Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Хозяйство и право №8 – 2022
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
-
В статье обосновывается, что гражданско-правовые принципы (в частности, равноправия субъектов правоотношений, добросовестности, эстоппель) активно используются при регулировании контрактных отношений в сфере публичных закупок.
Ключевые слова: эстоппель, равноправие, добросовестность, принципы, контрактная система, публичные закупки.
The Role of Civil Law Principles in the Regulation of Contractual Relations in the Field of Public Procurement
The article substantiates that civil law principles (in particular, equality of subjects of legal relations, good faith, estoppel) are actively used in the regulation of contractual relations in the field of public procurement.
Key words: estoppel, equality, integrity, principles, contract system, public procurement.
ДОГОВОРЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
-
«Технологии управляемого старения» товаров в договорах с потребителями С. 12-20
В статье рассматриваются гражданско-правовые особенности «технологий управляемого старения» товаров. Современный потребитель целеустремлен, технологичен, образован, понимает многие рыночные процессы. Сфера Интернета способствует распространению информации о результатах эксплуатации товаров. Плановое устаревание представляет собой разнопрофильное явление договорной юридической практики, проявляющееся в договорах розничной купли-продажи, возмездного оказания услуг и иных. Понятийного аппарата этот феномен лишен, регулируется лишь фрагментарно ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» лишь потому, что стороной в таких отношениях выступает потребитель. «Технологии управляемого старения» — это современные злоупотребления правом и скрытые процессы намеренного снижения качества со стороны производителей товаров, исполнителей работ и услуг, которые представлены как особенности продукции, маркетинговые акции, технические новинки, главной целью которых является прогнозируемая поломка через заданный промежуток времени и побуждение потребителя и субъекта бизнеса к покупке новой аналогичной вещи через расчетное время.
Ключевые слова: экономика, теневая экономика, плановое старение товаров, некачественный товар, потребители, договор розничной купли-продажи, договор возмездного оказания услуг.
Technologies of Controlled Aging of Goods in Consumer Agreements
The article discusses the civil-legal features of the “technologies of controlled aging” of goods. The modern consumer is purposeful, technological, educated, understands many market processes. The Internet sphere promotes the dissemination of information about the results of the operation of goods. Planned obsolescence is a diverse phenomenon of contractual legal practice, manifested in retail purchase and sale contracts, paid services and others. This phenomenon is devoid of a conceptual apparatus, it is regulated only in fragments by the Civil Code of the Russian Federation, the Law of the Russian Federation “On Consumer Rights Protection” only because the consumer acts as a party in such relations. “Technologies of controlled aging” are modern abuses of law and hidden processes of intentional quality reduction on the part of manufacturers of goods, performers of works and services, which are presented as product features, marketing campaigns, technical innovations, the main purpose of which is a predictable breakdown after a given period of time and encouraging the consumer and the business entity to buy a new similar thing after the estimated time.
Key words: economy, shadow economy, planned aging of goods, low-quality goods, consumers, retail purchase and sale agreement, contract for the provision of paid services.
ПРОБЛЕМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
-
В статье рассмотрены вопросы правовой судьбы имущества исключенной из ЕГРЮЛ организации, в том числе доли в уставном ООО, принадлежащей исключенному из ЕГРЮЛ юридическому лицу, недействующему юридическому лицу, освещены основные коллизионные моменты правового регулирования, проанализирована судебная практика по данному вопросу. Автором обозначена проблема правовой неопределенности последствий исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, предложен механизм совершенствования гражданского законодательства и законодательства об обществах с ограниченной ответственностью в части оснований и юридических фактов, опосредующих исключение из ООО.
Ключевые слова: исключение недействующего юридического лица, доля в уставном капитале ООО, ликвидация ООО.
Legal Fate of a Share in the Authorized Capital of a Limited Liability Company Owned by an Inactive Legal Entity
The article examines the issues of the legal fate of the property of an organization excluded from the Unified State Register of Legal Entities, including a share in the authorized LLC belonging to a legal entity excluded from the Unified State Register of Legal Entities, an invalid legal entity, highlights the main conflict of laws aspects of legal regulation, analyzes judicial practice on this issue. The author identifies the problem of legal uncertainty of the consequences of the exclusion of an inactive legal entity from the Unified State Register of Legal Entities, suggests a mechanism for improving civil legislation and legislation on limited liability companies in terms of the grounds and legal facts mediating the exclusion from the LLC.
Key words: exclusion of an inactive legal entity, share in the authorized capital of an LLC, liquidation of an LLC.
-
В данной статье прослеживается зарождение и использование гражданско-правового понятия «степень вины» со времени Российской империи, в Советском союзе и позднее. Автор аргументирует важность дальнейшего, более широкого употребления вместо «недобросовестности» или «неразумности» детальных градаций вины как более свойственных отечественной правовой традиции, а также помимо их значения в определении величины морального и совместного вреда и в других сферах, где ставится вопрос о размере возмещения, даже если в российских законах ответственность здесь установлена как безвиновная. В публикации делается вывод о том, что правовая категория «недобросовестность», отличная от вины, может являться основанием несения ответственности в корпоративном праве России, как это же предусмотрено в ряде случаев в ГК РФ (недобросовестное ведение переговоров, обман с целью склонения к сделке). «Неразумность», полагает автор, не должна служить поводом для санкций и к управляющему, ставящим его в зону ненормального и неправового риска. Он считает, что достижением цивилистической теории досоветского времени была рекомендация определять размер ответственности сопричинителям гражданско-правовых убытков, но не имущественного вреда сообразно степени вины каждого, а не первоначально только солидарно и далее в равных долях. Это правовое решение необходимо возродить и использовать. Тем самым можно будет постепенно избавиться от такого аномального явления, как присуждение к гигантским суммам убытков, с задействованием средств уголовного преследования и без таковых не главных, а второстепенных причинителей, когда соучастие в нанесении убытков было зависимым и подчиненным.
Ключевые слова: вина, умысел, неосторожность, солидарная ответственность, управляющий, контролирующее лицо.
The Current Meaning of the Degree of Guilt Concept in the Prosecution of Directors in Russian Corporate Law
The Civil Law category “rate of fault”, its use and genesis have been traced from time of Russian Empire, Soviet Union and after in this article. The author argues that instead of terms “bona fide” or “reasonableness” the measurement of “rate of fault” as inherent to a domestic legal tradition must be implemented in line with moral and joint harm widely in other instances whenever issue of value of reimbursement arises even when according to laws the liability is absolute or precluded only by force-major events. The author concludes that the legal category “mala fide” apart from the fault may serve as ground for liability in corporate law of Russia as stipulated in Civil Code of Russia (bad faith negotiation, fraud aimed at formation of contract). “Unreasonableness” should not be a motive for sanctions against management creating an abnormal and unnecessary risk against it. He believes that according to some scholarly achievements of pre-Soviet legal science the size of liability was linked to rate of fault of each defendant or tortfeasor as opposed to solidary liability for physical harm. This solution should be reincarnated and used. One must gradually dispose of such strange phenomena as imposition of the payment of large amount of damages on minor codefendant whose participation was collateral and subordinated.
Key words: fault, intent, negligence, joint liability, manager, controlling person.
-
Цифровые экономические отношения являются не только объектом правового регулирования, но и источником права в материальном смысле. С учетом трансформации услуг как объекта правоотношений и с учетом изменения субъектного состава правоотношений в цифровой экономике происходит переосмысление традиционных правовых моделей, появляются новые принципы правового регулирования, меняются методы правового воздействия. В статье рассмотрены ключевые проблемы государственного и негосударственного регулирования предпринимательских отношений в сфере внешней торговли услугами.
Ключевые слова: внешняя торговля услугами, цифровая экономика, право платформ, саморегулирование, правовой обычай.
Peculiarities of Legal Regulation of Business Relations in the Field of Foreign Trade in Services
Digital economic relations are both an object of legal regulation and a material source of law. Transformation of services as an object of legal relations and the change in the subject composition in the digital economy lead to the review of traditional legal models, to the forming of new principles of legal regulation and to the change of legal methods. The article discusses the key problems of state and non-state regulation of business relations in the foreign trade in services.
Key words: foreign trade in services, digital economy, platform law, selfregulation, legal custom.
-
К вопросу о проведении государственной экологической экспертизы в отношении марикультуры С. 69-78
В статье рассматривается проблема прохождения государственной экологической экспертизы деятельности мариводных хозяйств, осуществляемой на рыбоводных участках. В ней дается хронологическая справка о принятии законодателем решения, касающегося указанной экспертизы при подготовке Федерального закона «Об аквакультуре ...». Отмечается, что такое решение основывалось на принципе примата сельскохозяйственного производства над его негативным влиянием на окружающую среду. Делается вывод о недопустимости внесения изменений в законодательные акты, вводящих обязательство о прохождении упомянутой экспертизы марикультуры.
Ключевые слова: мариводство, Закон об аквакультуре, судебное решение, государственная экологическая экспертиза, рыбоводный участок.
On Conducting a State Environmental Expert Review in Relation to Mariculture
The article deals with the problem of passing the state ecological expertise of the activities of maritime farms carried out in fish farms. It provides a chronological reference on the adoption by the legislator of a decision regarding the specified expertise in the preparation of the Federal Law “On Aquaculture...”. It is noted that such a decision was based on the principle of the primacy of agricultural production, over its negative impact on the environment. The conclusion is made about the inadmissibility of making changes to legislative acts that introduce an obligation to undergo the said examination of mariculture.
Key words: mariculture, Aquaculture Law, court decision, state ecological expertise, fish breeding area.
-
В статье автор рассматривает наиболее актуальные законодательные и экономические аспекты реализации инвестиционных проектов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), осуществляемых методом проектного финансирования. В настоящее время в России сложилась крайне сложная ситуация в сфере обращения с ТКО. Первый год (2019 г.) реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» показал, что исполнение расходов федерального бюджета по данному проекту составило всего лишь 5,5%, а частные инвестиции привлечь не удалось. Был проанализирован метод проектного финансирования как один из наиболее востребованных во всем мире механизмов реализации и финансирования крупных инфраструктурных, в том числе и экологических проектов. Исследованы основные модели реализации инфраструктурных проектов в сфере обращения с ТКО в России. Проведен сравнительный анализ участия стейкхолдеров в реализации проектов по обращению с ТКО в концессионных соглашениях и соглашениях о ГЧП. Проанализирован мировой опыт оценки экономической целесообразности участия в проектном финансировании для различных участников проектов в сфере ТКО. Выявлены основные особенности оценки эффективности проекта, осуществляемого методом проектного финансирования. Сделан вывод о необходимости создания системы сбора и предоставления статистической информации об отрасли обращения с ТКО, необходимости использования различных форм проектного финансирования, создания стимулов для частных инвесторов (налоговые льготы, субсидии, государственные гарантии) в данной сфере.
Ключевые слова: твердые коммунальные отходы, механизмы финансирования, проектное финансирование, система обращения с отходами.
Stakeholder Participation in Project Financing of Municipal Solid Waste Management Program: Legislative and Economic Aspects
The purpose of the article is to discuss the most relevant legislative and economic aspects of the implementation of investment projects for municipal solid waste (MSW) management using project finance method. Currently Russia is experiencing a challenging situation with MSW management. The first year (2019) of the implementation of the federal project “Integrated MSW Management System” showed that federal budget expenditures on this project amounted to only 5.5%, while private investment was not attracted. The paper deals with the project finance method, which is the most demanded all over the world mechanism used for the implementation and financing of large infrastructure projects, including environmental ones. The author examines the key models of infrastructure projects implementation in the field of MSW management in Russia and carries out a comparative analysis of stakeholders’ participation in the implementation of such projects in concession and PPP agreements. The world experience of evaluating the economic feasibility of participation in project financing for various participants in the field of MSW management is analyzed. The author reveals the main features of evaluating the effectiveness of a project carried out by using the project finance method. The findings suggest that there is a need to create a system for collecting and providing statistical data about the industry of MSW management; the need to use various forms of project financing and to create incentives for private investors (tax incentives, subsidies, government guarantees) in this area.
Key words: municipal solid waste, financing mechanisms, project financing, waste management system.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
Стремительно меняющиеся тенденции в городском планировании, вызванные меняющимися потребностями в развитии той или иной сферы жизни общества, требуют внесения изменений в установленные нормы градостроительного планирования и зонирования, закрепленные в генеральном плане поселения и правилах землепользования и застройки. В связи со сжатыми сроками реализации решений по внесению изменений в вышеуказанные документы последствия принятия таких решений могут негативным образом сказаться на сложившемся землепользовании и перспективах дальнейшего развития той или иной территории. В статье предпринята попытка провести сравнительный анализ двух основополагающих документов — генерального плана и правил землепользования и застройки, определить степень их соответствия и соподчиненности по отношению друг к другу. Прояснение указанных вопросов направлено на установление пределов внесения изменений в данные документы в целях исключения дискретности государственных органов власти при принятии соответствующих решений. Предпринятая в статье попытка обратить внимание на существующие проблемы в градостроительном регулировании направлена на привлечение внимания к вопросу о необходимости устранения неточностей и двусмысленностей правового регулирования в указанной сфере, установления четкой иерархичности документов территориального планирования и зонирования, а также законодательного определения случаев, когда такие изменения невозможны. В заключение предложены возможные варианты урегулирования спорных ситуаций, возникающих в связи с изменением правового режима использования земельных участков.
Ключевые слова: генеральный план, правила землепользования и застройки, градостроительное зонирование, функциональное зонирование, градостроительный регламент, вид разрешенного использования, территориальная зона, градостроительная документация, градостроительное регулирование.
Master Plan and Land Use and Development Regulations: Ratio and Limits of Amending
Rapidly changing trends in urban planning caused by changing needs in the development of a particular area of society require adequate changes in urban planning and zoning legislation — the General City Plan and the Rules of Land Use. Due to the tight deadlines for making amendments in these documents, the consequences of such decisions may negatively affect the current land use legislation and the prospects for further development of a particular territory. The article attempts to conduct a comparative analysis of two fundamental documents — the General City Plan and the Rules of Land Use and Development, to determine the degree of their compliance and subordination in relation to each other. Clarification of these issues is aimed at establishing the limits of making changes to these documents in order to exclude the discreteness of state authorities in making appropriate decisions. The attempt made in the article to draw attention to the existing problems in urban planning regulation is aimed at drawing attention to the issue of the need to eliminate inaccuracies and ambiguities of legal regulation in this area, establishing a clear hierarchy of territorial planning and zoning documents, as well as legislative definition of cases when such changes are impossible. In conclusion, possible options for the settlement of disputes arising in connection with the change in the legal regime for the use of land plots are proposed.
Key words: general plan, rules of land use and development, urban planning zoning, functional zoning, urban planning regulations, type of permitted use, territorial zone, urban planning documentation, urban planning regulation.
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
-
В статье рассматриваются отдельные аспекты правоприменительной практики ограничения дееспособности лиц, страдающих психическими расстройствами. Рассмотрены критерии разграничения признания гражданина недееспособным и признания гражданина ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства. Анализируется решение по конкретному судебному делу о признании гражданки ограниченно дееспособной по п. 2 ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Акцентируется внимание на том, что принятие решений об ограничении в дееспособности вследствие наличия психического расстройства всегда должно быть направлено на защиту прав и законных интересов лица, страдающего таким расстройством, а также на необходимость периодического пересмотра дел, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали.
Ключевые слова: ограниченная дееспособность, психическое расстройство, дееспособность, степень способности гражданина понимать значение своих действий и руководить ими, защита прав и законных интересов граждан, страдающих психическими расстройствами.
Certain Aspects of Law Enforcement Practice of Limitation of the Capacity of Persons Suffering from Mental Disorders
The article discusses some aspects of the law enforcement practice of limiting the legal capacity of persons suffering from mental disorders. The criteria for distinguishing between the recognition of a citizen as incapacitated and the recognition of a citizen as having limited legal capacity due to a mental disorder are considered. The decision on a specific court case on the recognition of a citizen with limited legal capacity under paragraph 2 of Article 30 of the Civil Code of the Russian Federation is analyzed. Attention is focused on the fact that the decision-making on the restriction of legal capacity due to the presence of a mental disorder should always be aimed at protecting the rights and legitimate interests of a person suffering from such a disorder, as well as the need for periodic review of cases if the grounds for which a citizen was limited in legal capacity have disappeared.
Key words: limited legal capacity, mental disorder, legal capacity, the degree of a citizen’s ability to understand the meaning of his actions and guide them, protection of the rights and legitimate interests of citizens suffering from mental disorders.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
-
Зарубежный опыт обеспечения экономической безопасности: теоретико-правовой анализ С. 109-119
Происходящие процессы в современном мире свидетельствуют о необходимости обеспечения экономической безопасности государства. Особенно это эффективно в условиях экономической борьбы за ресурсы и их распределение. Все больше государства акцентируют свое внимание на необходимости разработки стратегических мероприятий по защите собственной экономической безопасности. Практика зарубежных государств является хорошим иллюстративным примером для понимания эффективности внедрения тех или иных мер в российское законодательство и практику. Представляется интересным рассмотрение законодательства ряда иностранных государств в части закрепления мер обеспечения экономической безопасности. Подобный анализ дает возможность увидеть положительные и негативные последствия применяемых государствами мер обеспечения экономической безопасности и разработать комплексные меры, позволяющие наиболее эффективно решать вопросы экономической безопасности в рамках Российского государства.
Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная безопасность, стратегия, зарубежные государства, обеспечение экономической безопасности.
Foreign Experience in Ensuring Economic Security: Theoretical and Legal Analysis
The ongoing processes in the modern world indicate the need to ensure the economic security of the state. This is especially effective in the conditions of economic struggle for resources and their distribution. More and more states are focusing their attention on the need to develop strategic measures to protect their own economic security. The practice of foreign countries is a good illustrative example for understanding the effectiveness of the implementation of certain measures in Russian legislation and practice. It is interesting to consider the legislation of a number of foreign states in terms of fixing measures to ensure economic security. Such an analysis makes it possible to see the positive and negative consequences of the measures applied by states to ensure economic security and to develop comprehensive measures that allow the most effective solution of economic security issues within the framework of the Russian state.
Key words: economic security, national security, strategy, foreign states, ensuring economic security.
