Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №2 - 2022
От редакции
-
Антимонопольное регулирование как частный фактор формирования конкурентной среды С. 2-3
The Antimonopoly Regulation as a Private Factor in the Establishment of the Competitive Environment
Антимонопольное регулирование
-
Статья посвящена вопросам поиска эффективной модели регулирования естественных монополий, хорошим поводом к чему стало изменение позиции регулятора с упразднения Закона о естественных монополиях на отказ от этой идеи в пользу разработки проекта закона о внесении изменений в данный закон, в котором предлагается расширить число методов регулирования естественных монополий и уточнить регулирование вопросов инвестиционной деятельности. Сможет ли принятие законопроекта повлиять на выполнение главной задачи регулятора по поиску компромисса между субъектами естественных монополий и их потребителями, а также поспособствовать решению задачи по увеличению инвестиций в инфраструктуру? Каковы же в настоящее время цели регулирования естественных монополий и можно ли их достичь посредством принятия законопроекта?
Ключевые слова: субъект естественной монополии, метод регулирования субъектов естественных монополий, соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности, регуляторный контракт, инвестиции, введение, изменение, прекращение деятельности субъекта естественных монополий, регулирование инвестиционной деятельности.
A New Bill on the Amendments to the Law on Natural Monopolies within the Framework of Tariff Regulation Tasks and Priorities in the Russian Federation
The article is devoted to the search for an effective model for regulating natural monopolies, a good reason for which was the change in the position of the regulator from the abolition of the Law on Natural Monopolies to the rejection of this idea in favor of developing a draft law on amending this law, which proposes to expand the number of regulation methods natural monopolies and clarify the regulation of investment activities. Will the adoption of the draft law affect the fulfillment of the main task of the regulator to find a compromise between the subjects of natural monopolies and their consumers, as well as contribute to the solution of the problem of increasing investment in infrastructure? What are the current goals of regulation of natural monopolies and can they be achieved through the adoption of the draft law?
Key words: subject of natural monopoly, method of regulation of subjects of natural monopolies, agreement on the conditions for the implementation of regulated activities, regulatory contract, investments, introduction, change, termination of the activities of a subject of natural monopolies, regulation of investment activities.
-
Антимонопольное регулирование на рынке финансовых услуг С. 9-12
В статье рассматриваются действующие нормы российского антимонопольного законодательства, регулирующие и развивающие конкуренцию на финансовом рынке. Анализируются особенности развития конкуренции на финансовом рынке в условиях цифровой трансформации.
Ключевые слова: конкуренция, финансовый рынок, доминирующее положение, потребители финансовых услуг.
The Antimonopoly Regulation on the Financial Services Market
The article deals with the current norms of the Russian antimonopoly legislation that regulate and develop competition in the financial market. The features of the development of competition in the financial market in the context of digital transformation are analyzed.
Key words: competition, financial market, dominant position, consumers of financial services.
-
В статье на основе анализа действующего законодательства, судебной практики и научной литературы исследуются общие проблемы административного нормоконтроля как неотъемлемой части антимонопольного контроля, касающиеся, во-первых, сущности и юридической природы полномочия ФАС РФ и ее территориальных органов по выдаче предписаний об отмене или изменении нормативных административных актов, нарушающих законодательство о защите конкуренции, во-вторых, обязательности подобных предписаний для органов публичного управления. Кроме того, в исследовании обозначены некоторые перспективы для дальнейших научных изысканий в контексте заявленной темы и выявлена антиномия, в рамках которой противопоставляются административный и судебный акты.
Ключевые слова: защита конкуренции, антимонопольный контроль, административный нормоконтроль, предписание антимонопольного органа, нормативный административный акт.
The Correspondence between Regulatory Administrative Acts and Competition Protection Laws as an Antimonopoly Control Subject: Theoretical and Applied Problems
Based on the analysis of current legislation, judicial practice and scientific literature, the article examines the general problems of administrative regulatory control as an integral part of antimonopoly control, concerning, firstly, the essence and legal nature of the powers of the Federal Antimonopoly Service and her territorial bodies to issue orders on the cancellation or amendment of regulatory administrative acts that violate the legislation on protection of competition, insecondly, the mandatory nature of such orders for public administration bodies. In addition, the study identifies some prospects for further scientific research in the context of the stated topic and identifies an antinomy within which administrative and judicial acts are opposed.
Key words: competition protection, antimonopoly control, administrative norm control, antimonopoly authority's order, regulatory administrative act.
Проблемы формирования конкурентной среды
-
Правовое содержание экономического интереса С. 17-21
В представленной статье рассматриваются особенности законодательного регулирования предпринимательской деятельности, исходя из экономических интересов юридического лица. По мнению автора, интерес выражается в целесообразности совершения социально-значимого действия в определенный период времени. В самом широком смысле в предпринимательской деятельности интересы проявляются в наиболее оптимальной форме взаимодействия с контрагентами в рамках сложившейся системы договорных обязательств. Экономическая значимость отдельного интереса определяется на основании общепринятых критериев оценки тех выгод, которые появляются в перспективе вследствие его возможной реализации. Реализация экономического интереса обеспечивается нормами гражданского права, нацеленными на защиту имущественных прав участников гражданских правоотношений. При этом гражданское законодательство регулирует процедуру согласования интересов в различных сферах имущественного оборота. Соответственно, указанное понятие приобретает правовое содержание в тех случаях, когда процедура согласования интереса порождает не только экономические, но и правовые последствия.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, правовые интересы, экономический интерес, правовое регулирование, договорные обязательства, гражданское право, правоотношения, право собственности, законодательство, субъективное право.
The Legal Content of Economic Interest
The presented article discusses the features of the legislative regulation of entrepreneurial activity based on the economic interests of a legal entity. According to the author, interest is expressed in the expediency of committing a socially significant action in a certain period. In the broadest sense, in entrepreneurial activity, interests are manifested in the most optimal form of interaction with counterparties within the framework of the existing system of contractual obligations. The economic significance of an individual interest is determined on the basis of generally accepted criteria for evaluating the benefits that appear in the future as a result of its possible implementation. Realization of economic interest is ensured by the norms of civil law aimed at protecting the property rights of participants in civil legal relations. At the same time, civil law regulates the procedure for coordinating interests in various areas of property turnover. Accordingly, this concept acquires the legal content in cases where the procedure for reconciling an interest generates not only economic, but also legal consequences.
Key words: entrepreneurial activity, legal interests, economic interest, legal regulation, contractual obligations, civil law, legal relations, property rights, legislation, subjective law.
-
Коммерческое право и цифровизация торгового оборота С. 22-26
Статья посвящена анализу влияния форм и методов, разработанных наукой коммерческого права, на процесс правового обеспечения цифровизации торгового оборота и развитие информационного рынка. Автор считает, что появление в российской экономике цифровых платформ и цифровых экосистем оказывает существенное влияние на структуру рынка и должно сопровождаться изменениями в традиционных способах торговли, а понятийный аппарат, разработанный в теории коммерческого права применительно к сырьевой экономике, необходимо совершенствовать с учетом новых цифровых реалий ведения торговых операций. Переход к цифровой экономике обусловливает изменения в правовой работе организаций, что требует формирования нового законодательства, отвечающего требованиям шестого технологического уклада, корректировки профессиональной подготовки в целях повышения компетенции юристов.
Ключевые слова: коммерческое право, торговый оборот, онлайн-торговля, информационный рынок, информация, цифровизация, информационный продукт, правовой режим, правовое обеспечение.
Commercial Law and Digitalization of the Stream of Commerce
The article is devoted to the analysis of the influence of forms and methods developed by the science of commercial law on the process of legal support of digitalization of trade turnover and the development of the information market. The author believes that the emergence of digital platforms and digital ecosystems in the Russian economy has a significant impact on the structure of the market and should be accompanied by changes in traditional ways of trading, and the conceptual apparatus developed in the theory of commercial law in relation to the commodity economy needs to be improved taking into account the new digital realities of trading operations. The transition to the digital economy causes changes in the legal work of organizations, which requires the formation of new legislation that meets the requirements of the sixth technological order, the adjustment of professional training in order to increase the competence of lawyers.
Key words: commercial law, trade turnover, online trade, information market, information, digitalization, information product, legal regime, legal support.
-
О месте корпоративного договора в системе гражданско-правовых договоров С. 27-32
В статье поднимаются вопросы правовой природы корпоративного договора, его самостоятельности, а также классификации как гражданско-правового договора. Выявлено, что корпоративный договор является гражданско-правовой сделкой, которая в зависимости от возникающих для субъектов корпоративных отношений последствий может быть как односторонне, так и двусторонне обязывающей, возмездной или безвозмездной. Дана и иная, не вызывающая сомнений, классификация корпоративного договора.
Ключевые слова: корпоративный договор, гражданско-правовой договор, соглашение, правовая природа корпоративного договора.
On the Place of a Corporate Agreement in the System of Civil Law Agreements
The article raises questions of the legal nature of a corporate contract, its independence, as well as classification as a civil contract. It is revealed that a corporate contract is a civil transaction, which, depending on the consequences arising for the subjects of corporate relations, can be both unilaterally and bilaterally binding, reimbursable or gratuitous. Another classification of the corporate contract, which is beyond doubt, is also given.
Key words: corporate contract, civil contract, agreement, legal nature of the corporate contract.
-
О правовом регулировании товарного знака С. 33-37
Статья посвящена рассмотрению вопросов правового регулирования товарных знаков и анализу изменения законодательства в этой области. Отмечается, что совершенствование правового регулирования использования товарных знаков обеспечивает необходимые различия между товарами и услугами физических и юридических лиц на рынке.
Ключевые слова: товарный знак, исключительное право на товарный знак, авторское произведение, доменное имя, гражданское законодательство.
On the Legal Regulation of a Trademark
The article is devoted to the consideration of issues of legal regulation of trademarks and the analysis of changes in legislation in this area. It is noted that the improvement of the legal regulation of the use of trademarks provides the necessary differences between the goods and services of individuals and legal entities on the market.
Key words: trademark, exclusive right to trademark, copyright, domain name, civil legislation.
-
Статья посвящена некоторым проблемным аспектам, которые возникают перед теорией и практикой консультационной (консалтинговой) деятельности в условиях конкуренции на товарных рынках Российской Федерации. В частности, в ней на основе анализа законодательства, практики его применения и научной литературы раскрывается вопрос о соотношении понятий «консультационные услуги» и «аудиторские услуги», а также обосновывается вывод о том, что аудит не относится к консалтингу, поскольку аудит представляет собой контрольное мероприятие — проверку, но сопутствующие аудиту услуги — это вид консультационных услуг. Кроме того, в статье затрагивается проблема обеспечения надлежащего публичного финансового контроля, и в этой связи обращается внимание на то, что государственный финансовый контроль в СССР сыграл значительную роль в осуществлении экономической политики советской власти, а система контрольно-надзорных органов эффективно обеспечивала выполнение функции сохранности социалистической собственности и соблюдения порядка в финансово-хозяйственной деятельности. Исходя из этого, может быть, есть смысл и сегодня использовать наш прошлый опыт, тем более что он был вполне успешным.
Ключевые слова: консультационные услуги, консалтинг, аудиторская деятельность, аудит, аудиторские услуги, контроль, проверка.
Auditing Services as a Type of Consulting Services in Conditions of Competition: Legal Regulation Problems and Prospects
The article is devoted to some problematic aspects that arise before the theory and practice of consulting (consulting) activities in the conditions of competition in the commodity markets of the Russian Federation. In particular, based on the analysis of legislation, the practice of its application and scientific literature, it reveals the question of the relationship between the concepts of "consulting services" and "audit services", and also substantiates the conclusion that audit does not relate to consulting, since audit is a control event — verification, but audit-related services are type of consulting services. In addition, the article touches upon the problem of ensuring proper public financial control, and in this regard, attention is drawn to the fact that state financial control in the USSR played a significant role in the implementation of the economic policy of the Soviet government, and the system of control and supervisory bodies effectively ensured the function of preserving socialist property and maintaining order in financial and economic activities. Based on this, it may make sense to use our past experience today, especially since it was quite successful.
Key words: consulting services, consulting, audit activity, audit, audit services, control, verification.
-
Представленная статья посвящена отдельным проблемным аспектам, возникающим при проведении государственной закупочной деятельности на электронных торговых площадках, а также при применении действующего законодательства, регламентирующего контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В рамках данной статьи были определены недостатки данного инструмента, а именно риски и опасности, которые могут привести к нежелательным последствиям. Особый акцент делается на необходимости внесения изменений в нормативно-правовую основу рассматриваемой деятельности.
Ключевые слова: закупочная деятельность, заказчик, поставщик, электронные торги, незаконная сделка, мошенничество.
Challenging Issues of the Organization of State Procurement Activities on Electronic Trading Platforms
The presented article is devoted to certain problematic aspects that arise when conducting public procurement activities on electronic trading platforms, as well as when applying the current legislation regulating the contract system in the field of procurement of goods, works, services for state and municipal needs. Within the framework of this article, the disadvantages of this tool have been identified, namely the risks and dangers that can lead to undesirable consequences. Special emphasis is placed on the need to amend the regulatory framework of the activity under consideration.
Key words: procurement activity, customer, supplier, electronic bidding, illegal transaction, fraud.
