Хозяйство и право №10 – 2022

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

• Перепёлкина Яна Алексеевна

  Гражданско-правовая природа отношений оператора и участников инвестиционной платформы С. 3-18

  Перепёлкина Яна Алексеевна, аспирант кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  Цель статьи состоит в исследовании правовой природы гражданско-правовых отношений, возникающих в связи с инвестированием на инвестиционной платформе, в определении статуса ее оператора при совершении им операций по номинальному счету с денежными средствами участников инвестиционной платформы. Анализируются действующее нормативное правовое регулирование исследуемых отношений и его проблемы. Методологической основой исследования выступают формально-юридический и логический методы. Автор приходит к выводу, что оператор платформы действует как эскроу-агент гражданско-правовых отношений условного депонирования, основанием возникновения которых являются, во-первых, двусторонние рамочные договоры оказания услуг по привлечению инвестиций и по содействию в инвестировании, во-вторых, трехсторонний отдельный договор, заключаемый в момент принятия инвестором инвестиционного предложения лица, привлекающего инвестиции. Между тем автор отмечает проблему отсутствия основного обязательства на момент условного депонирования имущества, переданного для его исполнения.

  Ключевые слова: условное депонирование, договор инвестирования, инвестиционная платформа, номинальный счет, услуги по содействию в инвестировании, услуги по привлечению инвестиций, краудфандинг.

  THE CIVIL LAW NATURE OF RELATIONS BETWEEN AN INVESTMENT PLATFORM OPERATOR AND PARTICIPANTS

  Perepelkina Yana A. Postgraduate Student of the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  The purpose of this article is to scrutinize the legal nature of legal relations in connection with investing via an investment platform and to define the status of its operator who conducts operations on a nominal account with the funds of platform participants. The paper analyzes the current legal regulation of the studied relations and its problems. The methodological basis of the study includes formal-legal and logical methods. The author concludes that the platform operator acts as an escrow agent of escrow relations, the basis for which are, firstly, bilateral framework investment assistance and investment attraction service agreements, and secondly, separate tripartite agreement concluded at the moment when the investor accepts the investment proposal of the project owner. Meanwhile, the difficulty is the absence of the main obligation at the time of the escrow of the property transferred for its execution.

  Key words: escrow, investment agreement, investment platform, nominal account, framework agreement, investment assistance services, investment attraction services, crowdfunding.

ПРОБЛЕМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА

• Иванов Алексей Алексеевич

  Элементы правового института долевого строительства коммерческих объектов недвижимости С. 19-29

  Иванов Алексей Алексеевич, соискатель кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя

  В статье отмечена проблема обоснования автономного, самостоятельного характера института долевого строительства коммерческих объектов недвижимости на основе его характерных признаков и элементов, формирующих понятие рассматриваемого института и отличия его от смежных правовых институтов. Обобщены выводы об отличиях института долевого участия в строительстве коммерческой недвижимости от смежных институтов. Представлено понятие российского правового института долевого коммерческого строительства как комплекса взаимосвязанных основных элементов, содержание которых формируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и других законов, соглашений участников долевого строительства, регулирующих решение коммерческих задач долевого строительства по условиям договоров долевого участия, и дополнительных элементов, образуемых нормами различных непоименованных предпринимательских договоров в рамках наиболее подходящей организационно-правовой формы.

  Ключевые слова: институциональные элементы, правовой институт, долевое строительство коммерческих объектов недвижимости, договор долевого участия.

  ELEMENTS OF THE LEGAL INSTITUTION OF SHARED-EQUITY CONSTRUCTION OF COMMERCIAL REAL ESTATE

  Ivanov Aleksey A. Degree-Seeking Student of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  The article highlights the problem of substantiating the autonomous, independent nature of the institution of shared-equity construction of commercial real estate on the basis of its characteristic features and elements that form the concept of the institution in question and its differences from related legal institutions. The conclusions about the differences between the institute of equity participation in the construction of commercial real estate and related institutions are summarized. The concept of the Russian legal institute of shared-equity commercial construction as a complex of interrelated basic elements, the content of which is formed by the norms of the Civil Code of the Russian Federation, etc., is presented. laws, agreements of participants in shared-equity construction, regulating the solution of commercial tasks of shared-equity construction under the terms of the DDA, and additional elements formed by the norms of various unnamed business contracts within the most appropriate organizational and legal form.

  Key words: institutional elements, legal institution, shared construction of commercial real estate, equity participation agreement.

• Белоусов Андрей Леонидович

  Преференциальные режимы осуществления предпринимательской деятельности: проблемы регулирования и направления совершенствования законодательства С. 30-41

  Белоусов Андрей Леонидович, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук

  В рамках настоящей статьи внимание автора сосредоточено на действующих преференциальных режимах осуществления предпринимательской деятельности. Основная цель работы заключается в оценке эффективности функционирования льготных режимов ведения предпринимательской деятельности и формулировании ключевых направлений совершенствования правового поля в данной сфере. Для достижения поставленной цели в самом исследовании подводятся промежуточные итоги работы реализуемых в настоящее время на практике преференциальных режимов ведения бизнеса. В результате исследования автором сделан вывод о целесообразности объединения действующих льготных режимов ведения предпринимательской деятельности под эгидой отдельного единого нормативно-правового акта.

  Ключевые слова: правовой режим, преференциальный режим, предпринимательская деятельность, особые экономические зоны, специальный инвестиционный контракт, территория опережающего развития.

  PREFERENTIAL REGIMES FOR CONDUCT OF BUSINESS: REGULATION PROBLEMS AND LAW IMPROVEMENT AREAS

  Belousov Andrey L. Associate Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation, PhD (Economics)

  Within the framework of this article, the author’s attention is focused on the existing preferential regimes for carrying out entrepreneurial activity. The main purpose of the work is to assess the effectiveness of the functioning of preferential regimes for doing business and formulate key areas for improving the legal framework in this area. To achieve this goal, the study itself summarizes the interim results of the work of preferential business regimes currently being implemented in practice. As a result of the study, the author concluded that it is advisable to combine the existing preferential regimes for doing business under the auspices of a separate single regulatory legal act.

  Key words: legal regime; preferential treatment; entrepreneurial activity; special economic zones; special investment contract; territory of advanced development.

ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

• Груздев Владислав Викторович

  Передача договора и его части С. 42-56

  Груздев Владислав Викторович, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Новосибирского государственного университета экономики и управления Новосибирского института народного хозяйства, кандидат юридических наук

  В статье исследуется институт передачи договора, сравнительно недавно появившийся в отечественном гражданском праве. Рассмотрены отдельные случаи передачи договора, включая передачу синаллагматического и односторонне обязывающего договора, а также передачу части договора. Сделан вывод, что передача договора представляет собой двустороннюю сделку (соглашение о передаче договора), совершаемую стороной договора с третьим лицом. Данная сделка лежит в основании сингулярного правопреемства между названными участниками оборота в виде одномоментного перехода договорных прав и (или) обязанностей. В указанном качестве передача договора является конститутивной сделкой, порождающей обязательство по передаче имущества. Уступка прав и (или) перевод долга по отдельным обязательствам, образующим в системном единстве договорное правоотношение, означает передачу части договора. Сформулированы предложения по совершенствованию гражданско-правовых норм о передаче договора.

  Ключевые слова: договор, передача договора, передача части договора, уступка права, перевод долга.

  ASSIGNMENT OF AN AGREEMENT AND A PART THEREOF

  Gruzdev Vladislav V. Associate Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Novosibirsk State University of Economics and Management (Novosibirsk Institute of National Economy), PhD (Law)

  The article examines the institution of contract assignment, which has appeared relatively recently in domestic civil law. Individual cases of contract assignment are considered, including the assignment of a synallagmatic and unilaterally binding contract, as well as the assignment of a part of the contract. It is concluded that the assignment of the contract is a bilateral transaction (agreement on the assignment of the contract) made by the contracting party with a third party. This transaction is the basis of a singular succession between the named participants in the turnover in the form of a simultaneous assignment of contractual rights and (or) obligations. In this capacity, the assignment of the contract is a constitutive transaction that generates an obligation to transfer property. Assignment of rights and (or) transfer of debt for individual obligations forming a contractual legal relationship in the systemic unity means the assignment of a part of the contract. Proposals are formulated to improve the civil law norms on the assignment of the contract.

  Key words: contract; assignment of contract; assignment of part of contract; assignment of right; transfer of debt.

• Деркач Никита Григорьевич

  Агрегация управления спросом на электрическую энергию в Российской Федерации: особенности правовой конструкции С. 57-66

  Деркач Никита Григорьевич, ведущий эксперт ПАО «Россети Северо-Запад»

  Агрегация управления спросом (на англ. Demand Response) представляет собой новое явление для российской электроэнергетики, которое находится на первоначальных стадиях своего развития и законодательного закрепления. Технологии агрегации управления спросом уже получили широкое распространение в мировой практике (Европейский союз, США, Япония и др.) и доказали свою эффективность для снижения цены на электрическую энергию, уменьшения нагрузки на энергетическую систему и увеличения надежности энергоснабжения потребителей. В Российской Федерации активно идет процесс внедрения механизма агрегации управления спросом на электрическую энергию и его расширение на розничный рынок электрической энергии, что требует не только апробирования указанных механизмов на практике, но и более детального научного изучения. Включение в процесс агрегации управления спросом не только оптовых, но и розничных потребителей является необходимым элементом для получения системного эффекта от данного механизма.

  Ключевые слова: энергетическое право, управление спросом на электрическую энергию, договоры в сфере электроэнергетики, агрегация управления спросом.

  AGGREGATION OF MANAGEMENT OF DEMAND FOR ELECTRIC POWER IN THE RUSSIAN FEDERATION: FEATURES OF THE LEGAL STRUCTURE

  Derkach Nikita G. Leading Expert at Rosseti North-West, PJSC

  Demand Response is a new phenomenon for the Russian electric power industry, which is at the initial stages of its development and legislative consolidation. Demand Response aggregation technologies have already become widespread in world practice (the European Union, the USA, Japan, etc.) and have proven their effectiveness in reducing the price of electric energy, reducing the load on the energy system and increasing the reliability of energy supply to consumers. In the Russian Federation, the process of introducing technologies of Demand Response and its expansion into the retail market of electric energy is actively underway, which requires not only testing of these mechanisms in practice, but also a more detailed scientific study. The inclusion of not only wholesale, but also retail consumers in the aggregation process of demand management is a necessary element for obtaining a systemic effect from this mechanism.

  Key words: energy law, Demand Response, contracts in the electric power industry.

ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДОРЕСУРСНОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Амашукели Светлана Александровна

  О правовом режиме каналов как водных объектов и гидротехнических сооружений С. 67-79

  Амашукели Светлана Александровна, юрисконсульт ООО «Налоговая консультация», аспирант кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В статье рассматриваются различные аспекты правового регулирования использования каналов. Анализируются юридическое и гидрологическое понятия «канала», выявляется проблема отсутствия ясных и четких критериев разграничения между каналами как водными объектами согласно Водному кодексу Российской Федерации и каналами как гидротехническими сооружениями. Приводятся данные о крупнейших каналах водохозяйственного комплекса Российской Федерации и водохозяйственных системах, включающих такие каналы. Раскрывается проблема классификации каналов, ее значение в правовом регулировании, приводятся существующие классификации каналов как гидротехнических сооружений. Анализируются позиции, существующие в доктрине водного права относительно каналов как водных объектов, их соотношения с понятием «водохозяйственная система», а также правовые нормы как действующего, так и предшествующего российского водного и земельного законодательства, законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, проекты нормативно-правовых актов, положения нормативно-технической документации. Сделаны выводы о необходимости создания механизма, с помощью которого можно было бы относить каналы к водным объектам только при наличии определенных условий.

  Ключевые слова: водное законодательство, водный объект, гидротехнические сооружения, каналы, водохозяйственная система, права на водные объекты, водные ресурсы, природно-антропогенный объект.

  ON THE LEGAL REGIME OF CANALS AS WATER BODIES AND HYDRAULIC ENGINEERING STRUCTURES

  Amashukeli Svetlana A. Legal Counsel at Tax Consulting, LLC, Postgraduate Student of the Department of Environmental and Natural Resources Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  In the article various aspects of the legal regulation of the use of channels (as water body) are considered. The legal term and the hydrological notion «channel» are analyzed, the problem of the absence of the clear and precise criteria of distinguish between channels as water body according to the Russian Federation Water Code and channels as hydraulic structures is identified. The article presents information on the largest channels of the Russian Federation Water Industry and water management systems with the channels. The issue of classification of channels and its role in the legal regulation is revealed, current classification of channels as hydraulic structures is provided. Attitudes of the water law doctrine regarding channels as water body, its correlation with term «water management system», norms of current and previous Russian water legislation, legislation on the safety of hydraulic structures, drafts of regulatory legal acts, normative-technical documents are analyzed. The author concludes about the need for create a mechanism by which channels may be registered as water body only under certain conditions.

  Key words: water legislation, water body, hydraulic structures, channels, water management systems, water rights, water resources, natural-and-anthropogenic facilities.

• Тухватуллин Тимур Анварович, Манухин Сергей Николаевич

  Федеральный закон «О противодействии коррупции»: ретроспектива изменений и перспективы совершенствования С. 80-91

  Тухватуллин Тимур Анварович, ведущий эксперт Научно-учебного центра противодействия коррупции Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук
  
  Манухин Сергей Николаевич, главный специалист — руководитель проекта отдела правового обеспечения Управления комплаенса автономной некоммерческой организации «Московская дирекция транспортного обслуживания»

  Авторами проведен ретроспективный анализ основных изменений, внесенных за последние годы в Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Выдвинута гипотеза дальнейшего совершенствования правовых механизмов предупреждения коррупции в России. Предложены возможные варианты оптимизации действующей системы мер предупреждения коррупции в организациях, которая в настоящее время не показывает свою эффективность.

  Ключевые слова: противодействие коррупции, проблемы правового регулирования, совершенствование законодательства, меры по предупреждению коррупции, антикоррупционные запреты и ограничения, организации, ответственность.

  THE FEDERAL LAW ON CORRUPTION COMBATING: A RETROSPECTIVE VIEW ON AMENDMENTS AND IMPROVEMENT PROSPECTS

  Tukhvatullin Timur A. Leading Expert of the Academic Center for Corruption Combating of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, PhD (Law)
  
  Manukhin Sergey N. Chief Specialist, Project Head of the Legal Support Division of the Compliance Department of Moscow Transport Servicing Directorate Autonomous Non-Profit Institution

  The authors perform a retrospective analysis of the main amendments that have been lately introduced to Federal Law No. 273-FZ of December 25, 2008 On Corruption Combating. The article puts forward a hypothesis concerning further improvement of legal corruption prevention mechanisms in Russia. The paper suggests options of optimization of the existing system of measures aimed at prevention of corruption in organizations that has lately proven to be inefficient.

  Key words: corruption prevention, legal regulation problems, law improvement, corruption prevention measures, anti-corruption prohibitions and limitations, organizations, liability.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Шорохов Вячеслав Евгеньевич

  Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Прибалтики С. 92-106

  Шорохов Вячеслав Евгеньевич, руководитель научного проекта научно-образовательного центра «Комплаенс» Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

  Статья продолжает серию авторских исследований о проводимой государственной антикоррупционной политике в России и за рубежом с точки зрения правовых основ. Автором отмечается, что наряду с глобальными моделями государственной антикоррупционной политики особый исследовательский интерес также представляют региональные модели постсоветского пространства. Базисом таких моделей для Российской Федерации и «ближнего зарубежья» являются факторы общего исторического и политического прошлого в «формате» СССР, например, общность права и наличие единых государственно-правовых механизмов. Эти модели возможно объединить по группам стран — страны Прибалтики, Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии ввиду того, что здесь, как и в «классических» моделях, также существует своя специфика и уникальные особенности. Перечисленные группы стран различаются между собой по различным признакам, поэтому отличаются и общие подходы к противодействию коррупции, как и сложившиеся модели государственной антикоррупционной политики. Основу их формирования составляют не только ментальность, культурный код и специфический опыт, накопленный после распада Советского Союза, но и современное государственно-политическое устройство этих стран. В данной статье проводится анализ специфики современной модели государственной антикоррупционной политики стран Прибалтики и особенностей ее реализации в рамках системы международного и национального права, а также подчеркивается необходимость всесторонней оценки отдельных антикоррупционных мер в контексте их применимости в российском правовом поле.

  Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, государственная антикоррупционная политика, антикоррупционные модели, антикоррупционное право, постсоветское пространство, страны Прибалтики.

  THE MODERN MODEL OF THE STATE ANTI-CORRUPTION POLICY IN THE BALTIC STATES

  Shorokhov Vyacheslav E. Head of a Research Project of the Compliance Academic Center of the Lomonosov Moscow State University

  The article continues a series of author’s studies on the ongoing state anti-corruption policy in Russia and abroad from the point of view of the legal framework. The author notes that along with global models of state anti-corruption policy, regional models of the post-Soviet space are also of particular research interest. The basis of such models for the Russian Federation and the “near abroad” are the factors of a common historical and political past in the “format” of the USSR, for example, the commonality of law and the existence of unified state-legal mechanisms. These models can be combined by groups of countries - the countries of the Baltic States, Eastern Europe, Transcaucasia and Central Asia, due to the fact that here, as in the “classic” models, there is also its own specificity and unique features. The listed groups of countries differ from each other in various ways, therefore, the general approaches to combating corruption differ, as well as the established models of state anti-corruption policy. The basis of their formation is not only the mentality, cultural code and specific experience gained after the collapse of the Soviet Union, but also the modern state and political structure of these countries. This article analyzes the specifics of the modern model of the state anti-corruption policy of the Baltic countries and the features of its implementation within the framework of the system of international and national law, and also emphasizes the need for a comprehensive assessment of individual anti-corruption measures in the context of their applicability in the Russian legal field.

  Key words: corruption, anti-corruption, state anti-corruption policy, anti-corruption models, anti-corruption law, post-Soviet space, Baltic countries.

СОБЫТИЯ

• Михайлов Сергей Михайлович, Гузий Дмитрий Александрович

  Об итогах Панельной дискуссии «Специализация судебной деятельности в условиях цифровизации» С. 107-112

  Михайлов Сергей Михайлович заведующий кафедрой гражданского и административного судопроизводства ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» (МГЮА), кандидатом юридических наук, доцентом
  
  Гузий Дмитрий Александрович преподавателем кафедры гражданского и административного судопроизводства ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» (МГЮА), кандидатом юридических наук

  Mikhaylov S.M.,
  
  Guziy D.A..

РЕЦЕНЗИИ

• Фоков Анатолий Павлович

  Рецензия на учебник «Договоры в предпринимательской деятельности» / Левушкин А.Н., профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор С. 113-120

  Фоков Анатолий Павлович, главный научный сотрудник Центра исследования проблем правосудия Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор

  Рецензируемый учебник изложен с учетом основных научных идей теории и правоприменительной практики о договорном регулировании предпринимательской деятельности, раскрывает основные понятия квалификации предпринимательских договоров, форм, видов и содержания договоров, особенности при заключении, исполнении и прекращении договорных обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности, а также освещает правовую природу международных коммерческих договоров и порядок рассмотрения споров в международном коммерческом обороте. Новизна и значимость учебника и в том, что по результатам комплексного исследования договоров в предпринимательской деятельности, автор предложил ввести в научный оборот и законодательно обеспечить единое понятие «предпринимательское обязательство».

  Ключевые слова: Конституция, предпринимательская деятельность, обязательство, предпринимательский договор, виды, формы, исполнение, прекращение, предпринимательское обязательство.

  A REVIEW OF THE TEXTBOOK AGREEMENTS IN BUSINESS / A.N. LEVUSHKIN, PROFESSOR OF THE DEPARTMENT OF ENTREPRENEURIAL AND CORPORATE LAW OF THE KUTAFIN MOSCOW STATE LAW UNIVERSITY (MSAL), LL.D., PROFESSOR

  Fokov Anatoly P. Chief Research Scientist of the Center for Study of Justice Issues of the Russian State University of Justice, LL.D., Professor

  The reviewed textbook is presented taking into account the main scientific ideas of theory and law enforcement practice on contractual regulation of entrepreneurial activity, reveals the basic concepts, qualifications of entrepreneurial contracts, forms, types and content of contracts, their features in the conclusion, execution and termination of contractual obligations in the conduct of entrepreneurial activity, and also highlights the legal nature of international commercial contracts and the procedure consideration of disputes in international commercial turnover. The novelty and significance of the textbook lies in the fact that, based on the results of a comprehensive study of contracts in entrepreneurial activity, the author proposed to introduce into scientific circulation and legislatively provide a single concept of “entrepreneurial obligation”.

  Key words: Constitution, entrepreneurial activity, obligation, entrepreneurial contract, types, forms, execution, termination, entrepreneurial obligation.