Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Хозяйство и право №3 – 2022
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
-
В статье рассмотрены особенности правового регулирования закупок лекарственных препаратов в условиях пандемии COVID-19. На основании анализа действующего законодательства обозначены преференции в рамках национального режима, исключения из принципа ≪третий лишний≫, выявлена противоречивость правоприменительной практики, сформулированы подходы к оптимизации работы контрактной системы.
Ключевые слова: государственные закупки, здравоохранение, лекарственный препарат, цифровизация, патент, клиническая фармакология
The article discusses the features of legal regulation of procurement of medicines in the context of the COVID-19. Based on the analysis of the current legislation, the peculiarities of the establishment of preferences within the framework of the national regime (exceptions to the principle of “the third superfluous”) are revealed. Inconsistent jurisprudence is noted, approaches to optimizing the contract system are formulated.
Key words: public procurement, healthcare, drug, digitalization, patent, clinical pharmacology.
-
Семейное право как инструмент борьбы против домашнего насилия С. 11-17
В данной статье рассмотрено семейное насилие через призму семейного права в Российской Федерации. В Конституции Российской Федерации содержатся нормы права, касающиеся прав и свобод человека и гражданина, а также вопросы, посвященные семейным отношениям. Дано определение понятиям ≪насилие≫, ≪домашнее насилие≫. Проанализированы виды домашнего насилия. В статье представлены фазы домашнего насилия. Важным моментом при анализе данной статьи является целесообразность принятия закона о профилактике семейно-бытового насилия. Дана краткая характеристика данного закона. Кратко проанализировано законодательство зарубежных стран. Семья является одним из самых важных институтов, в которых формируется личность человека. Именно в ней закладываются определенные черты характера, модели поведения во взаимоотношениях с другими людьми. Позитивный и доброжелательный климат в семье, воспитание детей, правомерное поведение родителей, обеспечение правопорядка являются основными направлениями государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Важно отметить, что с введением ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции увеличилось число жертв, подверженных домашнему насилию. В данном случае данный факт предопределяет актуальность исследуемой темы.
Ключевые слова: домашнее насилие, семейное право, объект насилия, виды насилия, семейные правоотношения.
This article examines domestic violence through the prism of family law in the Russian Federation. The Constitution of the Russian Federation contains the rules of law relating to the rights and freedoms of man and citizen, as well as issues related to family relations. The definition of the concept of violence, domestic violence is given. The types of domestic violence are analyzed. The article presents the phases of domestic violence. An important point in the analysis of this article is the advisability of adopting a law on the prevention of domestic violence. A brief description of this law is given. The legislation of foreign countries is briefly analyzed. The family is one of the most important institutions in which a person's personality is formed. It is in it that certain character traits, patterns of behavior in relationships with other people are laid. A positive and friendly climate in the family, raising children, lawful behavior of parents, ensuring law and order are the main directions of state policy in the development of legal literacy and legal awareness of citizens. It is important to note that with the introduction of restrictions due to the spread of coronovirus infection, the number of victims of domestic violence has increased. In this case, this fact predetermines the relevance of the topic under study.
Key words: domestic violence, family law, object of violence, types of violence, family legal relations.
-
Статья посвящена проблеме формирования единого подхода к определению понятия ≪инвестиции≫. В статье рассматриваются существующие в настоящее время в законодательстве подходы. Поднимается вопрос о путях увеличения инвестиционной привлекательности Российской Федерации. Автором проводится анализ и выделение экономических и правовых характеристик категории ≪инвестиции≫. В статье предлагается собственное определение понятия ≪инвестиции≫.
Ключевые слова: инвестиции, понятие ≪инвестиции≫, инвестиционная деятельность, подходы к понятию ≪инвестиции≫, характеристики инвестиции, цели инвестиций, инвестиционное право, признаки инвестиции, гражданское право.
The article is devoted to the problem of forming a unified approach to the definition of the concept of investment. The article examines the approaches currently existing in the legislation. The question of ways to increase the investment attractiveness of the Russian Federation is raised. The author analyzes and identifies the economic and legal characteristics of the investment category. The article offers its own definition of the concept of investment.
Key words: investment, the concept of investment, investment activity, approaches to the concept of investment, characteristics of investment, investment objectives, investment law, signs of investment, civil law.
ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
-
Статья посвящена исследованию обеспечения гарантии качества товаров, работ и услуг, поставляемых по государственному (муниципальному) контракту. В тексте статьи исследуется соотношение таких понятий, как ≪обеспечение исполнения контракта≫ и ≪обеспечение гарантийных обязательств≫. Автор приходит к выводу, что гарантия качества товара (работы, услуги) не является обязательством как таковым, ее (гарантию) надлежит отнести к особой категории обязанностей, которые в литературе гражданского права рассматриваются как дополнительные и выполняют в обязательстве вспомогательную и охранительную функции.
Ключевые слова: контрактная система, контракт, обеспечение исполнения контракта, гарантия качества, обязательства.
The article is devoted to the study of ensuring the quality assurance of goods, works and services supplied under a state (municipal) contract. The text of the article examines the relationship between concepts such as “contract enforcement” and “guarantee obligations”. The author comes to the conclusion that the guarantee of the quality of the goods (work, service) is not an obligation as such, it (the guarantee) should be attributed to a special category of obligations, which in the civil law literature are considered as additional and perform auxiliary and protective functions in the obligation.
Key words: contract system, the contract, enforcement of the contract, quality assurance, commitments.
-
Особенности договорного обязательства на создание бизнеса С. 33-43
Правовое оформление услуги по созданию бизнеса представляет собой достаточно сложный юридический процесс. На первом этапе создания субъекта предпринимательской деятельности (юридического лица, индивидуального предпринимателя) все зависит от учредителей (участников). Все юридически значимые действия осуществляются учредителями (участниками) либо от их имени и в их интересах. На практике зачастую отношения по организации бизнеса оформляются договором подряда по созданию бизнеса. Стороны договора определяются как исполнитель и клиент. Исполнителем и клиентом могут быть физические лица. Так, бизнес в договоре определяется как результат работ исполнителя согласно техническому заданию, что в совокупности составляет предпринимательскую деятельность клиента, направленную, например, на оказание услуг населению в определенной сфере, в частности, в сфере ремонта цифровой техники. Клиент в договоре идентифицируется как клиент по договору или иное лицо, которое принимает те или иные юридически значимые решения и совершает действия в зависимости от воли клиента или конкретизируемого клиентом лица, независимо от оформления такой зависимости (аффилированное лицо). Является проблемой идентификация договорного обязательства по созданию бизнеса как договора подряда, поскольку исполнитель (подрядчик) фактически выполняет роль учредителя (участника), но бизнес в процессе его создания и на этапе регистрации оформляется на заказчика, то есть результата подрядных работ как такового нет. Предлагается это обязательство идентифицировать как договор поручения, что в большей степени соответствует существу данного обязательства.
Ключевые слова: бизнес, предпринимательская деятельность, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, создание, регистрация, свобода договора, договор подряда, договор поручения, непоименованный договор, злоупотребление правом
The legal registration of a business creation service is a rather complex legal process. At the first stage of creating a business entity (legal entity, individual entrepreneur), everything depends on the founders (participants). All legally significant actions are carried out by the founders (participants), or on their behalf and in their interests. In practice, business organization relationships are often formalized by a business creation contract. The parties to the contract are defined as the contractor and the client. The contractor and the client can be individuals. Thus, the business in the contract is defined as the result of the contractor’s work, according to the terms of reference, which together constitutes the client’s entrepreneurial activity aimed, for example, at providing services to the public in a certain area, in particular, in the field of digital equipment repair. The client is identified in the contract as a client under the contract or another person who makes certain legally significant decisions and performs actions depending on the will of the client or the person specified by the client, regardless of the registration of such dependence (an affiliated person). Identification of a contractual obligation to create a business as a contract is a problem, since the contractor (contractor) actually performs the role of the founder (participant), but the business in the process of its creation and at the registration stage is issued to the customer, that is, there is no result of contract work as such. It is proposed to identify this obligation as a contract of assignment, which is more consistent with the essence of this obligation.
Key words: business, entrepreneurial activity, legal entity, individual entrepreneur, creation, registration, freedom of contract, contract of contract, contract of assignment, unnamed contract, abuse of law.
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
-
О содержании понятия формы в авторском и патентном праве С. 44-52
Авторами сделана попытка выработать критерий, позволяющий отграничить произведение дизайна как объект авторского права от промышленного образца как объекта патентного права.
Ключевые слова: произведение, форма изложения мысли, промышленный образец, внешний вид изделия.
The authors make an attempt at the development of a criterion to demarcate design as a copyright object from an industrial prototype as a patent law object.
Key words: piece of work, idea presentation form, industrial design, product appearance
-
Исследуется соотношение норм ГК РФ и Закона о персональных данных в подходах к регулированию использования изображения гражданина и их значение для регулирования рынка гражданского оборота данных.
Ключевые слова: право на изображение гражданина, персональные данные, гражданский оборот данных, регулирование рынка гражданского оборота данных.
The author studies the correlation between the provisions of the Civil Code of the Russian Federation and the Personal Data Law in the approaches towards the regulation of the use of a citizen’s image and the meaning thereof for the regulation of the civil data turnover market.
Key words: right to a citizen’s image, personal data, civil data turnover, regulation of the civil data turnover market.
-
Рассмотрены причины и механизм передачи прав изобретателя в пользу патентообладателя как условие возникновения законной монополии на изобретение у патентообладателя. Обоснован момент возникновения исключительного права на изобретение у патентообладателя, но не у автора изобретения.
Ключевые слова: изобретатель, автор, исключительное патентное право, отчуждение прав на изобретение, патентная монополия.
The reasons and mechanism of alienation of the rights of the inventor on his invention in favor of the patent holder as a requirement for legal patent monopoly is discussed. The moment of getting the exclusive right for invention by the patent owner but not by the inventor is discussed.
Key words: inventor, author, exclusive patent right, alienation of the rights for invention, patent monopoly.
ЦИФРОВОЕ ПРАВО
-
Формирование комплексной модели имплементации цифровых технологий в законодательной деятельности предполагает необходимость научного обоснования такой модели. В настоящей работе авторы сосредоточили свое внимание на двух важнейших элементах — теоретическом и эмпирическом, совокупность которых обеспечивает необходимый и достаточный уровень доктринальной обоснованности интегративной модели внедрения цифровых технологий в сферу законодательного процесса. В статье предложены определенные направления, минимизирующие риск внедрения цифровых решений в процесс разработки и принятия нормативных правовых актов. Кроме того, исследуются отдельные успешные практики имплементации цифровых технологий в сфере правоприменения и правореализации, которые позволяют сформировать представление о позитивных последствиях внедрения схожих алгоритмов в законодательную сферу.
Ключевые слова: цифровые технологии, цифровизация, законодательный процесс, интегративная модель, теоретическая и практическая обоснованность.
The establishment of a complex model of the implementation of digital technologies in law making stipulates the need for the scientific justification of such a model. In this paper, the authors focus on two key elements: theoretical and empirical one; the aggregate of such elements ensures the required and sufficient level of the doctrinal justification of the integrative model of the introduction of digital technologies in the legislative procedure. The article proposes some areas minimizing the risk of introduction of digital solutions in the process of the development and adoption of legal acts. Besides, the authors study some successful practices of the implementation of digital technologies in the law enforcement and law exercising sector that make it possible to develop an idea of positive consequences of the introduction of similar algorithms in the legislative sector.
Key words: digital technologies, digitalization, legislative procedure, integrative model, theoretical and practical justification
-
Данные признаются ключевым фактором развития экономики, новой нефтью, их сбор и генерирование по всему миру увеличиваются с каждым годом. В таких условиях перед государством стоят важные задачи в виде развития инноваций, экономики, качества предоставления социальных услуг, с одной стороны, и обеспечения конфиденциальности и информационной безопасности, с другой стороны. С помощью технологий Big Data возможно решение многих задач в сфере здравоохранения, охраны окружающей среды, градоустройства, образования, энергетики и других областях. Однако организационно-правовое обеспечение больших данных все еще находится на стадии становления, что является задачей приоритетной важности.
Ключевые слова: большие данные, Big Data, открытые данные, публичный сектор, государственное управление, информационное общество, цифровая экономика, цифровизация.
Data is recognized as a key factor in the development of the economy, new oil, and its collection and generation around the world is increasing every year. In such conditions, the state faces important tasks in the form of the development of innovations, the economy, the quality of the provision of social services, on the one hand, and ensuring confidentiality and information security, on the other. With the help of Big Data technologies, it is possible to solve many problems in the field of healthcare, environmental protection, urban development, education, energy and other areas. However, the organizational and legal support of big data is still in its infancy, which is a priority task.
Key words: big data, Big Data, open data, public sector, public administration, information society, digital economy, digitalization.
-
Заменят ли криптовалюты обычные деньги С. 88-92
В статье автором проведен анализ причин, почему криптовалюты еще не стали единым средством расчетов. Рассмотрены качества криптовалют, которые мешают использовать их как обычные деньги. В результате исследования сделан вывод о том, что биткоин, как одна из основных криптовалют, на самом деле не выполняет ни одну из трех традиционных функций денег: средство обмена, сохранение стоимости и единица расчета.
Ключевые слова: биткоин, волатильность, криптобиржа, криптовалюта, майнинг, средство платежа, фиатные валюты, цифровой рынок.
In the article, the author analyzes the reasons why cryptocurrencies have not yet become a single means of payment. The qualities of cryptocurrencies that prevent them from being used as ordinary money are considered. As a result of the study, it was concluded that bitcoin, as one of the main cryptocurrencies, does not actually perform any of the three traditional functions of money: a medium of exchange, a store of value and a unit of calculation.
Key words: volatility, crypto exchange, cryptocurrency, mining, means of payment, fiat currencies, digital market.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БАНКРОТСТВЕ
-
Теоретические проблемы гражданской правосубъектности должника в банкротстве С. 93-98
Статья посвящена анализу теоретических проблем, связанных с изменением в рамках законодательства о банкротстве классического гражданско-правового понятия лица. Ключевой из них признается частичная потеря должником в ходе применения отдельных процедур банкротства гражданской правосубъектности. В работе исследуется также юридическая природа такого феномена, в итоге автор приходит к выводу, что данный феномен низводит до критического уровня значение принятого в цивилистике понимания лица как участника гражданского оборота. Также в исследовании затрагиваются социальные аспекты подобного искажения правопонимания. Предпринята попытка системного обозрения футурологического потенциала сложившейся правоприменительной практики в рассматриваемой области.
Ключевые слова: банкротство, юридическое лицо, физическое лицо, теория лиц, правосубъектность.
The article is devoted to the analysis of theoretical problems associated with the change in the framework of bankruptcy legislation of the classical civil law concept of a person. The key of them is the partial loss by the debtor in the course of application of certain bankruptcy procedures of civil personality. The work also examines the legal nature of such a phenomenon, as a result of which the author comes to the conclusion that this phenomenon reduces to a critical level the importance of the understanding of a person as a participant in civil law accepted in civil law. The study also touches upon the social aspects of such a distortion of legal thinking. An attempt is made to systematically review the futurological potential of the existing law enforcement practice in the area under consideration.
Key words: bankruptcy, legal entity, individual, theory of persons, legal personality.
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
-
В статье анализируются последствия введения правила ст. 16.1 ГК РФ о необходимости прямого указания в законе случаев, в которых возмещается вред, причиненный правомерными действиями публично-правовых образований. На основе анализа правовой природы норм о возмещении перевозчикам за счет бюджетных средств расходов, понесенных ими в связи с установлением государством льготных тарифов на перевозку пассажиров, делается вывод о несовершенстве действующего правового регулирования как противоречащего основным началам гражданского законодательства в условиях недопустимости расширительного толкования положений п. 5 ст. 790 Гражданского кодекса РФ и применения его по аналогии закона к сходным общественным отношениям, не урегулированным законом.
Ключевые слова: компенсация, убытки, расходы, договор пассажирской перевозки, вред, причиненный правомерными действиями
The article discusses the issue of the admissibility of a broad interpretation of paragraph 5 of Article 790 of the Civil Code of the Russian Federation and its application to similar relations not regulated by law. The authors, taking into account the rules of Article 16.1 of the Civil Code of the Russian Federation, analyze the legal nature of the rules on reimbursing carriers at the expense of budgetary funds for expenses incurred by carriers in connection with the establishment of preferential tariffs by the state for the carriage of passengers. Based on the analysis, a conclusion is made about the imperfection of the current legal regulation as contrary to the basic principles of civil legislation.
Key words: compensation, losses, expenses, passenger transportation agreement, damage caused by legitimate actions.
-
Актуальные проблемы привлечения к материальной ответственности. С. 106-112
В рамках данной статьи выделены актуальные проблемы привлечения к материальной ответственности сторон трудовых правоотношений. Выявленные проблемы требуют особого внимания законодателей. Необходимо внесение изменений и дополнений в главу 39 Трудового кодекса РФ ≪Материальная ответственность работника≫ относительно дифференциации сроков давности для привлечения к ограниченной и полной материальной ответственности, закрепления смягчающих и отягчающих обстоятельств при привлечении сторон трудовых правоотношений к материальной ответственности.
Ключевые слова: материальная ответственность, ущерб, вред, ограниченная материальная ответственность, полная материальная ответственность.
Within the framework of this article, the actual problems of bringing the parties to labor relations to liability are highlighted. Identified problems require special attention of legislators. It is necessary to introduce amendments and additions to Chapter 39 of the Labor Code of the Russian Federation “Employee Liability” regarding the differentiation of the statute of limitations for bringing to limited and full liability, identifying mitigating and aggravating circumstances when bringing the parties to labor relations to material liability.
Key words: liability, damage, harm, limited liability, full liability
-
Соотношение правового статуса временного жильца и ссудополучателя С. 113-120
Предпринята попытка сравнения правовых статусов временного жильца и ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением. В качестве основных критериев их разграничения предлагается рассматривать уровень правовых гарантий (низкий или высокий) и характер права пользования жилым помещением (его производность или самостоятельность от прав лица, предоставившего такое помещение). Особенностью положения временного жильца является производный характер принадлежащего ему права пользования жилым помещением, минимальный перечень обязанностей, носящих общий характер и возлагаемых на всех субъектов пользования жилыми помещениями независимо от основания такого пользования, отсутствие самостоятельной ответственности в складывающихся отношениях по поводу безвозмездного временного пользования жильем. Ссудополучатель, напротив, обладает самостоятельным субъективным правом пользования жилым помещением, несет ряд юридических обязанностей, в частности, обязанность поддерживать жилое помещение в исправном состоянии и ответственность за их неисполнение. Отличными для временного жильца и ссудополучателя являются основания и порядок их выселения из жилого помещения. Перечисленные отличия объясняются особенностями распределения экономического бремени и (или) положительного экономического результата между участниками соответствующих жилищно-правовых отношений (временный жилец и ссудополучатель, с одной стороны, и лицо, предоставившее право пользования жилым помещением, — с другой).
Ключевые слова: временные жильцы, ссудополучатель, безвозмездное пользование, право пользования жилым помещением, безвозмездное проживание
An attempt has been made to compare the legal statuses of a temporary tenant and a loan recipient under a contract for the gratuitous use of residential premises. As the main criteria for their differentiation, it is proposed to consider the level of legal guarantees (low or high) and the nature of the right to use residential premises (its derivative or independence from the rights of the person who provided such premises). The peculiarity of the situation of a temporary tenant is the derivative nature of the right to use residential premises belonging to him, the minimum list of obligations that are of a general nature and imposed on all subjects of use of residential premises regardless of the basis of such use, the absence of independent responsibility in the emerging relations regarding gratuitous temporary use of housing. The borrower, on the contrary, has an independent subjective right to use the living space, has a number of legal obligations, in particular, the obligation to maintain the living space in good condition, and responsibility for their non-fulfillment. Excellent for the temporary tenant and the borrower are the grounds and procedure for their eviction from the premises. The listed differences are explained by the peculiarities of the distribution of the economic burden and (or) a positive economic result between the participants of the relevant housing and legal relations (the temporary tenant and the borrower, on the one hand, and the person who granted the right to use the living space, on the other).
Key words: temporary residents, loan recipient, gratuitous use, right to use residential premises, gratuitous accommodation.
-
Проблемы правового регулирования труда государственных гражданских служащих С. 121-128
В статье рассматривается одна из актуальных проблем современного правового регулирования в России — отсутствие должного правового обеспечения трудовых отношений в сфере государственной службы. Сложность заключается в межотраслевом, междисциплинарном регулировании указанных общественных отношений, что позволяет говорить о существовании комплексного правового института трудовых отношений в данной сфере, включающего в себя нормы трудового, гражданского, административного права. Межотраслевой характер анализируемых общественных отношений приводит к фрагментарности и противоречивости вносимых в законодательные акты изменений, что негативно влияет на правоприменение, а порой и нарушает права, законные интересы различных сторон трудовых отношений (работников и работодателей). В связи с этим необходима выработка стройной, научно обоснованной системы правового регулирования данного сегмента трудовых отношений, адекватной уровню экономического развития России, позволяющей решать стратегически важные государственные задачи, при этом обеспечивая соблюдение баланса как публичных, так и частных интересов.
Ключевые слова: государственный служащий, представитель нанимателя, трудовые отношения, трудовой договор, служебный контракт, поощрения, дисциплинарные взыскания, конфликт интересов, коррупционные правонарушения, должности.
The article deals with one of the topical problems of modern legal regulation in Russia — the lack of adequate legal support of labor relations in the public service. The difficulty lies in the interdisciplinary, interdisciplinary regulation of these social relations, which suggests the existence of a comprehensive legal institution of labor relations in this area, including the norms of labor, civil, administrative law. The interdisciplinary nature of the analyzed social relations leads to fragmentation and inconsistency of changes introduced into legislative acts, which negatively affects law enforcement, and sometimes violates the rights and legitimate interests of various parties to labor relations (workers and employers). In this regard, it is necessary to develop a coherent, scientifically based system of legal regulation of this segment of labor relations, adequate to the level of economic development of Russia, allowing to solve strategically important state tasks, while ensuring respect for the balance of both public and private interests.
Key words: civil servant, representative of employer, labor relations, employment contract, employment contract, incentives, disciplinary actions, conflict of interests, corruption offenses, positions.
