Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Конкурентное право №4 – 2022

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

  • Башлаков-Николаев Игорь Васильевич,

    О режиме обязательной продажи товара на бирже, основаниях, целях и возможных последствиях его введения С. 2-7

    Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, доцент Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат экономических наук

    В статье рассматриваются вопросы введения режима обязательной продажи товара на бирже в случае изменения существенных условий его обращения на товарном рынке. Анализируются цели предлагаемого регулирования, показатели и критерии введения регулирования в их связи с основаниями введения регулирования. Рассматриваются вопросы о влиянии обязательной продажи товара на бирже на конкуренцию на товарном рынке, а также вопросы использования биржевых и внебиржевых индикаторов в качестве элементов системы ценообразования на товарном рынке, вопросы нормативов обязательной продажи, а также вопросы о способности института обязательной продажи стать инструментом развития конкуренции, регулирования цены, а также возвращения существенных условий обращения товара на товарном рынке к исходным значениям.

    On the Regime of Obligatory Sale of Goods at a Stock Exchange, Grounds, Aims and Potential Consequences of Its Implementation

    Bashlakov-Nikolaev Igor V., Associate Professor of the Institute of Public Administration and Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, PhD (Economics)

    The article deals with the introduction of a regime for the mandatory sale of goods on the stock exchange in the event of a change in the essential conditions for its circulation on the commodity market. The goals of the proposed regulation, indicators and criteria for the introduction of regulation are analyzed in their connection with the grounds for the introduction of regulation. Questions are considered about the impact of the mandatory sale of goods on the exchange on competition in the commodity market, as well as the use of exchange and over the counter indicators as elements of the pricing system in the commodity market, issues of mandatory sale standards, as well as questions about the ability of the institution of mandatory sale to become a tool for developing competition, price regulation, as well as the return of the essential conditions for the circulation of goods on the commodity market to their original values.

  • Карцхия Александр Амиранович,

    «Санкционная» экономика и конкурентная среда интеллектуальных прав С. 8-11

    Карцхия Александр Амиранович, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского государственного университета нефти и газа (Национального исследовательского университета) имени И.М. Губкина, доктор юридических наук

    В статье рассматриваются актуальные вопросы конкурентных отношений и правоприменительной практики предприятий в условиях введения санкционных мер недружественными государствами, а также особенности влияния торговых и иных рестрикций на условия конкуренции, включая сферу интеллектуальной собственности. Автором предложен сравнительный анализ антимонопольной практики Верховного Суда РФ и Верховного Народного Суда КНР и вывод о существенном возрастании значения антимонопольного регулирования в условиях нарушения правил добросовестной конкуренции ограничительными мерами.

    The Sanctions Economy and the Competitive Intellectual Rights Environment

    Kartskhiya Aleksandr A., Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University), LL.D.

    The article discusses pressing points of competitive relations and law enforcement practice of enterprises in the context of restriction actions of unfriendly states, the peculiarities of the influence of trade and other limitations of competitive mode, including intellectual property. The author proposes a comparative analysis of the antimonopoly practice of the Supreme Court of the Russian Federation and the Supreme People’s Court of the People’s Republic of China and comes to the conclusion of a significant increase of antimonopoly regulation and fair competition rules in the modern realities that are violated by sanction actions.

  • Кожевина Ольга Владимировна,

    Проблемы гринвошинга и недобросовестной коммерческой практики субъектов предпринимательства в условиях зеленой экономики С. 12-15

    Кожевина Ольга Владимировна, профессор Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана (Национальный исследовательский университет), член Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, член Российской ассоциации этики бизнеса, КСО и комплаенса, доктор экономических наук, профессор

    В статье рассматриваются вопросы возникновения и юридического толкования гринвошинга с позиции учета его как недобросовестной рыночной деятельности и привлечения к ответственности. Целью является обобщение основных проблем правового регулирования гринвошинга в России на основе сравнительного исследования с зарубежной практикой. Выявлены факторы проявления гринвошинга, в том числе акцентирующие внимание на контроле со стороны антимонопольных органов, относящиеся к барьерам развития товарных рынков, рынка интеллектуальной собственности и государственных закупок. Обращается внимание на важность разработки единых экологических требований к продукции, работам и услугам для противодействия гринвошингу, привлечения к юридической ответственности за недостоверность или искажение экологической информации о продукции или компании.

    Problems of Greenwashing and Bad Faith Business Practice of Entrepreneurs in the Green Economy Conditions

    Kozhevina Olga V., Bauman Moscow State Technical University, Member of the Business Security Committee of the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation, Member of the Russian Association of Business Ethics, CSR and Compliance, Doctor of Economics, Professor

    The article deals with the issues of the emergence and legal interpretation of greenwashing from the standpoint of accounting for it as unfair market activity and bringing it to justice. The aim is to summarize the main problems of legal regulation of greenwashing in Russia on the basis of a comparative study with foreign practice. The factors of manifestation of greenwashing are identified, including those that determine the need for control by the antimonopoly authorities, related to the barriers to the development of commodity markets, the intellectual property market and public procurement. Attention is drawn to the importance of developing uniform environmental requirements for products, works and services to counter greenwashing, to bring to legal liability for unreliability or distortion of environmental information about a product or company.

АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ НАРУШЕНИЯ

  • Батрова Татьяна Александровна,

    Навязывание контрагенту невыгодных условий договора торговыми сетями С. 16-19

    Батрова Татьяна Александровна, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции, доктор юридических наук, доцент

    Осуществление торговли через торговые сети изначально дает конкурентные преимущества в сбыте товаров, что создает предпосылки для разнообразных злоупотреблений, одним из которых является навязывание контрагенту невыгодных для него условий договора. Это обстоятельство обусловливает повышенное внимание законодателя к формированию открытого перечня таких условий. Анализ судебной практики показывает, что отсутствие отдельных законодательных дефиниций, как правило, не препятствует анализу обстоятельств заключения и исполнения договора, позволяющему сделать вывод о наличии нарушений антимонопольных требований. Основной акцент при этом делается на оценке поведения контрагентов, поскольку добровольное включение в договор поставки товаров в торговые сети условий, признаваемых законодателем невыгодными, не считается нарушением. Автором отмечается, что своеобразие складывающейся в этой сфере практики обусловлено как законодательно установленным «иммунитетом» для отдельных категорий поставщиков и торговых сетей, так и отсутствием необходимости установления факта доминирования на товарном рынке предполагаемого нарушителя.

    Foisting of Unfavorable Contractual Terms on a Counterparty by Trade Networks

    Batrova Tatyana A., Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the All-Russian State University of Justice, LL.D., Associate Professor

    Trading through retail networks initially gives competitive advantages in the sale of goods, which creates prerequisites for a variety of abuses, one of which is the imposition of unfavorable contract terms on the counter agent. This circumstance causes the increased attention of the legislator to the formation of an open list of such conditions. The analysis of judicial practice shows that the absence of appropriate legislative definitions, as a rule, does not prevent the analysis of the circumstances of the conclusion and execution of the contract, which makes it possible to conclude that there are violations of antimonopoly requirements. The main emphasis is placed on assessing the behavior of counterparties, since the voluntary inclusion in the contract for the supply of goods to retail chains of conditions recognized by the legislator as unprofitable is not recognized as a violation. The author notes that the peculiarity of the emerging practice in this area is due to both the legally established ‘immunity’ for certain categories of suppliers and retail chains, and the absence of the need to establish the fact of dominance in the commodity market of the alleged violator.

  • Затонова Дарья Юрьевна,

    Пределы контроля антимонопольного органа за предоставлением и целевым использованием государственного имущества в преференциальном порядке С. 20-24

    Затонова Дарья Юрьевна, ассистент кафедры гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного университета

    В статье рассмотрен вопрос о пределах контроля антимонопольного органа за предоставлением и целевым использованием государственных преференций на основе анализа аргументов, высказывавшихся при рассмотрении одного из арбитражных дел, дошедших до Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2020 г. № 307-ЭС20-15750 по делу №А56-86067/2019). Автор приходит к выводу о том, что контроль антимонопольного органа за целевым использованием государственной преференции не может быть безграничным и должен иметь объективные пределы, в противном случае есть риск того, что антимонопольный орган превратится в орган управления публичными ресурсами, определяющий целесообразность принятия тех или иных управленческих решений даже не наряду, а вместо публичного собственника, что не соответствует его компетенции и предназначению антимонопольного контроля.

    Limits of Control of an Antimonopoly Authority over Provision and Proper Use of State Property on a Preferential Basis

    Zatonova Darya Yu., Teaching Assistant of the Department of Civil Procedure of the Saint Petersburg State University

    The article considers the issue of the limits of the antimonopoly authority for the provision and targeted use of state preferences based on the analysis of the arguments expressed during the consideration of one of the arbitration cases that reached the Supreme Court of the Russian Federation (Ruling of the Supreme Court of the Russian Federation dated 30.11.2020 No. 307 ES20 15750 in case No. A56 86067/2019). The author comes to the conclusion that the control of the antimonopoly authority over the targeted use of state preferences cannot be unlimited and must have objective limits, otherwise there is a risk that the antimonopoly authority will turn into a public resource management body that determines the expediency of making certain management decisions not even alongside, but instead of the public owner, which does not correspond to its competence and the purpose of antimonopoly control.

ЗАКОННОСТЬ И КОНКУРЕНТНАЯ ПОЛИТИКА

  • Сидорова Валентина Николаевна,

    Проблема междисциплинарного подхода в правовом регулировании корпоративной собственности С. 25-28

    Сидорова Валентина Николаевна, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права, исполнительный директор некоммерческого партнерства «Правовое бюро “ФЭЛИКС”», кандидат юридических наук

    В работе тезисно обозначены современные экономико-правовые проблемы комплексного междисциплинарного подхода к правовому регулированию института корпоративной собственности как неотъемлемой части подотрасли вещного права. Автором делается вывод о необходимости учреждения в структуре Академии наук РФ отделения экономики и права с целью объединения потенциала экономической и юридической наук, а также правоприменительной и судебной практик. Это позволит: сократить коллизии в правовых нормах англо-американского и европейского континентального права; повысить качество профессиональной подготовки экономистов и юристов; разработать единую экономико-правовую теорию денег; добиться положительных результатов в предупреждении экономических кризисов и в достижении экономического роста.

    The Problem of an Inter-Disciplinary Approach to the Legal Regulation of Corporate Property

    Sidorova Valentina N., Associate Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law, Chief Executive Officer of FELIX Legal Bureau Non-Commercial Partnership, PhD (Law)

    The paper outlines the modern economic and legal problems of an integrated interdisciplinary approach to the legal regulation of the institution of corporate property as an integral part of the sub branch of property law. The author concludes that it is necessary to establish a department of economics and law in the structure of the Academy of Sciences of the Russian Federation in order to combine the potential of economic and legal science, as well as law enforcement and judicial practice. This will allow: to reduce conflicts in the legal norms of Anglo American and European continental law; to improve the quality of professional training of economists and lawyers; to develop a unified economic and legal theory of money; to achieve positive results in preventing economic crises and achieving economic growth.

  • Фролов Игорь Валентинович,

    Признание физических лиц должниками в делах о банкротстве: к вопросу о понятии конкурсоспособности гражданина С. 29-34

    Фролов Игорь Валентинович, доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент

    В работе рассматриваются подходы к возможности признания физических лиц должниками в делах о банкротстве граждан. Дано понятие конкурсоспособности как одного из элементов правового статуса гражданина. Конкурсоспособность граждан наделяет широкий круг физических лиц возможностью быть признанными должниками в делах о банкротстве граждан вне зависимости от наличия и (или) отсутствия у указанных лиц гражданства Российской Федерации или гражданства иного иностранного государства. Сделан вывод о допустимости в российской юрисдикции применения механизмов банкротства к несовершеннолетним гражданам.

    Declaring Individuals Debtors in Bankruptcy Cases: On the Concept of the Opportunity to Declare a Citizen Bankrupt

    Frolov Igor V., Associate Professor of the Department of Entrepreneurial Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University, PhD (Law), Associate Professor

    The paper discusses approaches to the possibility of recognizing individuals as debtors in cases of bankruptcy of citizens. The concept of the possibility of classifying a citizen as a debtor in bankruptcy cases, as one of the elements of the legal status of a citizen, is given. The recognition of citizens as debtors in bankruptcy cases gives a wide range of individuals the opportunity to be recognized as insolvent, regardless of the presence and (or) absence of the citizenship of the Russian Federation or the citizenship of another foreign state. The conclusion is made about the admissibility in the Russian jurisdiction of the application of bankruptcy mechanisms to minors.

  • Хорошева Наталья Валерьевна,

    Смешанная форма корпоративной собственности (государственно-частная) как проблема гражданского законодательства в современных экономических условиях С. 35-36

    Хорошева Наталья Валерьевна, судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

    В настоящей статье рассматривается смешанная форма корпоративной собственности (государственно-частная) в качестве категории гражданского (вещного) права и корпоративного права. По мнению автора, государственно-частные корпорации социально значимые в современных экономических условиях. Автор делает вывод о необходимости конкретизации соответствующих положений Конституции РФ путем изменения перечня форм собственности в Гражданском кодексе РФ и закрепления в нем «смешанной формы собственности».

    The Mixed Corporate Property Form (Public-Private) as a Civil Law Problem in the Present-Day Economic Conditions

    Khorosheva Natalya V., Judge of the Commercial Court of Saint Petersburg and the Leningrad Region

    This article considers a mixed form of corporate property (public private) as a category of civil (real) law and corporate law. According to the author, public private corporations are socially significant in modern economic conditions. The author concludes that it is necessary to specify the relevant provisions of the Constitution of the Russian Federation by changing the list of forms of ownership in the Civil Code of the Russian Federation and fixing in it a ‘mixed form of ownership’.

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

  • Скворцов Олег Юрьевич, Деркач Никита Григорьевич, Голубева Вероника аксимовна, Нам Кира Ильдаровна, Чумаченко Василий Андреевич,

    Практика разрешения споров в сфере государственно-частного партнерства как фактор формирования конкурентной среды (мониторинг судебной практики) С. 37-40

    Скворцов Олег Юрьевич, руководитель мониторинга, профессор кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук

    Деркач Никита Григорьевич, магистрант Санкт-Петербургского государственного университета

    Голубева Вероника Максимовна, магистрант Санкт-Петербургского государственного университета

    Нам Кира Ильдаровна, магистрант Санкт-Петербургского государственного университета

    Чумаченко Василий Андреевич, магистрант Санкт-Петербургского государственного университета

    Институт государственно-частного партнерства получил закрепление на федеральном уровне в Российской Федерации сравнительно недавно — в 2015 году. Тем не менее его применение широко распространено на практике, поскольку является эффективным инструментом структурирования крупных инвестиционных проектов. Целью настоящего исследования стал поиск и анализ проблем, которые возникали в судебной практике по спорам в сфере государственно-частного партнерства. Несмотря на незначительное количество судебной практики по спорам, связанным с государственно-частным партнерством, выявленные и проанализированные дела преимущественно являются уникальными по содержанию тех правовых вопросов, которые рассматривались судами. Проблемы, возникающие при рассмотрении указанной категории дел, имеют крайне разнообразный характер и на сегодняшний день являются в большей степени единичными. Выявленные проблемы свидетельствуют о необходимости доработки Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ, в особенности в части необходимости предоставления сторонам государственно-частного партнерства более гибких и диспозитивных механизмов договорного взаимодействия, а также определения пределов применения гражданского законодательства к данным отношениям при условии признания самой возможности субсидиарного применения норм гражданского законодательства.

    The Practice of Resolution of Public-Private Partnership Disputes as a Competitive Environment Establishment Factor (Monitoring of the Judicial Practice)

    Skvortsov Oleg Yu., Head for Monitoring, Professor of the Department of Commercial Law of the Saint Petersburg State University, LL.D.

    Derkach Nikita G., Graduate Student of the Saint Petersburg State University

    Golubeva Veronika M., Graduate Student of the Saint Petersburg State University

    Nam Kira I., Graduate Student of the Saint Petersburg State University

    Chumachenko Vasily A., Graduate Student of the Saint Petersburg State University

    The institution of public private partnership was consolidated at the federal level in the Russian Federation in 2015. Nevertheless, its application is widespread in practice, since it is an effective tool for structuring large investment projects. The purpose of this study was to search and analyze the problems that arose in judicial practice in disputes in the field of public private partnership. Despite a small amount of jurisprudence on disputes related to public private partnerships, the identified and analyzed cases are mostly unique in terms of the content of those legal issues that were considered by the courts. The problems that arise when considering this category of cases are extremely diverse and today are more isolated. The identified problems indicate the need to refine the Federal Law on PPP, in particular in terms of the need to provide the parties to public private partnerships with more flexible and dispositive mechanisms for contractual interaction, as well as determining the limits of application of civil law to these relations, subject to recognition of the most possibilities of subsidiary application of civil law norms.

  • Шаронов Сергей Александрович,

    Проблемы формирования конкурентной среды в сфере предпринимательской охранной деятельности в Российской Федерации С. 41-44

    Шаронов Сергей Александрович, профессор кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, профессор кафедры юриспруденции Волжского филиала Волгоградского государственного университета, почетный работник сферы образования Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

    На основе правовых свойств предпринимательской охранной деятельности выявляются проблемные аспекты, препятствующие формированию конкурентной среды на рынке охранных услуг. С учетом структуры охранных отношений и средств правового регулирования разрабатывается многоуровневая классификация проблем и даются практические рекомендации по их устранению.

    Problems of the Establishment of a Competitive Environment in the Security Business in the Russian Federation

    Sharonov Sergey A., Professor of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Professor of the Department of Jurisprudence of the Volga Branch of the Volgograd State University, LL.D., Associate Professor, Honored Worker of Education of the Russian Federation

    Based on the legal properties of entrepreneurial security activities, problematic aspects that hinder the formation of a competitive environment in the security services market are identified. Taking into account the structure of security relations and means of legal regulation, a multi level classification of problems is developed and practical recommendations are given for their elimination.