Юрист №8 – 2022

Частноправовые (цивилистические) науки

• Пальцева Маргарита Владимировна

  Механизмы саморегулирования в отдельных сферах экономики С. 2-8

  Пальцева Маргарита Владимировна ассистент кафедры коммерческого права и основ правоведения Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

  В статье автор рассматривает возможные формы саморегулирования, применяемые в сфере энергетики. Обсуждается вопрос о возможности использования добровольных форм саморегулирования и сочетания их с государственным регулированием энергетической отрасли. В статье также рассматриваются специфические для энергетической сферы формы саморегулирования — Совет рынка и СРО — в области энергетического обследования.

  Ключевые слова: коммерческое право, торговое право, саморегулирование, кодекс деловых практик, СРО, ассоциации (союзы), энергетика, электроэнергетика, Совет рынка, теплоснабжение.

  Self-Regulation Mechanisms in Separate Economy Spheres

  Paltseva Margarita V., Teaching Assistant of the Department of Commercial Law and Legal Methods of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University

  The article deals with the possible forms of self-regulation used in the energy sector. The possibility of using voluntary forms of self-regulation and combining them with the state regulation of the energy industry is discussed. The article also examines the forms of self-regulation specific to the energy sector — Market Council and SRO — in the field of energy inspection.

  Key words: commercial law, commercial law, self-regulation, code of business practices, SRO, associations (unions), energy, electric power, Market Council, heating.

• Фроловский Николай Геннадьевич,

  Нормативное регулирование государственно-частного партнерства в Российской Федерации С. 9-14

  Фроловский Николай Геннадьевич, докторант Московского университета имени А.С. Грибоедова (ИМПЭ), первый проректор по учебно-воспитательной работе Медицинского университета «Реавиз», доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского университета, кандидат юридических наук, доцент

  В работе рассматриваются вопросы структуры источников ГЧП. Автор определяет их состав через трактовку и правовую природу партнерства. Несмотря на нормативность понятия ГЧП, многообразие юридических форм сотрудничества государства и частных субъектов, а также генезис регулирования сотрудничества предопределили включение в состав регуляторов федеральные и региональные акты. Обращается внимание на то, что основным законам в сфере ГЧП придается приоритет над иными регуляторами. Сформулирована авторская позиция о необходимости сохранения приоритета Гк Рф, в том числе для регулирования отношений в сфере ГЧП.

  Ключевые слова: государственно-частное партнерство, законодательство и иные нормативные правовые акты о ГЧП, предметы ведения, опережающее нормотворчество.

  Statutory Regulation of Public-Private Partnerships in the Russian Federation

  Frolovsky Nikolay G., Doctoral Student of the A.S. Griboyedov Moscow University, First Vice-Rector for Academic Affairs and Discipline of the Reaviz Medical University, Associate Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Samara University, PhD (Law), Associate Professor

  In this article deals with the issues of the structure of PPP sources. The author defines their composition through the interpretation and legal nature of the partnership. Despite the normativity of the concept of PPP, the variety of legal forms of cooperation between the state and private entities, as well as the genesis of the regulation of cooperation, predetermined the inclusion of federal and regional acts in the regulators. Attention is drawn to the fact that the main laws in the field of PPP are given priority over other regulators. The author’s position is formulated on the need to maintain the priority of the Civil Code of the Russian Federation, including for the regulation of relations in the field of PPP.

  Key words: public-private partnership, legislation and other regulatory legal acts PPP, subjects of jurisdiction, advanced rule-making.

• Чибисова Елена Ивановна,

  Государственно-частное партнерство как элемент построения частноправовой системы взаимодействия публичного и частного субъектов с использованием современных подходов в условиях цифровизации С. 15-23

  Чибисова Елена Ивановна, доцент кафедры теории, истории права и публично-правовых дисциплин, доцент кафедры управления инновациями и коммерциализации интеллектуальной собственности Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС), кандидат экономических наук, доцент

  Рассматривая различные подходы при применении концепции «государственно-частное партнерство» (далее — ГЧП) для построения эффективной системы взаимодействия государства и частного бизнеса для определения высокой практической значимости в реализации инвестиционных проектов, обеспечения населения качественными и доступными услугами, предлагается разобраться в имеющихся на сегодняшний день подходах, определить возможные риски в степени их существенности. Современные условия развития рыночных взаимоотношений ГЧП выступают как значимый и перспективный ресурс, обеспечивающий решение задач в части развития множества отраслей, производящих рыночные услуги. Подход с обоснованием для понимания значимости ГЧП подтверждается тем, что в различных странах мира наиболее популярными секторами для применения механизмов ГЧП при реализации инвестиционных проектов становятся энергоснабжение, телекоммуникация, а также строительство и использование инфраструктуры, отчасти строительство дорог и другие транспортные проекты, что способствует развитию, расширению рыночных услуг и повышению благосостояния населения.

  Ключевые слова: государственно-частное партнерство (ГЧП), риски, подходы, концепция, модернизация экономики, эффективное управление, существенность.

  Public-Private Partnership as an Element of Establishment of a Private Law System of Interaction between Public and Private Subjects Using Modern Approaches in the Conditions of Digitalization

  Chibisova Elena I., Associate Professor of the Department of Theory, History of Law and Public Law Disciplines, Associate Professor of the Department of Innovation Management and Intellectual Property Commercialization of the Russian State Academy of Intellectual Property (RSAIP), PhD (Economics), Associate Professor

  Сonsidering various approaches when applying the concept of public-private partnership (hereinafter — PPP) to build an effective system of interaction between the state and private business in order to determine the high practical significance in the implementation of investment projects, providing high-quality and affordable services to the population, it is proposed to understand the approaches available today, allow to determine possible risks by their degree of materiality. In modern conditions of the development of market relations, PPPs act as a significant and promising resource that provides solutions to problems from the point of view of the development of many industries producing market services. The approach with justification for understanding the importance of PPP is confirmed by the fact that in various countries of the world the most popular sectors for the use of PPP mechanisms in the implementation of investment projects are energy supply, telecommunications, as well as the construction and use of infrastructure, partly road construction and other types of transport projects that contribute to the development, expansion of the market of services and improving the welfare of the population.

  Key words: public-private partnership (PPP), risks, approaches, concept, modernization of the economy, effective management, materiality.

• Иванов Алексей Алексеевич,

  Актуальные особенности правовой охраны прав юридических лиц как участников долевого строительства коммерческих объектов недвижимости С. 24-29

  Иванов Алексей Алексеевич, соискатель кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, заместитель руководителя Комитета по проектной деятельности Молодежного союза юристов Российской Федерации

  Автор представил содержание основных и дополнительных средств правовой охраны организаций — субъектов долевого коммерческого строительства, обобщил актуальные особенности правового регулирования основных средств такой охраны. В результате обоснованы предложения по коррекции законодательства в сфере долевого коммерческого строительства.

  Ключевые слова: правовая охрана, юридические лица, участники долевого строительства, коммерческие объекты недвижимости.

  Relevant Specific Features of Legal Protection of Rights of Legal Entities as Parties to Shared Equity Construction of Commercial Real Estate

  Ivanov Aleksey A., Degree-Seeking Student of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Deputy Head of the Project Committee of the Youth Union of Lawyers of the Russian Federation

  The author presented the content of the main and additional means of legal protection of organizations — subjects of shared-equity commercial construction, summarized the actual features of the legal regulation of the main means of such protection. As a result, proposals for the correction of legislation in the field of shared-equity commercial construction are substantiated.

  Key words: legal protection, legal entities, participants in shared-equity construction, commercial real estate.

• Мышьяков Сергей Валериевич,

  Право подрядчика на изменение цены по договору строительного подряда С. 30-36

  Мышьяков Сергей Валериевич, ведущий юрист ООО «Теплосервис» города Красавино

  В настоящей статье рассматривается право подрядчика на изменение цены по договору строительного подряда по ГК РФ. Обосновывается наличие трех правомочий требовать изменения договорной цены: увеличение цены вследствие необходимости проведения дополнительных работ, существенное изменение обстоятельств, пересмотр сметы по требованию подрядчика. Приводится анализ судебно-арбитражной практики по рассматриваемой проблеме.

  Ключевые слова: строительный подряд, дополнительные работы, изменение цены.

  The Contractor’s Right to Change the Price under a Construction Agreement

  Myshyakov Sergey V., Lead Lawyer at Teploservis, LLC, Krasavino

  This article discusses the contractor’s right to change the price under the construction contract under the Civil Code of the Russian Federation. The existence of three powers to demand a change in the contract price is justified: an increase in the price due to the need for additional work, a significant change in circumstances, a revision of the estimate at the request of the contractor. The analysis of judicial and arbitration practice on the problem under consideration is given.

  Key words: construction contract, additional work, price change.

• Паничкин Роман Маруфович,

  Способы возникновения общей долевой собственности С. 37-43

  Паничкин Роман Маруфович, юрист КГ ЭТАЛОН, аспирант отдела гражданского права и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

  В статье анализируются способы возникновения общей долевой собственности, предложенные научным юридическим сообществом и законодателем. Наибольшее внимание уделено возникновению общей долевой собственности путем смешения вещей. Сделан вывод о необходимости внесения изменений в действующее гражданское законодательство Российской Федерации. Предложен перечень способов возникновения общей долевой собственности, а также редакция изменений в действующее гражданское законодательство Российской Федерации.

  Ключевые слова: собственность, право собственности, общая долевая собственность, способы возникновения общей долевой собственности, смешение вещей, сособственники.

  Ways of Origination of Joint Shared Ownership

  Panichkin Roman M., Lawyer at ETALON Consulting Group, Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Procedure of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  The article analyzes the ways of common shared ownership, proposed by the scientific legal community and the legislator. The greatest attention is paid to the emergence of shared ownership by mixing things. The conclusion is made about the need to amend the current civil legislation of the Russian Federation. The list of ways of common shared ownership, as well as the revision of amendments to the current civil legislation of the Russian Federation is proposed.

  Key words: property, right of ownership, common share ownership, the ways of occurrence of common shared property, mixing of things, co-ownership.

• Формакидов Дмитрии Анатольевич,

  Право нанимателя на замену жилого помещения: иллюзия или реальность? С. 44-49

  Формакидов Дмитрии Анатольевич, доцент кафедры гражданского права Пермского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук

  В статье проанализировано право нанимателя по договору социального найма на замену занимаемого жилого помещения на меньшее по площади помещение. Оценена востребованность данного права и основные проблемы правоприменения в этой области. Сделаны выводы о востребованности данного института в нашей стране и наличии несущественных, устранимых недостатках правового регулирования.

  Ключевые слова: замена жилого помещения, социальный наем, права нанимателя жилого помещения.

  The Tenant’s Right to Replacement of Residential Premises: An Illusion or Reality?

  Formakidov Dmitry A., Associate Professor of the Department of Civil Law of the Perm State University, PhD (Law)

  The article analyzes the right of an employer under a social employment contract to replace occupied residential premises with a smaller room. The relevance of this right and the main problems of law enforcement in this area are assessed. Conclusions are drawn about the relevance of this institution in our country and the presence of insignificant, avoidable shortcomings of legal regulation.

  Key words: replacement of residential premises, social hiring, rights of the tenant of residential premises.

• Щелокова Антонина Анатольевна, Яковлев Валерий Иванович,

  Перспективы развития общего учения об объектах гражданских прав в условиях цифровизации С. 50-53

  Щелокова Антонина Анатольевна, аспирант Белгородского университета кооперации, экономики и права
  
  Яковлев Валерий Иванович, доцент кафедры гражданского права и процесса Белгородского университета кооперации, экономики и права, кандидат юридических наук

  В статье описывается современное состояние общего учения об объектах гражданских прав и учения об отдельных объектах гражданских прав. Основываясь на опыте исследования цифровых прав согласно законодательству РФ, авторы приходят к выводу о невозможности их познания в рамках отдельного объекта прав. В связи с этим обосновывается необходимость дальнейшего развития общего учения об объектах гражданских прав.

  Ключевые слова: общее учение об объектах гражданских прав, объект гражданских прав, цифровизация, цифровые права, форма объектов гражданских прав, гражданские права в цифровой форме.

  Prospects of the Development of the General Doctrine on Objects of Civil Rights in the Conditions of Digitalization

  Schelokova Antonina A., Postgraduate Student of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law
  
  Yakovlev Valery I., Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law, PhD (Law)

  The authors describe the current state of the civil rights objects’ general doctrine and the discrete civil rights objects doctrine. Based on the experience of researching digital rights according to the Russian civil legislation, the conclusion is made, that it is impossible to know these rights within the discrete civil rights object. Thereby, the authors substantiate a necessity of further civil rights objects’ doctrine development.

  Key words: general doctrine of the civil rights objects, civil rights objects, digitalization, digital rights, form of the civil rights objects, civil rights in the digital form.

Публично-правовые (государственно-правовые) науки

• Писенко Кирилл Андреевич,

  Концептуальные вопросы и проблемы установления обязательного досудебного порядка оспаривания актов публичной администрации С. 54-62

  Писенко Кирилл Андреевич, профессор кафедры финансового права, главный научный сотрудник Центра исследования проблем правосудия Российского государственного университета правосудия, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

  В статье поднимаются концептуальные вопросы и проблемы установления обязательного досудебного порядка оспаривания актов публичной администрации. Отмечается актуальность научных исследований в данном направлении в связи с востребованностью обоснованных предложений по введению обязательного досудебного порядка в указанных сферах, при одновременной недостаточности разработки данной проблематики в литературе. Статья направлена на выработку ключевых подходов, теоретических основ введения обязательного досудебного порядка, в том числе раскрывается его место в государственной системе обеспечения баланса интересов, выявляются проблемы, которые требуют разрешения в процессе введения такого порядка, формулируются подходы к выработке критериев выбора сфер введения обязательного досудебного порядка. Отмечается, в частности, необходимость формирования развитого в процессуальном плане внесудебного порядка рассмотрения публично-правовых споров, создающего действенную систему гарантий объективного их разрешения, обеспечения баланса интересов как одного из необходимых базовых условий введения в соответствующей сфере модели обязательного досудебного оспаривания административного акта.

  Ключевые слова: обязательный досудебный порядок оспаривания, административный акт, акт публичной администрации, публично-правовой спор, публичная администрация, налоговая апелляция, антимонопольный спор, внесудебный порядок оспаривания, антимонопольное законодательство, территориальный орган, административный процесс.

  Conceptual Issues and Problems of the Establishment of an Obligatory Pre-Trial Procedure for Challenging Public Administration Acts

  Pisenko Kirill A., Professor of the Department of Financial Law, Chief Research Scientist of the Center for Study of Justice Issues of the Russian State University of Justice, Member of the Scientific Advisory Board of the Supreme Court of the Russian Federation, LL.D., Associate Professor

  The article raises conceptual issues and problems of establishing a mandatory pre-trial procedure for challenging acts of public administration. The relevance of scientific research in this direction is noted in connection with the demand for substantiated proposals for the introduction of mandatory pre-trial procedure, while there is a lack of development of this problem in the literature. The article is aimed at developing key approaches, theoretical foundations for the mandatory pre-trial procedure establishment, including researching such problems as its place in the state system of ensuring a balance of interests, the article identifies problems that need to be resolved in the process of introducing such mandatory order, and formulates approaches to the development of criteria for the selection of areas for the mandatory pre-trial procedure establishing. It is noted, in particular, the need for the formation of an out-of-court procedure developed in the procedural plan for the consideration of public law disputes, creating an effective system of guarantees for their objective resolution, ensuring a balance of interests, as one of the necessary basic conditions for the introduction of a model of mandatory pre-trial challenging of administrative acts in the relevant area.

  Key words: mandatory pre-trial procedure for challenging, administrative act, public administration act, public law dispute, public administration, tax appeal, antimonopoly dispute, out-of-court procedure for challenging, antimonopoly legislation, territorial authority, administrative process.

Уголовно-правовые науки

• Гезгиев Магомед Аюпович

  О составе предприятия как сложном объекте наследственного правопреемства С. 63-67

  Гезгиев Магомед Аюпович исполняющий обязанности заведующего кафедрой уголовного права и процесса Ингушского государственного университета

  В работе рассматриваются отдельные аспекты состава предприятия как комплексного объекта гражданских прав и наследственного правопреемства. Обосновывается необходимость закрепления в гражданском праве Российской Федерации некоторых традиционно не учитываемых элементов состава предприятия, таких как клиентская база и шансы предприятия, имеющих важное практическое значение при оценке предприятия в гражданских правоотношениях.

  Ключевые слова: состав предприятия, имущественный комплекс, объекты гражданских прав.

  On the Structure of a Company as a Complex Inheritance Succession Object

  Gezgiev Magomed A., Acting Head of the Department of Criminal Law and Procedure of the Ingush State University

  The article considers certain aspects of the enterprise composition as an integrated object of civil rights and hereditary succession. The author justifies the necessity of fixing in the civil law of the Russian Federation some traditionally disregarded elements of the enterprise composition, such as customer base and chances of the enterprise, which are of great practical importance in assessing the enterprise in civil legal relations.

  Key words: enterprise composition, property complex, objects of civil rights.

Научная трибуна

• Михайлов Валентин Иванович,

  Уголовная ответственность юридических лиц в государствах постсоветского пространства: механизм защиты публичных интересов (рецензия на монографию А.В. Федорова «Уголовная ответственность юридических лиц в постсоветских государствах») С. 68-75

  Михайлов Валентин Иванович, главный научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства, судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  Рецензия посвящена монографии А.В. Федорова об уголовной ответственности юридических лиц в государствах постсоветского пространства. В рецензии анализируются взгляды автора о содержании уголовной ответственности юридических лиц. По отдельным аспектам проблемы излагается мнение рецензента.

  Ключевые слова: уголовная ответственность юридических лиц, постсоветское пространство, административная ответственность юридических лиц в Российской Федерации.

  Criminal Liability of Legal Entities in Countries of the Former Soviet Union: The Public Interest Protection Mechanism (Review of the Monograph by A.V. Fedorov: Criminal Liability of Legal Entities in Countries of the Former Soviet Union)

  Mikhaylov Valentin I., Chief Research Scientist of the Department of Criminal and Criminal Procedure Law; Judicial Administration of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, LL.D., Professor

  The review is devoted to A.V. Fedorov’s monograph on the criminal liability of legal entities in the post-Soviet states. The review analyzes the author’s views on the content of criminal liability of legal entities. The reviewer’s opinion is presented on certain aspects of the problem.

  Key words: criminal liability of legal entities, post-Soviet space, administrative liability of legal entities in the Russian Federation.