, regulation, privatization, private and public interests, expropriation, requisition, domestic and international legal acts.

• Новицкая Людмила Юрьевна

  «Мертвые души» в акционерном обществе: способы исключения из состава акционеров С. 38-41

  Новицкая Людмила Юрьевна, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса Московского университета (ИМПЭ) имени А.С. Грибоедова, кандидат педагогических наук

  Управление акционерным обществом происходит на основании акций, которыми обладает то или иное лицо. Порой возникают ситуации, в рамках которых акционеры, владеющие незначительным пакетом акций, в управлении обществом участия не принимают, на собраниях акционеров не появляются. Лица, владеющие большим пакетом акций, заинтересованы в том, чтобы данных акционеров исключить из общества. Однако на практике существует ряд сложностей, которые данное действие сделать не позволяют. В статье рассмотрена целесообразность принудительного выкупа акций через призму судебной практики и позиций Верховного Cуда Российской Федерации, а также проведен анализ способов, которые позволяют избавиться от «мертвых душ» в акционером обществе.

  Ключевые слова: акционерное общество, реорганизация, акционер, консолидация, купля-продажа акций, эмиссия акций, общество с ограниченной ответственностью, наследники.

  "Deadwood" Voters in a Joint-Stock Company: Means of Exclusion from the List of Shareholders

  Novitskaya Lyudmila Yu. Associate Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Associate Professor of the Department of Civil Law and Civil Procedure of the A.S. Griboyedov Moscow University, PhD (Pedagogy)

  A joint-stock company is managed on the basis of the shares owned by this or that person. Sometimes situations arise in which shareholders who own an insignificant shareholding do not participate in the management of the company and do not appear at shareholders' meetings. Those who own a large block of shares are interested in excluding these shareholders from the company. However, in practice, there are a number of difficulties that this action does not allow. The article discusses the feasibility of forced redemption of shares through the prism of judicial practice and the positions of the Supreme Court of the Russian Federation, as well as an analysis of methods that allow getting rid of "dead souls" in a joint-stock company.

  Key words: joint stock company, reorganization, shareholder, consolidation, purchase and sale of shares, issue of shares, limited liability company, heirs.

• Платонова Наталья Игоревна

  Технологии искусственного интеллекта в здравоохранении: принципы правового регулирования С. 42-46

  Платонова Наталья Игоревна, доцент кафедры государственного регулирования Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

  Развитие современных технологий в сфере здравоохранения направлено на решение наиболее острых проблем оказания медицинской помощи: доступности и качества оказываемых услуг. Особое место среди них занимают технологии искусственного интеллекта. В настоящей статье рассмотрены основные специальные принципы правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу использования технологий искусственного интеллекта при оказании медицинских услуг. Дается оценка их сущности и возможных направлений реализации.

  Ключевые слова: цифровизация, цифровые технологии, цифровая трансформация здравоохранения, искусственный интеллект.

  Artificial Intelligence Technologies in Healthcare: Legal Regulation Principles

  Platonova Natalya I. Associate Professor of the Department of State Regulation of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation, PhD (Law)

  The development of modern technologies in the field of health care is aimed at solving the most acute problems of medical assistance: the availability and quality of the services provided. A special place among them is occupied by artificial intelligence technology. In this article the basic special principles of legal regulation of social relations arising in connection with the use of artificial intelligence technologies in the medical services are considered. An assessment of their essence and possible directions of implementation is given in this article.

  Key words: digitalization, digital technologies, digital transformation of health care system, artificial intelligent.

• Чапчикова Дарья Сергеевна

  Правовые аспекты, способствующие социальной трансформации практики использования отцами права на отпуск по уходу за ребенком в РФ С. 47-51

  Чапчикова Дарья Сергеевна, магистр юридических наук Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации

  В статье автор рассматривает проблемные аспекты предоставления и использования отпуска по уходу за ребенком отцами в контексте социальных трансформаций в сфере семьи в России. Приводится анализ причин столь низкого процента мужчин, использовавших право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Рассматриваются потенциальные законодательные изменения, нацеленные на укрепление института отцовского декрета. Отмечается необходимость изменения дискриминационных норм ТКРФ, введения оплачиваемого отпуска для отцов в первые дни жизни ребенка, а также законодательного закрепления части отпуска по уходу за ребенком за отцами.

  Ключевые слова: отпуск по уходу за ребенком, отцовский отпуск, отцовство, трудовое законодательство, дискриминация, дискриминационные правовые нормы, гендерное равенство.

  Legal Aspects Facilitating the Social Transformation of the Practice of Taling a Parental Leave by Fathers in the Russian Federation

  Chapchikova Darya S. LL.M. of the Moscow State Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

  In the article, the author examines the problematic aspects of the provision and use of parental leave by fathers in the context of social transformations in the family sphere in Russia. The analysis of reasons for such a low percentage of men who used the right to paid parental leave is given. Potential legislative changes aimed at strengthening the institution of the paternal leave are being considered. Changes in the discriminatory norms of the Labor Code of the Russian Federation, the introduction of paid paternity leave in the first days of a child's life, as well as the legal recognition of a part of parental leave for fathers are considered to be necessary.

  Key words: parental leave, paternity leave, paternity, labour legislation, discrimination, discriminatory legislation, gender equality.

Административное право, уголовное право

• Нестеров Евгений Александрович, Мамина Оксана Ивановна

  Анализ оснований административной ответственности пешеходов за нарушение правил безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта С. 52-56

  Нестеров Евгений Александрович, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат юридических наук
  
  Мамина Оксана Ивановна, доцент кафедры административного права, экологического права, информационного права Российского университета транспорта (МИИТ), кандидат юридических наук, доцент

  В статье исследуются данные о случаях непроизводственного травматизма пользователей объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также анализируется вопрос о возможности устранения пробела в правовом регулировании в данной сфере в части формулировки оснований административной ответственности за переход гражданами через железнодорожные пути по оборудованным пешеходным переходам на запрещающий сигнал светофора. Отмечается, что объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности, правила поведения на которых установлены соответствующими нормативными правовыми актами. Однако, как показывает статистика, приведенная в работе, большинство случаев непроизводственного травматизма на данных объектах происходит по причине пренебрежения гражданами требованиями правил нахождения в зонах движения железнодорожных подвижных составов. В ходе исследования установлено, что три четверти пострадавших в данных случаях приходится на нарушителей правил пользования объектами железнодорожного транспорта. В качестве превентивной меры, с целью предупреждения совершения подобных правонарушений, авторами обосновывается возможность определения и применения соответствующих мер административной ответственности. Однако установлено, что действующей редакцией Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрена, в частности, ответственность за нахождение в опасной близости от движущегося подвижного состава или на запрещающий сигнал светофора. Авторами предлагаются обсуждение обозначенной в исследовании проблемы представителями научного и экспертного сообщества и варианты возможного устранения выявленного пробела в административно-деликтном законодательстве.

  Ключевые слова: административная ответственность, административное правонарушение, транспортная безопасность, железнодорожный транспорт, пешеходный переход, административный запрет, административное предупреждение, непроизводственный травматизм.

  An Analysis of Grounds for the Administrative Liability of Pedestrians for Violation of Safety Rules at Railroad Facilities

  Nesterov Evgeny A. Director of the Law Institute of the Russian University of Transport (RUT) PhD (Law)
  
  Mamina Oksana I. Associate Professor of the Department of Administrative Law, Environmental Law, Information Law of the Russian University of Transport (RUT) PhD (Law), Associate Professor

  The current paper has presented the study of the data on cases of non-occupational injuries of users of railway transport infrastructure facilities, and also analyzed the issue of the possibility to eliminate a gap in legal regulation in this area when formulating the reasons for administrative responsibility for citizens crossing railway tracks through equipped pedestrian crossings at a prohibiting traffic signal. There has been noted that railway transport infrastructure facilities are areas of increased danger, the rules of conduct for which are established by the relevant regulatory legal acts. However, according to the statistics given in the paper, most cases of non-occupational injuries at these facilities occur due to the citizens' neglect of the requirements of the rules when being in the areas of railway rolling stock movement. The study has found out that three-quarters of the victims in these cases are violators of the rules when using railway transport facilities. In order to prevent such offenses, the authors have substantiated the possibility of determining and applying appropriate measures of administrative responsibility. However, there has been established that the current version of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation does not provide, in particular, for liability for being dangerously close to a moving rolling stock or at a prohibiting traffic signal. The authors have initiated a discussion of the problem identified in the current study by representatives of the scientific and expert community and options for possible elimination of the identified gap in administrative and tort legislation.

  Key words: administrative responsibility, administrative offense, transport security/safety, railway transport, pedestrian crossing, administrative ban, administrative warning, non-occupational injury.

Международный опыт

• Аминов Илья Исакович

  Преемственность и новации в конституциях России и государств Центральной Азии С. 57-61

  Аминов Илья Исакович, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Московского политехнического университета, соискатель Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации, кандидат психологических наук, кандидат юридических наук, доцент

  В статье на основе теоретико-правового анализа выявляется роль преемственности и новаций в конституциях России, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана; рассматривается влияние конституционно-правовых реформ на коренную трансформацию правовой системы этих государств; выявляются механизмы сближения основных законов России и центрально-азиатских государств благодаря общей истории и общности интересов. Автором делается вывод, что в связи с довольно продолжительным воздействием однородного правового пространства, конституции этих государств сохраняют в целом структуру, систему и юридическую технику, сложившиеся в советский период, имеют общие черты, принципы и концептуальные совпадения со странами СНГ, а также со странами континентальной правовой семьи. При этом конституции России и государств Центральной Азии носят не только самостоятельный, но и творческий характер, что не мешает им формировать единое политико-правовое пространство в Центрально-Азиатском регионе. Более того, с учетом складывающейся международной обстановки рассмотрение преемственности и новаций сквозь призму конституций упомянутых государств — залог адекватного восприятия и осмысления сложных интеграционных и дезинтеграционных мировых процессов, влияющих на выбор пути дальнейшего государственно-правового развития, сближения, унификации и самоидентификации законодательств этих и других государств.

  Ключевые слова: Россия, государства Центральной Азии, Основной закон, преемственность, новации, национальные отрасли права.

  Succession and Novelties in the Constitutions of Russia and Central Asian States

  Aminov Ilya Isakovich, Associate Professor of the Department of Humanities of Moscow Polytechnic University, the applicant of MGIMO University, PhD (Psychology), PhD (Law), Associate Professor

  The article reveals the role of continuity and innovations in the constitutions of Russia, Kazakhstan, Uzbekistan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan on the basis of a theoretical and legal analysis; examines the impact of constitutional and legal reforms on the radical transformation of the legal system of these states; identifies mechanisms for the convergence of the basic laws of Russia and Central Asian states based on common history and common interests. The author concludes that due to the rather prolonged impact of a homogeneous legal space, the constitutions of these states retain the overall structure, system and legal technique that developed during the Soviet period, have commonfeatures, principles and conceptual similarities with the CIS countries, as well as with the countries of the continental legal family. At the same time, the constitutions of Russia and the Central Asian states are not only independent, but also creative, which does not prevent them from forming a single political and legal space in the Central Asian region. Moreover, taking into account the current international situation, consideration of continuity and innovations through the prism of the constitutions of the mentioned states is a guarantee of adequate perception and understanding of complex integration and disintegration world processes affecting the choice of the path of further state and legal development, convergence, unification and self-identification of the legislations of these and other states.

  Key words: Russia, Central Asian states, Basic Law, continuity, innovations, national legal systems.

Исторический экскурс

• Сайбулаева Саида Ахмедовна

  Комитет конституционного надзора Союза ССР: вопросы права и политики С. 62-67

  Сайбулаева Саида Ахмедовна, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье рассматриваются вопросы учреждения, становления и функционирования Комитета конституционного надзора Союза ССР. Исследуются отдельные аспекты организационно-функциональной деятельности Комитета конституционного надзора как первого специализированного органа конституционной юстиции в советской государственно-правовой системе. Показана политическая необходимость реципирования данного либерально-реформаторского института власти, основанная на дестабилизации государственно-правовой системы, несостоятельности (неактуальности) идеологического фундамента государства и социума, отсутствии баланса между существующим государственным аппаратом (пребывавшим в стагнации] и реалиями общественного развития. Анализируются деятельность и акты Комитета конституционного надзора в период августовского путча и политико-правовые последствия данной деятельности. Несмотря на некоторую номинальность деятельности Комитета и отсутствие фактического и/ или юридического реального воплощения конституционного надзора в необходимых масштабах, подчеркивается значимость учреждения и деятельности Комитета конституционного надзора как необходимой предпосылки для дальнейшего развития правового института судебной конституционной юстиции в Российской Федерации.

  Ключевые слова: конституционная юстиция, Комитет конституционного надзора, государственно-правовая система, конституционный контроль

  The Constitutional Supervision Committee of the USSR: Issues of Law and Politics

  Saybulaeva Saida A. Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law of the Law Institute of the Dagestan State University PhD (Law), Associate Professor

  This article discusses the establishment, formation and functioning of the Constitutional Supervision Committee of the USSR. Some aspects of the organizational and functional activities of the Constitutional Supervision Committee, as the first specialized body of constitutional justice in the Soviet state-legal system, are investigated. The political necessity of receiving this liberal-reformatory institution of power is shown, based on the destabilization of the state-legal system, the insolvency (irrelevance] of the ideological foundation of the state and society, the lack of balance between the existing state apparatus (which was in stagnation] and the realities of social development. The article analyzes the activities and acts of the Constitutional Supervision Committee during the August coup and the political and legal consequences of this activity. Despite some nominality of the Committee's activities and the absence of actual and/or legal real embodiment of constitutional supervision on the necessary scale, the importance of the establishment and activities of the Constitutional Supervision Committee is emphasized as a necessary prerequisite for the further development of the legal institution of judicial constitutional justice in the Russian Federation.

  Key words: constitutional justice, Constitutional Oversight Committee, state legal system, constitutional control.