Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №3 - 2022
Антимонопольное регулирование
-
Статья посвящена вопросам поиска эффективной модели регулирования естественных монополий, хорошим поводом к чему стало изменение позиции регулятора с упразднения Закона о естественных монополиях на отказ от этой идеи в пользу разработки проекта закона о внесении изменений в данный закон, в котором предлагается расширить число методов регулирования естественных монополий и уточнить регулирование вопросов инвестиционной деятельности. Сможет ли принятие законопроекта повлиять на выполнение главной задачи регулятора по поиску компромисса между субъектами естественных монополий и их потребителями, а также поспособствовать решению задачи по увеличению инвестиций в инфраструктуру? Каковы же в настоящее время цели регулирования естественных монополий и можно ли их достичь посредством принятия законопроекта?
Ключевые слова: субъект естественной монополии, метод регулирования субъектов естественных монополий, соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности, регуляторный контракт, инвестиции, введение, изменение, прекращение деятельности субъекта естественных монополий, регулирование инвестиционной деятельности.
A New Bill on the Amendments to the Law on Natural Monopolies within the Framework of Tariff Regulation Tasks and Priorities in the Russian Federation
The article is devoted to the search for an effective model for regulating natural monopolies, a good reason for which was the change in the position of the regulator from the abolition of the Law on Natural Monopolies to the rejection of this idea in favor of developing a draft law on amending this law, which proposes to expand the number of regulation methods natural monopolies and clarify the regulation of investment activities. Will the adoption of the draft law affect the fulfillment of the main task of the regulator to find a compromise between the subjects of natural monopolies and their consumers, as well as contribute to the solution of the problem of increasing investment in infrastructure? What are the current goals of regulation of natural monopolies and can they be achieved through the adoption of the draft law?
Key words: subject of natural monopoly, method of regulation of subjects of natural monopolies, agreement on the conditions for the implementation of regulated activities, regulatory contract, investments, introduction, change, termination of the activities of a subject of natural monopolies, regulation of investment activities.
Законность и конкурентная политик
-
Существующие проблемы в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации привлекали и привлекают внимание не только руководства страны, предпринимательского сообщества, но и научного сообщества. Этому посвящено немало работ, однако в представленной статье авторы предприняли попытку комплексного рассмотрения правовых отношений, возникающих в данной сфере, в частности, освещения их в контексте результатов прокурорских проверок. Выделены наиболее характерные нарушения законов, выявляемые прокурорами. Представлены предложения по корректировке действующего законодательства.
Ключевые слова: законность, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, прокурорский надзор, законодательство.
Legality in Protection of Rights and Legal Interests of Commercial Entities
The existing problems in the field of protecting the rights and legitimate interests of business entities in the Russian Federation have attracted and continue to attract the attention of not only the country's leadership, the business community, but also the scientific community. A lot of works are devoted to this, however, in the presented article, the author attempted a more comprehensive consideration of the legal relations arising in this area, in particular, to highlight it in the context of the results of prosecutorial checks. The most characteristic violations of laws revealed by prosecutors are highlighted. Proposals for correcting the current legislation are presented.
Key words: legality, protection of the rights and legitimate interests of business entities, prosecutorial supervision, legislation.
Недобросовестная конкуренция
-
Учитывая то обстоятельство, что перечень действий, направленных на ограничение конкуренции, в действующем законодательстве сформулирован открытым образом, цивилистическая доктрина демонстрирует повышенный интерес к исследованию антиконкурентного поведения, не нашедшего легального закрепления. В настоящей статье авторами поставлена цель проанализировать влияние действий работодателей по засекречиванию служебных промышленных образцов на формирование свободной конкуренции.
Ключевые слова: недобросовестная конкуренция, служебный, промышленный образец, режим секретности.
The Act of Classification of an Official Industrial Design as an Unfair Competition Factor
Taking into account the fact that the list of actions aimed at restricting competition is not exhaustive in the current legislation, the civil law doctrine demonstrates an increased interest in the study of anticompetitive behavior without legal consolidation. In this article, the authors set a goal to analyze the impact of employers' arrangements for securing of workrelated industrial designs on the free competition formation.
Key words: unfair competition, official, industrial design, secrecy regime.
Международный опыт
-
Правовое регулирование электронной торговли в Японии С. 16-19
Цифровизация экономики невозможна без соответствующей правовой трансформации. Она заключается в адаптации существующих нормативно-правовых актов к изменившимся реалиям экономической деятельности и принятии новых, регулирующих общественные отношения по поводу ранее не известных праву явлений. Японский законодатель последовательно решает такие задачи. По основным аспектам правового регулирования электронной торговли Япония занимает лидирующие позиции в мире. В статье анализируется современное японское законодательство об электронной торговле и оцениваются тенденции его развития. Отдельное внимание уделяется правовому регулированию цифровых платформ электронной торговли.
Ключевые слова: электронная торговля, Япония, законодательство Японии, цифровые платформы, операторы цифровых платформ.
Legal Regulation of E-Commerce in Japan
Digitalization of the economy is impossible without a corresponding legal transformation. It consists in adapting existing regulatory legal acts to the changed realities of economic activity and adopting new ones regulating public relations regarding previously unknown phenomena. The Japanese legislator consistently solves such problems. In terms of the main aspects of the legal regulation of ecommerce, Japan occupies a leading position in the world. The article analyzes the modern Japanese legislation on ecommerce and assesses the trends of its development. Special attention is paid to the legal regulation of digital ecommerce platforms.
Key words: ecommerce, Japan, Japanese legislation, digital platforms, digital platform operators.
Конкуренция в сфере закупок
-
В статье на основе анализа действующего законодательства, практики его применения и специальной литературы освещаются проблемы определения начальной (максимальной) цены контракта на выполнение государственных и муниципальных нужд. В частности, речь идет о методах определения цены контракта, а также об отсутствии конкуренции при проведении торгов и о снижении количества их участников или даже о полном их отсутствии, что подтверждается выпиской из Единой информационной системы закупок. В заключение обосновывается вывод о необходимости закрепления в законодательстве гибкой системы определения начальной (максимальной) цены контракта.
Ключевые слова: государственные и муниципальные нужды, государственный (муниципальный) контракт, подрядные работы, заказчик, цена контракта, инфляция, торги.
Problems of Legal Regulation of Competition in Setting the Initial (Maximum) Value of an Agreement on State and Municipal Works in the Russian Federation
Based on the analysis of the current legislation, the practice of its application and special literature, the article highlights the problems of determining the initial (maximum) price of a contract for the fulfillment of state and municipal needs. In particular, we are talking about the methods of determining the price of the contract, as well as the lack of competition during bidding and a decrease in the number of participants or even their complete absence, which is confirmed by an extract from the Unified Procurement Information System. The conclusion substantiates the conclusion that it is necessary to consolidate in the legislation a flexible system for determining the initial (maximum) contract price.
Key words: state and municipal needs, state (municipal) contract, contract work, customer, contract price, inflation, bidding.
-
В статье рассмотрена проблема юридической оценки комиссией заказчика заявок участников аукциона, в которых содержатся сведения о предлагаемом количестве товара, отличающегося от количества, требуемого в извещении об осуществлении закупки.
Ключевые слова: контрактная система; закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд; заявка на участие в аукционе.
Inappropriate Quantity of Proposed Goods in an Auction Participation Application as a Basis for Its Rejection by a Procurement Board
The article deals with the problem of legal assessment by the commission of the customer of the applications of auction participants, which contain information about the proposed quantity of goods, which differs from the quantity required in the notice of purchase.
Key words: contract system; procurement of goods, works, services for state and municipal needs; application for participation in the auction.
Проблемы формирования конкурентной среды
-
Формирование конкурентной среды как принцип инвестиционной политики С. 26-30
Настоящая статья посвящена вопросам формирования государственной инвестиционной политики и, в частности, одному из принципов этой политики — формированию конкурентной среды, позволяющей стимулировать деловую активность. Отмечается, что в законодательстве отсутствуют единые принципы инвестиционного права, которые бы скрепляли всю систему инвестиционного законодательства. При этом автор понимает невозможность унификации принципов инвестиционного права. Вместе с тем подчеркивается, что в доктрине констатируется принцип формирования конкурентной среды, позволяющий создавать необходимую основу деловой активности в предпринимательской сфере. В статье исследовано место этого принципа в системе основных начал инвестиционного права, а также его влияние на предпринимательскую активность. Подчеркивается, что формирование конкурентной среды важно при формулировании инвестиционной политики как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Ключевые слова: инвестиционная политика, конкурентная среда, принцип формирования конкурентной среды, инвестиции.
The Establishment of a Competitive Environment as an Investment Policy Principle
This article is devoted to the formation of the state investment policy and, in particular, one of the principles of this policy — the formation of a competitive environment that allows stimulating business activity. It is noted that there are no uniform principles of investment law in the legislation that would consolidate the entire system of investment legislation. At the same time, the author understands the impossibility of unifying the principles of investment law. At the same time, it is emphasized that the doctrine states the principle of forming a competitive environment that allows creating the necessary basis for business activity in the entrepreneurial sphere. The article examines the place of this principle in the system of basic principles of investment law, as well as its impact on entrepreneurial activity. It is emphasized that the formation of a competitive environment is important in the formation of investment policy at both the federal and regional levels.
Key words: investment policy, competitive environment, the principle of formation of a competitive environment, investment.
-
Институт «кредитные каникулы»: основные правовые проблемы, роль, особенности реализации С. 31-34
В статье рассмотрены основные проблемы предоставления льготного периода заемщикам по исполнению кредитных обязательств на определенный период времени. Тема представляет научный интерес, так как институт «кредитных каникул» регламентирован и используется совсем недавно, поэтому требуется проведение комплексного анализа действующего законодательства и практики применения правовых норм. По итогам исследования предложено авторское определение дефиниции «кредитные каникулы», рассмотрены плюсы и минусы предоставления кредитных каникул как для заемщика, так и для кредиторов, сделан вывод о необходимости внесения поправок в ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ о возможности предоставления кредитных каникул во время осуществления исполнительного производства.
Ключевые слова: заемщик, кредитор, льготный период, правоотношения, обязательства, кредитные правоотношения.
The Repayment Holiday Institution: The Main Legal Problems, Role, Implementation Peculiarities
The article discusses the main problems of granting a grace period to borrowers for the fulfillment of credit obligations for a certain period of time. The topic is of scientific interest, since the institution of "credit holidays" has been regulated and used recently, therefore, a comprehensive analysis of current legislation and the practice of applying legal norms is required. Based on the results of the study, the author's definition of the definition of "credit holidays" was proposed, the pros and cons of providing credit holidays for both the borrower and creditors were considered, the conclusion was made that amendments to Part 1 of Article 37 of Federal Law No. 229FZ on the possibility of providing credit holidays during enforcement proceedings.
Key words: borrower, lender, grace period, legal relations, obligations, credit relations.
-
В настоящей статье рассматривается проблема непропорционального и несправедливого привлечения директора в случае следования им решениям общего собрания участников юридического лица. Представляется целесообразным нахождение баланса между интересами миноритариев как наименее защищенных участников общества и возможностью привлечения единоличного исполнительного органа к ответственности в случаях оспаривания первыми действий последнего.
Ключевые слова: единоличный исполнительный орган, общее собрание, разумный предпринимательский риск, ответственность, убытки.
Correlation of Protection of Interests of Minority Shareholders and the Director in Case of Their Approval of Resolutions of a General Meeting of Members of a Company
This article deals with the problem of disproportionate and unfair involvement of the director if he follows the decisions of the general meeting of participants in a legal entity. It seems advisable to find a balance between the objective interests of minority shareholders as the least protected participants in society and the possibility of holding the sole executive body accountable in cases of first contesting the actions of the latter.
Key words: sole executive body, general meeting, reasonable entrepreneurial risk, liability, losses.
Разбирательство дел об антимонопольных нарушениях
-
Спор о нарушении антимонопольного законодательства как спор о праве С. 38-41
Исследование посвящено проблеме компетенции антимонопольных органов по разрешению гражданско-правовых споров. Согласно позиции высших судебных инстанций, антимонопольный орган не вправе разрешать гражданско-правовой спор. Эта позиция при ее практическом применении порождает противоречия, связанные с отсутствием критериев отграничения гражданско-правовых споров от споров, которые вправе рассматривать антимонопольные органы. Данные противоречия обнаруживают необходимость исследования природы спора о нарушении антимонопольного законодательства с точки зрения того, рассматривает ли антимонопольный орган спор о праве в целом и спор о праве гражданском в частности. В настоящей статье, являющейся первой частью исследования, автор анализирует соотношение понятий «спор о нарушении антимонопольного законодательства» и «спор о праве» и приходит к заключению о том, что антимонопольный орган в деле о нарушении антимонопольного законодательства рассматривает спор о праве.
Ключевые слова: компетенция антимонопольного органа, спор о праве, гражданско-правовой спор, защита конкуренции.
A Dispute over a Violation of Antimonopoly Laws as a Legal Dispute
The study is devoted to the problem of the competence of the antimonopoly authorities to resolve civil disputes. According to the position of the highest judicial instances, the antimonopoly body is not entitled to resolve a civil law dispute. This position, in its practical application, gives rise to contradictions related to the lack of criteria for distinguishing between civil law disputes and disputes that the antimonopoly authorities have the right to consider. These contradictions reveal the need to study the nature of a dispute on violation of the antimonopoly law from the point of view of whether the antimonopoly authority considers an issue of law in general and a civil law dispute. In this article, which is the first part of the study, the author analyses the relationship between the concepts of "dispute on antitrust violation" and "issue of law" and concludes that the antimonopoly authority in the case of violation of the antimonopoly law considers the dispute on the right.
Key words: competence of an antitrust authority, issue of law, civil law dispute, protection of competition, prosecution of antitrust law violations.
-
В учебном пособии рассмотрены основные институты коммерческого права Китая, выработано понятие коммерческого права, представлены: субъекты и объекты коммерческой деятельности, вещные права предпринимателей, торговые сделки, банкротство, защита конкуренции, развитие малого и среднего предпринимательства, разрешение предпринимательских споров в коммерческом арбитраже КНР.
Ключевые слова: понятие коммерческого права, субъекты, объекты, договора в сфере предпринимательства, банкротство предпринимателей, защита конкуренции, коммерческий арбитраж КНР.
Review of the Textbook: Fundamentals of Commercial Law of the People’s Republic of China: textbook / publishing editors V.F. Popondopulo, O.A. Makarova. Moscow : Prospect publishing house. 2022. 208 p.
The textbook examines the main institutions of commercial law in China, develops the concept of commercial law, presents: subjects and objects of commercial activity, property rights of entrepreneurs, trade transactions, bankruptcy, protection of competition, development of small and mediumsized businesses, settlement of business disputes in commercial arbitration of the People's Republic of China.
Key words: the concept of commercial law, subjects, objects, contracts in the field of entrepreneurship, bankruptcy of entrepreneurs, protection of competition, commercial arbitration of the People's Republic of China.
