Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №4 – 2022
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
-
В статье рассматриваются вопросы введения режима обязательной продажи товара на бирже в случае изменения существенных условий его обращения на товарном рынке. Анализируются цели предлагаемого регулирования, показатели и критерии введения регулирования в их связи с основаниями введения регулирования. Рассматриваются вопросы о влиянии обязательной продажи товара на бирже на конкуренцию на товарном рынке, а также вопросы использования биржевых и внебиржевых индикаторов в качестве элементов системы ценообразования на товарном рынке, вопросы нормативов обязательной продажи, а также вопросы о способности института обязательной продажи стать инструментом развития конкуренции, регулирования цены, а также возвращения существенных условий обращения товара на товарном рынке к исходным значениям.
Ключевые слова: товарная биржа, биржевой товар, обязательная продажа товара на бирже, существенные условия обращения товара на товарном рынке, нормативы обязательной продажи товара на бирже, конкуренция, биржевые и внебиржевые индикаторы, институт обязательной продажи товара на рынке, развитие конкуренции, обеспечение конкуренции, система регулирования цены, возвращение существенных условий обращения товара на товарном рынке к исходным значениям
On the Regime of Obligatory Sale of Goods at a Stock Exchange, Grounds, Aims and Potential Consequences of Its Implementation
The article deals with the introduction of a regime for the mandatory sale of goods on the stock exchange in the event of a change in the essential conditions for its circulation on the commodity market. The goals of the proposed regulation, indicators and criteria for the introduction of regulation are analyzed in their connection with the grounds for the introduction of regulation. Questions are considered about the impact of the mandatory sale of goods on the exchange on competition in the commodity market, as well as the use of exchange and over the counter indicators as elements of the pricing system in the commodity market, issues of mandatory sale standards, as well as questions about the ability of the institution of mandatory sale to become a tool for developing competition, price regulation, as well as the return of the essential conditions for the circulation of goods on the commodity market to their original values.
Key words: commodity exchange, exchange goods, mandatory sale of goods on the exchange, essential conditions for the circulation of goods on the commodity market, standards for the mandatory sale of goods on the exchange, competition, exchange and over the counter indicators, the institution of the mandatory sale of goods on the market, development of competition, ensuring competition, system of price regulation, the return of the essential conditions for the circulation of goods on the commodity market to their original values.
-
«Санкционная» экономика и конкурентная среда интеллектуальных прав С. 8-11
В статье рассматриваются актуальные вопросы конкурентных отношений и правоприменительной практики предприятий в условиях введения санкционных мер недружественными государствами, а также особенности влияния торговых и иных рестрикций на условия конкуренции, включая сферу интеллектуальной собственности. Автором предложен сравнительный анализ антимонопольной практики Верховного Суда РФ и Верховного Народного Суда КНР и вывод о существенном возрастании значения антимонопольного регулирования в условиях нарушения правил добросовестной конкуренции ограничительными мерами.
Ключевые слова: конкуренция, антимонопольное регулирование, интеллектуальные права, параллельный импорт, рестрикции и эмбарго
The Sanctions Economy and the Competitive Intellectual Rights Environment
The article discusses pressing points of competitive relations and law enforcement practice of enterprises in the context of restriction actions of unfriendly states, the peculiarities of the influence of trade and other limitations of competitive mode, including intellectual property. The author proposes a comparative analysis of the antimonopoly practice of the Supreme Court of the Russian Federation and the Supreme People’s Court of the People’s Republic of China and comes to the conclusion of a significant increase of antimonopoly regulation and fair competition rules in the modern realities that are violated by sanction actions.
Key words: competition, antimonopoly regulation, intellectual rights, parallel import, restrictions and embargo.
-
В статье рассматриваются вопросы возникновения и юридического толкования гринвошинга с позиции учета его как недобросовестной рыночной деятельности и привлечения к ответственности. Целью является обобщение основных проблем правового регулирования гринвошинга в России на основе сравнительного исследования с зарубежной практикой. Выявлены факторы проявления гринвошинга, в том числе акцентирующие внимание на контроле со стороны антимонопольных органов, относящиеся к барьерам развития товарных рынков, рынка интеллектуальной собственности и государственных закупок. Обращается внимание на важность разработки единых экологических требований к продукции, работам и услугам для противодействия гринвошингу, привлечения к юридической ответственности за недостоверность или искажение экологической информации о продукции или компании.
Ключевые слова: гринвошинг, юридическая и социальная ответственность, предпринимательство, зеленая экономика, недобросовестная конкуренция, ESG, антимонопольное регулирование.
Problems of Greenwashing and Bad Faith Business Practice of Entrepreneurs in the Green Economy Conditions
The article deals with the issues of the emergence and legal interpretation of greenwashing from the standpoint of accounting for it as unfair market activity and bringing it to justice. The aim is to summarize the main problems of legal regulation of greenwashing in Russia on the basis of a comparative study with foreign practice. The factors of manifestation of greenwashing are identified, including those that determine the need for control by the antimonopoly authorities, related to the barriers to the development of commodity markets, the intellectual property market and public procurement. Attention is drawn to the importance of developing uniform environmental requirements for products, works and services to counter greenwashing, to bring to legal liability for unreliability or distortion of environmental information about a product or company.
Key words: greenwashing, legal and social responsibility, entrepreneurship, green economy, unfair competition, ESG, antitrust regulation.
АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ НАРУШЕНИЯ
-
Навязывание контрагенту невыгодных условий договора торговыми сетями С. 16-19
Осуществление торговли через торговые сети изначально дает конкурентные преимущества в сбыте товаров, что создает предпосылки для разнообразных злоупотреблений, одним из которых является навязывание контрагенту невыгодных для него условий договора. Это обстоятельство обусловливает повышенное внимание законодателя к формированию открытого перечня таких условий. Анализ судебной практики показывает, что отсутствие отдельных законодательных дефиниций, как правило, не препятствует анализу обстоятельств заключения и исполнения договора, позволяющему сделать вывод о наличии нарушений антимонопольных требований. Основной акцент при этом делается на оценке поведения контрагентов, поскольку добровольное включение в договор поставки товаров в торговые сети условий, признаваемых законодателем невыгодными, не считается нарушением. Автором отмечается, что своеобразие складывающейся в этой сфере практики обусловлено как законодательно установленным «иммунитетом» для отдельных категорий поставщиков и торговых сетей, так и отсутствием необходимости установления факта доминирования на товарном рынке предполагаемого нарушителя.
Ключевые слова: торговая сеть, невыгодные условия, навязывание условий, антимонопольные требования.
Foisting of Unfavorable Contractual Terms on a Counterparty by Trade Networks
Trading through retail networks initially gives competitive advantages in the sale of goods, which creates prerequisites for a variety of abuses, one of which is the imposition of unfavorable contract terms on the counter agent. This circumstance causes the increased attention of the legislator to the formation of an open list of such conditions. The analysis of judicial practice shows that the absence of appropriate legislative definitions, as a rule, does not prevent the analysis of the circumstances of the conclusion and execution of the contract, which makes it possible to conclude that there are violations of antimonopoly requirements. The main emphasis is placed on assessing the behavior of counterparties, since the voluntary inclusion in the contract for the supply of goods to retail chains of conditions recognized by the legislator as unprofitable is not recognized as a violation. The author notes that the peculiarity of the emerging practice in this area is due to both the legally established ‘immunity’ for certain categories of suppliers and retail chains, and the absence of the need to establish the fact of dominance in the commodity market of the alleged violator.
Key words: retail chains, unfavorable conditions, imposition of conditions, antimonopoly requirements.
-
В статье рассмотрен вопрос о пределах контроля антимонопольного органа за предоставлением и целевым использованием государственных преференций на основе анализа аргументов, высказывавшихся при рассмотрении одного из арбитражных дел, дошедших до Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2020 г. № 307-ЭС20-15750 по делу №А56-86067/2019). Автор приходит к выводу о том, что контроль антимонопольного органа за целевым использованием государственной преференции не может быть безграничным и должен иметь объективные пределы, в противном случае есть риск того, что антимонопольный орган превратится в орган управления публичными ресурсами, определяющий целесообразность принятия тех или иных управленческих решений даже не наряду, а вместо публичного собственника, что не соответствует его компетенции и предназначению антимонопольного контроля.
Ключевые слова: государственная преференция, пределы антимонопольного контроля, целевое использование преференции, предоставление публичных ресурсов в преференциальном порядке.
Limits of Control of an Antimonopoly Authority over Provision and Proper Use of State Property on a Preferential Basis
The article considers the issue of the limits of the antimonopoly authority for the provision and targeted use of state preferences based on the analysis of the arguments expressed during the consideration of one of the arbitration cases that reached the Supreme Court of the Russian Federation (Ruling of the Supreme Court of the Russian Federation dated 30.11.2020 No. 307 ES20 15750 in case No. A56 86067/2019). The author comes to the conclusion that the control of the antimonopoly authority over the targeted use of state preferences cannot be unlimited and must have objective limits, otherwise there is a risk that the antimonopoly authority will turn into a public resource management body that determines the expediency of making certain management decisions not even alongside, but instead of the public owner, which does not correspond to its competence and the purpose of antimonopoly control.
Key words: state preference, limits of antimonopoly control, targeted use of preferences, provision of public resources in a preferential manner.
ЗАКОННОСТЬ И КОНКУРЕНТНАЯ ПОЛИТИКА
-
Проблема междисциплинарного подхода в правовом регулировании корпоративной собственности С. 25-28
В работе тезисно обозначены современные экономико-правовые проблемы комплексного междисциплинарного подхода к правовому регулированию института корпоративной собственности как неотъемлемой части подотрасли вещного права. Автором делается вывод о необходимости учреждения в структуре Академии наук РФ отделения экономики и права с целью объединения потенциала экономической и юридической наук, а также правоприменительной и судебной практик. Это позволит: сократить коллизии в правовых нормах англо-американского и европейского континентального права; повысить качество профессиональной подготовки экономистов и юристов; разработать единую экономико-правовую теорию денег; добиться положительных результатов в предупреждении экономических кризисов и в достижении экономического роста.
Ключевые слова: институт права корпоративной собственности, комплексное междисциплинарное экономико-правовое регулирование
The Problem of an Inter-Disciplinary Approach to the Legal Regulation of Corporate Property
The paper outlines the modern economic and legal problems of an integrated interdisciplinary approach to the legal regulation of the institution of corporate property as an integral part of the sub branch of property law. The author concludes that it is necessary to establish a department of economics and law in the structure of the Academy of Sciences of the Russian Federation in order to combine the potential of economic and legal science, as well as law enforcement and judicial practice. This will allow: to reduce conflicts in the legal norms of Anglo American and European continental law; to improve the quality of professional training of economists and lawyers; to develop a unified economic and legal theory of money; to achieve positive results in preventing economic crises and achieving economic growth.
Key words: institute of corporate property law, complex interdisciplinary economic and legal regulation.
-
В работе рассматриваются подходы к возможности признания физических лиц должниками в делах о банкротстве граждан. Дано понятие конкурсоспособности как одного из элементов правового статуса гражданина. Конкурсоспособность граждан наделяет широкий круг физических лиц возможностью быть признанными должниками в делах о банкротстве граждан вне зависимости от наличия и (или) отсутствия у указанных лиц гражданства Российской Федерации или гражданства иного иностранного государства. Сделан вывод о допустимости в российской юрисдикции применения механизмов банкротства к несовершеннолетним гражданам.
Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), правовое регулирование банкротства, несостоятельный должник, банкрот, банкротство граждан, конкурсоспособность, банкротство несовершеннолетних.
Declaring Individuals Debtors in Bankruptcy Cases: On the Concept of the Opportunity to Declare a Citizen Bankrupt
The paper discusses approaches to the possibility of recognizing individuals as debtors in cases of bankruptcy of citizens. The concept of the possibility of classifying a citizen as a debtor in bankruptcy cases, as one of the elements of the legal status of a citizen, is given. The recognition of citizens as debtors in bankruptcy cases gives a wide range of individuals the opportunity to be recognized as insolvent, regardless of the presence and (or) absence of the citizenship of the Russian Federation or the citizenship of another foreign state. The conclusion is made about the admissibility in the Russian jurisdiction of the application of bankruptcy mechanisms to minors.
Key words: insolvency (bankruptcy), legal regulation of bankruptcy, insolvent debtor, bankrupt, bankruptcy of citizens, recognition of a person as a shareholder in a bankruptcy case, juvenile bankruptcy.
-
В настоящей статье рассматривается смешанная форма корпоративной собственности (государственно-частная) в качестве категории гражданского (вещного) права и корпоративного права. По мнению автора, государственно-частные корпорации социально значимые в современных экономических условиях. Автор делает вывод о необходимости конкретизации соответствующих положений Конституции РФ путем изменения перечня форм собственности в Гражданском кодексе РФ и закрепления в нем «смешанной формы собственности».
Ключевые слова: государство, частный бизнес, смешанная форма собственности, государственно-частное партнерство, концессионное соглашение, стратегическое планирование, корпоративная собственность
The Mixed Corporate Property Form (Public-Private) as a Civil Law Problem in the Present-Day Economic Conditions
This article considers a mixed form of corporate property (public private) as a category of civil (real) law and corporate law. According to the author, public private corporations are socially significant in modern economic conditions. The author concludes that it is necessary to specify the relevant provisions of the Constitution of the Russian Federation by changing the list of forms of ownership in the Civil Code of the Russian Federation and fixing in it a ‘mixed form of ownership’.
Key words: state, private business, mixed form of ownership, public private partnership, concession agreement, strategic planning, corporate property.
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
-
Институт государственно-частного партнерства получил закрепление на федеральном уровне в Российской Федерации сравнительно недавно — в 2015 году. Тем не менее его применение широко распространено на практике, поскольку является эффективным инструментом структурирования крупных инвестиционных проектов. Целью настоящего исследования стал поиск и анализ проблем, которые возникали в судебной практике по спорам в сфере государственно-частного партнерства. Несмотря на незначительное количество судебной практики по спорам, связанным с государственно-частным партнерством, выявленные и проанализированные дела преимущественно являются уникальными по содержанию тех правовых вопросов, которые рассматривались судами. Проблемы, возникающие при рассмотрении указанной категории дел, имеют крайне разнообразный характер и на сегодняшний день являются в большей степени единичными. Выявленные проблемы свидетельствуют о необходимости доработки Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ, в особенности в части необходимости предоставления сторонам государственно-частного партнерства более гибких и диспозитивных механизмов договорного взаимодействия, а также определения пределов применения гражданского законодательства к данным отношениям при условии признания самой возможности субсидиарного применения норм гражданского законодательства.
Ключевые слова: судебная практика, мониторинг правоприменения, государственно-частное партнерство, государственно-частное партнерство, соглашение о государственно-частном партнерстве, гражданское законодательство, инвестиционные соглашения
The Practice of Resolution of Public-Private Partnership Disputes as a Competitive Environment Establishment Factor (Monitoring of the Judicial Practice)
The institution of public private partnership was consolidated at the federal level in the Russian Federation in 2015. Nevertheless, its application is widespread in practice, since it is an effective tool for structuring large investment projects. The purpose of this study was to search and analyze the problems that arose in judicial practice in disputes in the field of public private partnership. Despite a small amount of jurisprudence on disputes related to public private partnerships, the identified and analyzed cases are mostly unique in terms of the content of those legal issues that were considered by the courts. The problems that arise when considering this category of cases are extremely diverse and today are more isolated. The identified problems indicate the need to refine the Federal Law on PPP, in particular in terms of the need to provide the parties to public private partnerships with more flexible and dispositive mechanisms for contractual interaction, as well as determining the limits of application of civil law to these relations, subject to recognition of the most possibilities of subsidiary application of civil law norms.
Key words: Judicial practice, law enforcement monitoring, public private partnership, PPP, PPP agreement, civil law, investment agreements.
-
На основе правовых свойств предпринимательской охранной деятельности выявляются проблемные аспекты, препятствующие формированию конкурентной среды на рынке охранных услуг. С учетом структуры охранных отношений и средств правового регулирования разрабатывается многоуровневая классификация проблем и даются практические рекомендации по их устранению.
Ключевые слова: конкурентная среда, понятие «охрана», предпринимательская охранная деятельность, проблемы, классификация.
Problems of the Establishment of a Competitive Environment in the Security Business in the Russian Federation
Based on the legal properties of entrepreneurial security activities, problematic aspects that hinder the formation of a competitive environment in the security services market are identified. Taking into account the structure of security relations and means of legal regulation, a multi level classification of problems is developed and practical recommendations are given for their elimination.
Key words: competitive environment, the concept of ‘protection’, entrepreneurial security activity, problems, classification.