Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Международное публичное и частное право №3 – 2022
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
-
Европейский миграционный кризис 2015 г. оказал деструктивное воздействие на все сферы системы общественных отношений Европейского союза (далее — ЕС). Исключением не стали и сами внутренние компоненты политики ЕС в сфере вынужденной миграции. Именно с 2015 г. в политико-правовой регламентации проблемы вынужденной миграции вырисовывается трихотомический подход, в рамках которого особое внимание европейского законодателя уделяется внешнему измерению регулирования соответствующей области общественных отношений. В статье представлены общий обзор и краткое содержание основных источников международного сотрудничества ЕС в сфере вынужденной миграции, а также собственно анализ современной политики ЕС в данной сфере. Отличительной чертой сотрудничества ЕС с третьими государствами на современном этапе является предупредительный характер решений и действий интеграционного объединения с целью недопущения повторной интенсификации миграционных потоков, направляющихся в страны ЕС в условиях продолжающегося кризиса во внутренних межгосударственных отношениях членов ЕС, которые так и не пришли к консенсусу по вопросу реформирования Дублинской системы распределения ответственности за рассмотрение ходатайств о международной защите иностранных граждан (и апатридов).
Ключевые слова: ЕС, миграционный кризис, вынужденная миграция, убежище, беженцы, внешнее измерение, Общая европейская система убежища.
The Legal Regulation of the External Dimension of the Policy of the European Union in the Forced Migration Sphere
The 2015 European migration crisis had a negative impact on all the spheres of social relations in the European Union. Internal components of the EU asylum and immigration policy were also affected by the crisis. Since 2015 the EU has developed a trichotomous approach, in which the external dimension has had the most of the attention from the European legislators and politicians. The article presents the main sources of the EU law on forced migration and provides a comprehensive analysis of the EU asylum and immigration policy. One of the major features of the EU's cooperation with third countries is a preemptive nature of the European decisions and actions aimed at preventing a drastic surge of migratory flows towards Europe, that is deemed by the EU as the only viable option due to the inability to amend the Dublin system, regulating responsibilities of member states in the sphere of forced migration.
Key words: EU, migration crisis, forced migration, asylum, refugees, external dimension, Common European Asylum System.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
-
Деятельность международных акторов гражданского общества в сфере климатической политики С. 6-10
Эксперты отмечают активное раскручивание в мире тезиса о необходимости декарбонизации домохозяйств. Тема приобретает все более политизированный характер: предпринимается попытка перестать рассматривать природный газ в качестве переходного топлива и проявляется стремление ускорить темпы его замены. Однако пока отсутствует детальная проработка технических и финансовых нюансов реализации подобных проектов, что неизбежно может негативно отразиться на рядовом потребителе.
Ключевые слова: климат, гражданское общество, экология, экономика.
Activities of International Actors of the Civil Society in the Climate Policy Sphere
Experts note the active promotion in the world of the thesis about the need to decarbonize households. The topic is becoming increasingly politicized: an attempt is being made to stop considering natural gas as a transitional fuel and a desire to accelerate the pace of its replacement is manifested. However, there is still no detailed elaboration of the technical and financial nuances of the implementation of such projects, which will inevitably have a negative impact on the average consumer.
Key words: climate, civil society, ecology, economy.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО
-
Обзор предложений по пересмотру Договора к Энергетической хартии С. 11-14
Инициативы по совершенствованию Договора к Энергетической хартии нацелены на решение нескольких задач. Прежде всего это намерение адаптировать Договор к новым реалиям экономической деятельности в энергетике с учетом глобальной повестки и опыта договаривающихся сторон. Уточнению подлежат понятия инвестиций, инвестора, содержания режимов и стандартов правового регулирования в энергетической сфере, соотношение суверенных прав принимающей стороны и интересов инвесторов, основания введения платежных ограничений. С учетом арбитражной практики предлагается усовершенствовать порядок урегулирования споров, а на основе достижений в области региональной интеграции планируется пересмотреть режим транзита.
Ключевые слова: глобальная повестка, договаривающаяся сторона, косвенная экспроприация, право регулировать, лишение льгот.
A Review of Proposals on Restatement of the Energy Charter Treaty
Initiatives to improve the Energy Charter Treaty are aimed at solving several tasks. First of all, it is the intention to adapt the Agreement to the new realities of economic activity in the energy sector, taking into account the global agenda and the experience of the contracting parties. The concept of investment, investor, the content of regimes and standards of legal regulation in the energy sector, the ratio of the sovereign rights of the receiving party and the interests of investors, the grounds for the introduction of payment restrictions are subject to clarification. Taking into account arbitration practice, it is proposed to improve the dispute settlement procedure, and based on achievements in the field of regional integration, it is planned to revise the transit regime.
Key words: global agenda, contracting party, indirect expropriation, right to regulate, deprivation of benefits.
ТЕРРИТОРИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
-
Развитие интернета и принцип территориальности в международном праве С. 15-17
Современный мир характеризуется серьезным технологическим и информационным прорывом человечества в контексте развития методов и средств коммуникации, одним из которых является феномен интернета. Интернет как явление образовал совершенно новое цифровое пространство, которое именуется киберпространством (cyberspace) — термин ввел в оборот американский писатель-фантаст Уильям Гибсон в романе «Нейромант». Существование подобного информационного пространства ставит под сомнение территориальность в контексте международного права, поскольку экстерриториальная природа интернета серьезным образом подвергает сомнению существование принципа территориальности на современном этапе развития человечества. Предметом исследования выступают догматический принцип территориальности в международном праве. Задачей данного исследования выступает анализ современного состояния принципа территориальности в международном праве. Методология данного исследования представлена следующими методами: формально-юридический, метод анализа, синтеза, дедукции.
Ключевые слова: глобальная сеть Интернет, международное право, принцип территориальности, общественные отношения, международная юрисдикция.
The Development of the Internet and the Principle of Territoriality in International Law
The modern world is characterized by a serious technological and information breakthrough of mankind, in the context of the development of methods and means of communication, one of which is the phenomenon of the Internet. The Internet as a phenomenon has formed a completely new digital space, which is called "cyberspace" (cyberspace), introduced by the American science fiction writer William Gibson in the novel "Neuromancer" The existence of such an information space casts doubt on territoriality in the context of international law, since the extraterritorial nature of the Internet seriously questions the existence of the principle of territoriality at the present stage of human development. The subject of the study is the dogmatic principle of territoriality in international law. The objective of this study is to analyze the current state of the principle of territoriality in international law. The methodology of this research is presented by the following methods: formal-legal, method of analysis, synthesis, deduction.
Key words: the global Internet, international law, the principle of territoriality, public relations, international jurisdiction.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
-
Рассматриваются регионализация международно-правовых механизмов защиты прав иностранных инвесторов, особенности данной тенденции в различных регионах мира, а также плюсы и минусы данного явления. Автор ставит целью статьи оценить влияние категории регионализации на международный инвестиционный правопорядок и, в частности, международно-правовые механизмы защиты прав иностранных инвесторах в различных регионах. В рамках этой цели автором проводится анализ категории «регионализации» в международно-правовых доктринах, позициях международных организаций и практике для оценки проявления данного феномена в международном инвестиционном правопорядке путем рассмотрения современных экономических и специальных инвестиционных международных договоров. Автор приходит к выводу о том, что регионализация играет критическую роль в современном развитии международно-правовых механизмов защиты прав иностранных инвесторов. Регионализация позволяет разрешать множество проблем и реализовывать новые решение в данной сфере. Одновременно с этим нельзя рассматривать регионализацию как панацею от всех проблем международно-правовых механизмов защиты прав иностранных инвесторов, так как она может усугублять другие проблемы.
Ключевые слова: регионализация, международное инвестиционное право, инвестиции, защита инвестиций.
Regionalization as a Tendency in the Development of International Law Mechanisms of Protection of Rights of Foreign Investors
The regionalization of international legal mechanisms for protecting the rights of foreign investors, the features of this trend in various regions of the world, as well as the pros and cons of this phenomenon are considered. The author aims to assess the impact of the category of "regionalization" on the international investment legal order and the international legal mechanisms for protecting the rights of foreign investors in various regions. Within the framework of this goal, the author analyzes the category of "regionalization" in international legal doctrines, positions of international organizations and practice to assess the manifestation of this phenomenon in the international investment legal order, by considering modern economic and special investment international treaties. The author concludes that regionalization plays a critical role in the modern development of international legal mechanisms for protecting the rights of foreign investors. Regionalization allows solving many problems and implementing new solutions in this area. At the same time, regionalization cannot be considered as a panacea for all the problems of international legal mechanisms for protecting the rights of foreign investors, since it can exacerbate other problems.
Key words: regionalization, international investment law, investment, investment protection.
-
Проблема выбора и применения lex mercatoria к международным коммерческим договорам С. 21-24
Целью настоящей статьи является рассмотрение проблемы, связанной с выбором и применением источников мягкого права в правовом регулировании международных коммерческих договоров. Поскольку единообразное понимание lex mercatoria отсутствует и попросту невозможно, выбор lex mercatoria в качестве применимого к договору права создает трудности как для сторон договора, так и для суда (арбитража) при возникновении спора из международного коммерческого договора. Автором статьи утверждается, что нивелировать указанные проблемы возможно путем выработки единообразного подхода к пониманию lex mercatoria в качестве применимого к договору права. В качестве основных источников lex mercatoria, которые могут применяться при отсылке сторон в качестве применимого права к lex mercatoria, предлагается считать Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2016 г. и иные им подобные альтернативные правовые регуляторы.
Ключевые слова: международный коммерческий договор, lex mercatoria, мягкое право, применимое право, Принципы УНИДРУА.
The Problem of Selection and Application of Lex Mercatoria to International Commercial Agreements
The aim of the article is to consider the problem associated with the choice and application of "soft law" in the legal regulation of international commercial contracts. There is no uniform understanding of lex mercatoria and it is simply impossible. Therefore, the choice of lex mercatoria as an applicable law creates a lot of difficulties for the parties of the contracts and the court (arbitration) when the dispute arises. The author argues that it is possible to lessen these problems by developing a uniform definition of lex mercatoria as a law applicable to the contract. UNIDRIOT Principles and other alternative-law regulators are proposed to consider as the main sources of lex mercatoria when the parties of the contract choose lex mercatoria as an applicable law to the contract.
Key words: international commercial contract, lex mercatoria, soft law, applicable law, UNIDROIT Principles.
СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
-
Статья посвящена исследованию правовых основ противодействия коррупции в государствах — участниках СНГ, детерминированных процессом цифровизации на современном этапе. Авторами на примере таких стран, как Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан и Узбекистан, изучены и проанализированы основные направления и особенности внедрения цифровых технологий в целях противодействия коррупции, сделан вывод о том, что схожие процессы в последние годы отмечаются не только в Российской Федерации, но и во всех государствах — участниках СНГ. Изучение и анализ правовых основ противодействия коррупции в условиях цифровизации имеют своей целью повышение эффективности антикоррупционной деятельности и могут быть учтены в ходе правотворческой деятельности как отдельных государств, так и органов, функционирующих в рамках СНГ. На основе эмпирического анализа авторы приходят к обоснованному заключению о том, что в рамках правовых систем рассмотренных государств уже приняты первичные законодательные решения, однако для дальнейшего успешного процесса цифровизации требуются предметное изучение, анализ и обмен имеющимся опытом стран, а также требуется проведение научно обоснованной оценки возможных рисков внедрения процессов цифровизации в сфере противодействия коррупции.
Ключевые слова: противодействие коррупции, цифровизация, СНГ, оценка рисков, правовая система.
Legal Grounds for Corruption Combating in CIS Member States in Conditions of Digitalization
The article is devoted to the study of the legal framework for combating corruption in the CIS member states, determined by the digitalization process at the present stage. Using the example of such countries as Azerbaijan, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Tajikistan and Uzbekistan, the authors studied and analyzed the main directions and features of the introduction of digital technologies in order to combat corruption, concluded that similar processes have been observed in recent years not only in the Russian Federation, but also in all CIS member states. The study and analysis of the legal foundations of the basis for combating corruption in the context of digitalization is aimed at increasing the effectiveness of anti-corruption activities and can be taken into account in the course of lawmaking activities of both individual states and bodies operating within the CIS. On the basis of empirical analysis, the authors come to a reasonable conclusion that, within the framework of the legal systems of the considered states, primary legislative decisions have already been made, however, for a further successful digitalization process, a substantive study, analysis and exchange of existing experience of countries is required, as well as a scientifically based assessment of possible risks of introducing digitalization processes in the field of combating corruption.
Key words: combating corruption, digitalization, CIS, risk assessment, legal system.
-
IX Международный пенитенциарный конгресс, состоявшийся в Лондоне 3-10 августа 1925 г. с участием представителей 53 стран, основываясь на опыте зарубежных стран, в своей пенитенциарной секции признал необходимым, чтобы все заключенные и осужденные во всех тюрьмах подвергались в обязательном порядке подробному психо-физическому обследованию врачей-специалистов в целях точного определения роли биологических и социальных факторов преступности в каждом отдельном случае и установления режима, соответствующего психофизическому облику данного заключенного. Данное направление на научно-организационной основе первым в нашей стране начал развивать Государственный институт по изучению преступности и преступника — сейчас Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, отмечающий свой 100-летний юбилей.
Ключевые слова: криминология, наука, места заключения, международное сотрудничество, Е.Г. Ширвиндт, Н.М. Гернет.
The 9th International Penitentiary Congress 1925: The World Practice and Activities of the State Institute on Research of Crime and Criminals
The penitentiary section of the 9th International Penitentiary Congress that took place in London on August 3-10, 1925, with the participation of representatives from 53 countries relied on the experience of foreign countries to acknowledge the need for obligatory detailed psychophysical examination of all convicts and accused in all prisons by medical experts for clear determination of the role of biological and social crime factors in each particular case and establishment of a regime corresponding to the psychophysical image of the respective convict. The State Institute on Research of Crime and Criminal, now the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation that celebrates its 100th anniversary has been the first in our country to develop this sphere on a scientific and оrganizational basis.
Key words: criminology, science, penal institutions, international cooperation, E.G. Shirvindt, M.N. Gernet.
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
-
Обязательственное право в Гражданских кодексах РФ и КНР: сравнительно-правовое исследование С. 33-36
В статье проводится сравнительное исследование норм обязательственного права, его общих положений, закрепленных в Гражданских кодексах КНР и РФ. С принятием в мае 2020 г. первого в КНР Гражданского кодекса были систематизированы, наряду с другими, и нормы обязательственного права. Обязательственное право является важной частью гражданского права, так как регулирует товарообмен в обществе, отношения по поводу перехода от одних лиц к другим материальных и иных благ. Результаты исследования позволяют увидеть как общие, схожие подходы в регулировании гражданско-правовых обязательств в китайской и российской системах права, так и национальные особенности обязательственного права КНР
Ключевые слова: Гражданский кодекс, Китайская народная республика, Российская Федерация, обязательственное право.
The Law of Obligations in the Civil Codes of the Russian Federation and the PRC: A Comparative Legal Study
The article presents a comparative study of the legal regulation of relations of obligations in the Civil Codes of the People's Republic of China and the Russian Federation. With the adoption of China's first Civil Code in May 2020, the rules of law of obligations have been systematized, among others. The law of obligations is an important part of civil law, as it regulates the exchange of goods in society, relations regarding the transition from one person to another, material and other goods. The results of the study allow us to see both common, similar approaches to the regulation of civil law obligations in the Chinese and Russian legal systems, and the national features of the law of obligations of the PRC. Keywords: Civil Code, the People's Republic of China, the Russian Federation, Law of Obligations.
Key words: Civil Code, the People’s Republic of China, the Russian Federation, Law of Obligations.
-
Данные в настоящее время играют ключевую роль в развитии экономики, но в то же время являются оплотом большинства демократических прав и свобод. Развитие цифровых технологий, в том числе Big Data, с одной стороны, способствует прогрессу в различных сферах и секторах, что положительным образом влияет на уровень жизни, возможности индивидов и групп. С другой стороны, аналитика больших данных в виде профилирования, индивидуального и группового прогнозирования и других аспектов создает новые риски и угрозы информационной безопасности. В этой связи необходимым условием внедрения Big Data и одновременно защиты прав и свобод человека является совершенствование нормативно-правового регулирования. Большинство развитых государств в связи с этим принимают стратегии обработки данных, совершенствования нормативно-правового регулирования и направлений организационного и политического характера в рассматриваемой сфере. Настоящая статья направлена на анализ основных положений Стратегии в области больших данных отдельных зарубежных стран и обоснование необходимости разработки аналогичной стратегии в Российской Федерации.
Ключевые слова: большие данные, стратегия, обработка данных, аналитика, права человека, цифровые технологии, цифровизация, информационная безопасность.
A Comparative Analysis of Strategic Documents of Foreign Countries on Data Processing in the Big Data Era
Data currently plays a key role in economic development, but at the same time it is the mainstay of most democratic rights and freedoms. The development of digital technologies, including Big Data, on the one hand, contributes to progress in various areas and sectors, which positively affects the standard of living, the capabilities of individuals and groups. On the other hand, big data analytics in the form of profiling, individual and group forecasting and other aspects creates new risks and threats to information security. In this regard, a prerequisite for the introduction of Big Data and at the same time the protection of human rights and freedoms is the improvement of legal regulation. In this regard, most developed countries are adopting strategies for data processing, improving legal regulation and directions of an organizational and political nature in this area. This article is aimed at reviewing the main provisions of the Big Data Strategy of individual foreign countries and developing the basis for developing a similar strategy in the Russian Federation.
Key words: big data, strategy, data processing, analytics, human rights, digital technologies, digitalization, information security.
-
Современное состояние договоров посредничества в частном праве России и Китая С. 41-44
С учетом качественного обновления гражданского законодательства в России и Китае автор, проанализировав источники договоров посредничества, выделяет общее и особенное в правовом регулировании институтов права и предлагает возможные пути развития договорных отношений в сфере международного и отечественного посредничества.
Ключевые слова: частное право, сравнительное правоведение, договор, правовое регулирование посредничества.
The Modern Status of Intermediary Agreements in Russian and Chinese Private Law
Taking into account the qualitative updating of civil legislation in Russia and China, the author analyzes the sources of mediation agreements, identifies the general and special in the legal regulation of legal institutions and suggests possible ways to develop contractual relations in the field of international and domestic mediation.
Key words: private law, comparative law, contract, legal regulation of mediation.