Юридический мир №7 – 2022

Интервью номера

• Семенников Александр Григорьевич, Панкова Н.

  Александр Семенников: «Юриспруденция — это во многом ремесло, то, что делается своими руками» С. 3-6

  Семенников Александр Григорьевич депутат Московской городской Думы, членом Президиума Ассоциации юристов России кандидатом юридических наук
  
  Панкова Н.

  Интервью с депутатом Московской городской Думы, членом Президиума Ассоциации юристов России кандидатом юридических наук Александром Григорьевичем Семенниковым

  Aleksandr Semennikov: “Jurisprudence is a Handicraft to a Large Extent, Something That is Made by Our Hands”

  Semennikov Aleksandr G. Pankova N.

Новости Ассоциации юристов России

• Сергей Степашин: Юристы помогут со списками иностранцев, причастных к травле россиян С. 7-9

  Sergey Stepashin: Lawyers Will Help to Make Lists of Foreigners Involved in Bullying Russians

• Бизнесу разрешат платить только часть назначенных штрафов С. 10-11

  Business Will Be Allowed to Pay Only Part of the Fines Assigned

• Владельцы жилья смогут узнавать, кто тайно прописан в их квартире С. 11

  Home Owners Will Be Able to Learn Who Is Secretly Registered in Their Apartments

• Совет по кодификации законодательства не одобрил слияние ПФР и ФСС С. 12

  The Legislation Codification Council Has Disapproved Alignment of the Pension Fund and the Social Insurance Fund

• Банки просят смягчить законопроект о запрете исполнять санкции С. 12-14

  Banks Ask to Soften the Bill on Prohibition to Execute Sanctions

• Виктор Блажеев: Университет имени О.Е. Кутафина готов взаимодействовать с образовательными организациями ЛНР и ДНР С. 14-15

  Viktor Blazheev: The Kutafin Moscow State Law University Is Eager to Interact with Educational Organizations of the LPR and DPR

• Сотрудникам СК, получившим инвалидность на службе, проиндексируют соцвыплаты С. 15-16

  Social Benefits Will Be Indexed for the Investigative Committee Employees Who Has Become Disabled at Service

• Талие Хабриевой вручена премия Правительства Российской Федерации имени Петра Великого С. 16

  Taliya Khabrieva Has Got the Russian Federation Government Award Named after Peter the Great

Гражданское право, предпринимательское право

• Васькевич Владимир Петрович

  Особенности нематериальных прав профессиональных спортсменов С. 17-21

  Васькевич Владимир Петрович, доцент кафедры предпринимательского и энергетического права Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук

  Статья посвящена оценке специфики нематериальных прав профессиональных спортсменов, связанных с личной жизнью и предопределенных возникновением результатов интеллектуальной собственности. Обращается внимание на то, что коммерциализация спорта, охватывая и случаи использования облика спортсмена, не способна в принципе разрешить вопрос о включении в оборот тех прав, которые «неотчуждаемы». Проводится анализ условий текста трудового договора о предоставлении организации эксклюзивных прав на использование образа спортсмена (имидживые права). На основе исследования возможности применения правового режима фирменного наименования к профессиональной деятельности спортсмена представляется, что оно должно, видимо, заключаться в использовании такого наименования (включая прозвище) субсидиарно (дополнительно к обычному имени). Делается вывод о том, что спортсмен может просто дать согласие на использование своего изображения (например, фотографии), но вправе заключить и полновесный договор. Важно указывать сферу использования образа спортсмена, в том числе для того, чтобы такое использование не порочило его имя, и имелась возможность контроля за использованием, а также для того, чтобы сохранить возможность использовать свой имидж по иному назначению.

  Ключевые слова: профессиональный спортсмен, нематериальные права, имиджевые права, фирменное наименование, право на образ, право на изображение.

  Specific Features of Intangible Rights of Professional Sportsmen

  Vaskevich Vladimir P. Associate Professor of the Department of Entrepreneurial and Energy Law of the Kazan (Volga Region) Federal University PhD (Law)

  The article is devoted to the assessment of the specifics of the intangible rights of professional athletes related to personal life and predetermined by the emergence of the results of intellectual property. Attention is drawn to the fact that the commercialization of sports, including cases of using the image of an athlete, is not able in principle to resolve the issue of including in circulation those rights that are "nalienable". The conditions of the text of the employment contract on granting the organization exclusive rights to use the image of an athlete (image rights) are analyzed. Based on the study of the possibility of applying the legal regime of a brand name to the professional activity of an athlete, it seems that it should probably consist in the use of such a name (including a nickname) subsidiary (in addition to the usual name). It is concluded that an athlete can simply consent to the use of his image (for example, a photo), but has the right to conclude a full-fledged contract. It is important to indicate the scope of the use of the image of the athlete, including so that such use does not discredit his name, and there is an opportunity to control the use, as well as to preserve the opportunity to use his image for a different purpose.

  Key words: professional athlete, intangible rights, image rights, brand name, image right, image right.

• Демиева Айнур Габдульбаровна

  К вопросу об объективной возможности и субъективной комфортности исполнения регуляторных предписаний лицами, действующими в экономике (взаимная лояльность) С. 22-26

  Демиева Айнур Габдульбаровна, доцент кафедры гражданского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, доктор юридических наук

  Статья посвящена проблеме проявления взаимной лояльности при нормативном воздействии на активную экономическую деятельность. Обращается внимание на то, что необходима организация правового материала таким образом, чтобы нормы, адресованные лицам, осуществляющим активную экономическую деятельность, реально и удачно были обоснованы и максимально комфортны при исполнении. Подчеркивается, что должный эффект от регуляторной нагрузки возможно достичь при условии проявления взаимной заботливости и лояльности со стороны законодателя, государства и действующего лица (актора). Отмечается, что такие категории, как «заботливость», «взаимная заботливость», «лояльность», давно относятся к правовым в зарубежных правопорядках и широко применяются, например, в англо-американском корпоративном праве, закрепившем так называемые фидуциарные обязанности менеджмента компаний — действовать в интересах корпорации с должной (необходимой) заботой (duty of care) и должной лояльностью (преданностью) (duty of loyalty). Делается вывод о целесообразности выработать механизм, включающий обратную связь между акторами и лицами, осуществляющими контроль и надзор за исполнением соответствующих правил, и законодателем, обеспечивающим возможность исполнения регуляторных предписаний.

  Ключевые слова: актор, активная экономическая деятельность, иная доходная деятельность, регуляторные предписания, эффективность правовых норм.

  On the Issue of Objective Possibility and Subjective Comfort of Execution of Regulatory Instructions to Persons Acting in the Economy (Mutual Loyalty)

  Demieva Aynur G. Associate Professor of the Department of Civil Law of the Law Faculty of the Kazan (Volga Region) Federal University LL.D.

  The article is devoted to the problem of mutual loyalty in the regulatory impact on active economic activity. Attention is drawn to the fact that it is necessary to organize the legal material in such a way that the norms addressed to persons engaged in active economic activity are really and successfully justified and as comfortable as possible in execution. It is emphasized that the proper effect of the regulatory burden can be achieved under the condition of mutual care and loyalty on the part of the legislator, the state and the actor (actor).It is noted that such categories as "caring", "mutual care", "loyalty" have long been legal in foreign legal systems and are widely used, for example, in Anglo-American corporate law, which has fixed the so-called "fiduciary duties" of company management — to act in the interests of the corporation with due (necessary) care (duty of care) and due loyalty (loyalty) (duty of loyalty). It is concluded that it is expedient to develop a mechanism that includes feedback between actors and persons exercising control and supervision over the implementation of the relevant rules, and the legislator, ensuring the possibility of implementing regulatory regulations.

  Key words: actor, active economic activity, other profitable activity, regulatory regulations, effectiveness of legal norms.

• Иванова Дария Вячеславовна

  Развитие социального и экологического предпринимательства: мировой опыт С. 27-34

  Иванова Дария Вячеславовна, преподаватель кафедры предпринимательского, трудового и корпоративного права Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

  В статье рассматриваются исторические аспекты возникновения концепций социального и экологического предпринимательства. Проведен анализ законодательства зарубежных государств, применяющих на практике институт социального предпринимательства в качестве средства решения насущных социальных проблем, а также анализ развития природоохранного законодательства в развитых западных странах. Сделан вывод о том, что институт социального предпринимательства наибольшую правовую и государственную поддержку получает в тех странах, социально-экономическая модель которых предполагает курс на построение солидарной социальной экономики. Оба названных института явились результатом и продуктом определенной эпохи социально-экономического развития социумов развитых стран Запада — эпохи постепенного перехода господствующего хозяйственного капиталистического уклада к новой фазе, характеризующейся отчетливыми тенденциями на «социализацию», приближение основных параметров экономического развития к нуждам общества. Подведен итог о соотношении двух указанных институтов.

  Ключевые слова: социальное предпринимательство, экологическое предпринимательство, концепция устойчивого развития, охрана окружающей среды.

  Development of Social and Environmental Entrepreneurship: World Experience

  Ivanova Daria V. Lecturer of the Department of Entrepreneurial, Labor and Corporate Law of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

  The article examines the historical aspects of the emergence of the concepts of social and environmental entrepreneurship. The analysis of the legislation of foreign countries applying in practice the institute of social entrepreneurship as a means of solving pressing social problems, as well as the analysis of the development of environmental legislation in developed Western countries. It is concluded that the institute of social entrepreneurship receives the greatest legal and state support in those countries whose socio-economic model assumes a course towards building a solidary social economy. Both of these institutions were the result and product of a certain era of socio-economic development of societies in developed Western countries — the era of the gradual transition of the dominant economic capitalist system to a new phase characterized by distinct trends towards "socialization", the approximation of the main parameters of economic development to the needs of societies.

  Key words: ecological business, social entrepreneurship, the concept of sustainable development, environmental protection.

• Крикоров Владимир Арсенович

  Система прав выгодоприобретателей наследственного фонда С. 35-39

  Крикоров Владимир Арсенович, консультант, O2 Consulting, магистр права, аспирант кафедры гражданского права и процесса Юридического факультета Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

  Настоящая статья посвящена правам выгодоприобретателей наследственного фонда. Автор рассматривает имущественные права выгодоприобретателей, а также анализирует правовое регулирование неимущественных прав выгодоприобретателей. В работе выявлены потенциальные практические проблемы, которые могут возникнуть в правоприменительной практике. Выделяются такие имущественные права, как право на получение дохода от деятельности фонда, право на получение части имущества фонда при его ликвидации, а также право требовать возмещения убытков. Доказано, что с точки зрения действующего правового регулирования право на взыскание убытков выгодоприобретателей ограничено. Среди неимущественных прав выгодоприобретателя особое внимание обращается на право на получение информации, а также право требовать ликвидации фонда. Рассматривается право выгодоприобретателя на участие в управлении фондом, а также доказывается, что право на получение информации о деятельности фонда является основополагающим правом выгодоприобретателя с точки зрения защиты его прав. Автор приходит к выводу о том, что, несмотря на то что внедрение института наследственного фонда является положительным законодательным изменением, тем не менее действующее регулирование нуждается в дальнейшем совершенствовании и практической разработке. В конце работы приводятся практические рекомендации по улучшению действующего законодательства.

  Ключевые слова: наследственный фонд, наследодатель, наследство, выгодоприобретатель, имущество.

  The System of Rights of Inheritance Fund Beneficiaries

  Krikov Vladimir A. Consultant at O2 Consulting LL.M., Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Faculty of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

  This article is devoted to the foundation beneficiaries rights. The author examines the property rights and nonproperty rights of beneficiaries. The paper identifies potential practical problems that may arise in practice. Such property rights as the right to receive income from the foundation activities, the right to receive part of the foundation property upon its liquidation, as well as the right to claim damages are allocated. It is proved that from the point of view of the current legal regulation, the right to recover losses of beneficiaries is limited. Among the nonproperty rights of the beneficiaries, special attention is paid to the right to receive information, as well as the right to demand the liquidation of the fund. The right of the beneficiary to participate in the management of the fund is considered, and it is also proved that the right to receive information about the activities of the fund is the fundamental right of the beneficiary from the protecting of their rights point of view. The author comes to the conclusion that despite the fact that the introduction of the institute of inheritance fund is a positive legislative change, nevertheless, the current regulation needs further improvement and practical development. Practical recommendations for improving the current legislation are given.

  Key words: testamentary foundation, testator, inheritance, beneficiary, property.

• Монченко Ольга Владимировна

  Включение в договор условий о возмещении затрат, возникших в связи с препятствованием своевременному выполнению работ подрядчиком, как гарантия его прав: международный и российский подходы С. 40-46

  Монченко Ольга Владимировна, аспирант кафедры гражданского права и процесса Юридического факультета имени М.М. Сперанского Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

  В статье автор описывает устоявшийся в международной практике механизм возмещения подрядчиком затрат, возникших в связи с препятствованием своевременному выполнению им работ. Анализируются условия, при которых подрядчик имеет право на такое возмещение, особенности доказывания понесенных затрат, а также приводится практика применения указанного механизма. В статье показана оценка возможности заявления такого требования в соответствии с действующим российским законодательством. Автор приходит к выводу о том, что в соответствии с российским правом подрядчик может требовать возмещения затрат, возникших в связи с препятствованием своевременному выполнению работ, только при условии включения такого механизма в договор. Учитывая, что условие о возмещении затрат подрядчика по основаниям, описанным в статье, является распространенным для ряда типовых форм, применяемых на проектах в сфере строительства, автор рекомендует включать такое условие в договоры, структурированные по российскому праву. Особенности возмещения подрядчику затрат, а также процедура доказывания их возникновения, существующие в международной практике и описанные в статье, могут помочь российским сторонам наиболее эффективно применять этот механизм и оптимально описывать его в договоре.

  Ключевые слова: затраты, работы, подряд, требование, препятствование, договор, подрядчик.

  Inclusion in a Contract of Terms and Conditions on Reimbursement of Expenses Arising due to Resistance to Timely Execution of Works by a Contractor as a Guarantee of Its Rights: International and Russian Approaches

  Monchenko Olga V. Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Faculty of M.M. Speranskiy of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

  In the article the author describes disruption claims as one of the mechanisms of the supplier's rights protection, existing in international practice. The conditions under which the contractor is entitled to such compensation, the specifics of justifying the costs incurred, and the practice of using this mechanism are analyzed. The article assesses the possibility of making such a claim in accordance with the current Russian legislation. The author comes to the conclusion that, in accordance with Russian law, the contractor can issue disruption claim only if such a mechanism is included in the contract. Considering that the condition for reimbursement of the contractor's costs on the grounds described in the article is common for a number of standard forms recommended for construction projects, the author recommends including such a condition in contracts structured under Russian law. The specifics of reimbursement of costs to the contractor, as well as the procedure for proving their occurrence, existing in international practice and described in the article, can help the Russian parties to use this mechanism most effectively and optimally describe it in the contract.

  Key words: costs, works, contract, demand, obstruction, supplier, contract.

• Сушкова Ольга Викторовна

  Кодексы поведения как вид корпоративного акта, регулирующие деятельность органов управления саморегулируемых организаций С. 47-52

  Сушкова Ольга Викторовна, доцент кафедры информационного права и цифровых технологий, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент

  Кодексы поведения, как корпоративные акты или внутренние документы юридического лица иногда интегрируются в то, что можно назвать системой саморегулирования (далее — СРО). Для их сосуществования должны применяться два допущения: документирование передовой практики или кодексов поведения и наличие беспристрастного и независимого контрольного органа, ответственного за обеспечение полного соблюдения. Отсутствие предписывающих предположений или их неправильное функционирование приведут к тому, что система будет не только неэффективной, но и неполной. Затем мы обсудим некоторые соображения относительно каждого из вышеупомянутых факторов. Автор рассматривает кодексы поведения в системе корпоративных актов органов управления СРО и делает вывод о том, что в какой-то части они могут быть расценены как стандарты и правила и являться обязательными для исполнения членами СРО.

  Ключевые слова: саморегулирование, субъекты предпринимательской и профессиональной деятельности, кодексы поведения, корпоративные акты, органы управления юридического лица.

  Codes of Conduct as a Type of a Corporate Act Regulating the Activities of Administrative Bodies of Self-Regulating Organizations

  Sushkova Olga V. Associate Professor of the Department of Information Law and Digital Technologies, Associate Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law), Associate Professor

  Codes of conduct, as corporate acts or internal documents of a legal entity, are sometimes integrated into what can be called a system of seif-regulation. For their coexistence, two assumptions must apply: the documentation of best practices or codes of conduct, and the existence of an impartial and independent monitoring body responsible for ensuring full compliance. The absence of prescriptive assumptions, or their malfunctioning, will result in a system that is not only inefficient but also incomplete. We then discuss some considerations regarding each of the above factors. The author examines the codes of conduct in the system of corporate acts of the governing bodies of self-regulatory organizations and concludes that in some part they can be regarded as standards and rules and be mandatory for members of the SRO.

  Key words: self-regulation, subjects of entrepreneurial and professional activity, codes of conduct, corporate acts, management bodies of a legal entity.

Административное право, уголовное право

• Завгородняя Лариса Васильевна

  Особенности современного нормативно-правового регулирования паспортной системы С. 53-57

  Завгородняя Лариса Васильевна, доцент кафедры административного и служебного права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

  Правовое регулирование паспортной системы непрерывно совершенствуется. В частности, Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, претерпело около двух десятков редакций. В статье сделана попытка проанализировать положения, регламентирующие паспортную систему. Пристальное внимание обращается на новеллы правового регулирования обращения с паспортом гражданина Российской Федерации, выявляются основные тенденции текущих преобразований, намечаются дальнейшие пути развития соответствующих правовых норм.

  Ключевые слова: паспорт гражданина Российской Федерации, документ, удостоверяющий личность, паспортная система, порядок выдачи и замены паспорта, недействительный паспорт, административная ответственность за нарушение паспортного режима.

  Specific Features of Modern Statutory Regulation of the Passport System

  Zavgorodnyaya Larisa V. Associate Professor of the Department of Administrative and Employment Law of the South-Russian Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law)

  The legal regulation of the passport system is constantly being improved. In particular, the Regulations on the passport of a citizen of the Russian Federation, approved by Decree of the Government of the Russian Federation of July 8,1997 No. 828, underwent about two dozen editions. The article attempts to analyze the provisions governing the passport system. Close attention is drawn to the novelties of the legal regulation of handling the passport of a citizen of the Russian Federation, the main trends of the current transformations are identified, and further ways of developing the relevant legal norms are outlined.

  Key words: passport of a citizen of the Russian Federation, identity document, passport system, the procedure for issuing and replacing a passport, invalid passport, administrative liability for violation of the passport regime.

Исторический экскурс

• Абакумова Евгения Владимировна

  Дискуссии об организации защиты в суде в РСФСР в 1917-1918 гг. С. 58-64

  Абакумова Евгения Владимировна, старший преподаватель Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье анализируется процесс формирования института защиты в советском суде в течение первого года после Октябрьской революции. Особое внимание уделяется дискуссиям, возникавшим при разработке и применении норм, регулировавших организацию и деятельность судебных защитников. Рассматриваются спорные вопросы, касающиеся создания организаций профессиональных правозаступников, независимости этих организаций от органов власти, оплаты труда защитников, разграничения функций по представлению обвинения и защиты в суде.

  Ключевые слова: история адвокатуры, советская адвокатура, советский суд, автономия адвокатуры, правозаступники.

  Discussions on Arrangement of Protection in an RSFSR Court in 1917-1918

  Abakumova Evgenia V. Senior Lecturer of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, PhD (Law)

  The article examines the process of establishing оf the legal defense institution in soviet courts following the October revolution. Special attention is paid to the discussions encountered in the development and application of the rules which has governed organization and activities of legal defenders. The article address debatable issues regarding the establishment of professional lawyer organizations, lawyer independence from authority, fees for defense counsel, separation of defense and prosecution in soviet court.

  Key words: history of the advocacy, soviet advocacy, soviet court, lawyer autonomy, legal defenders.