Предпринимательское право №4 – 2022

ТЕОРИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА И ВОПРОСЫ ПРЕПОДАВАНИЯ

• Губин Евгений Парфирьевич,

  Санкции и меры экономического и правового обеспечения устойчивого и стабильного развития российской экономики С. 3-12

  Губин Евгений Парфирьевич, заведующий кафедрой предпринимательского права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются меры экономического и правового характера, направленные на решение задач обеспечения устойчивого и стабильного развития российской экономики в условиях необоснованных санкций. Раскрываются такие понятия, как «санкционное» законодательство, законодательство о мерах экономического и правового обеспечения, система мер экономического и правового обеспечения и др. Особый акцент сделан на межотраслевом и междисциплинарном характере применяемых государством мер.

  Ключевые слова: меры экономического и правового обеспечения, санкции, межотраслевой и междисциплинарный характер мер и отношений, система мер, законодательство о мерах экономического и правового обеспечения.

  Sanctions and Measures of Economic and Legal Support of the Sustainable and Stable Development of the Russian Economy

  Gubin Evgeny P. Head of the Department of Entrepreneurial Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University LL.D., Professor

  The article discusses economic and legal measures aimed at solving the problems of ensuring sustainable and stable development of the Russian economy in the situation of unjustified sanctions applied against it. Such concepts as sanctions legislation, legislation on measures of economic and legal support, a system of measures of economic and legal support, etc. are revealed in the article. In particular it is emphasized that measures of the intersectoral and interdisciplinary nature are used by the state in such situation.

  Key words: measures of economic and legal support, sanctions, intersectoral and interdisciplinary nature of measures and relations, system of measures, legislation in regards to measures of economic and legal support.

• Егорова Мария Александровна,

  Особенности фундаментальных правовых основ «зеленой» экономики в контексте концепции устойчивого развития для целей совершенствования предпринимательской деятельности в условиях цифровизации С. 13-22

  Егорова Мария Александровна, начальник Управления международного сотрудничества Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), сопрезидент Международного союза юристов и экономистов (Франция), эксперт Центра научной и экспертной аналитики Международного центра компетенций «АйПи» Российской государственной академии интеллектуальной собственности, эксперт Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор

  В статье раскрываются понятие «зеленой» экономики, ее структура и механизмы реализации. Анализируются тенденции развития как международного, так и российского законодательства в области охраны окружающей среды; приведены основные нормативные правовые акты, на которых базируется концепция «зеленой» экономики, а также 17 целей устойчивого развития. Отмечается недостаточное развитие системы межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в сфере экологии, проблема размытых границ ответственности за нарушение экологических норм. Автор акцентирует внимание на основных государственных программах в Российской Федерации, которые призваны обеспечить переход к «зеленой» экономике. Отмечается важность соблюдения экологического законодательства, а также проявления собственной инициативы в деятельности хозяйствующих субъектов. Оцениваются последние тенденции внедрения экологической повестки в деятельность субъектов предпринимательства как имиджевой составляющей и конкурентного преимущества, а также возможности применения цифровых технологий для оценки ущерба экологии по конкретным показателям и выработки адекватного нормативно-правового регулирования. Делается вывод о несформированности фундаментальных основ целостной концепции российского «зеленого» законодательства и о необходимости выработки новых подходов с позиции взаимовлияния и взаимосвязанности экологии, экономики и права.

  Ключевые слова: «зеленая» экономика, климатическая доктрина, предпринимательская деятельность, устойчивое развитие, экологическая безопасность, экологическое законодательство.

  Special Aspects of Fundamental Legal Grounds of Green Economy within the Framework of the Sustainable Development Concept for the Purposes of Improvement of Entrepreneurial Activities in the Conditions of Digitalization

  Egorova Maria A. Head of the Department of International Cooperation of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Co-President of the International Alliance of Lawyers and Economists (France) Expert of the Center for Scientific and Expert Analytics of the IP International Competence Center of the Russian State Academy of Intellectual Property Expert of the Russian Academy of Sciences, LL.D., Professor

  The article reviews the concept of green economy, its structure and implementation mechanisms. The paper analyzes tendencies of the development of both international and Russian laws in the environmental protection sphere; lists the main regulations the green economy concept is based on and 17 sustainable development goals. The publication notes insufficient development of the system of inter-departmental cooperation between federal executive authorities in the sphere of ecology, the problem of blurred responsibilities for violation of environmental provisions. The author focuses attention on the main state programs in the Russian Federation that are aimed to ensure the transition to green economy. The article emphasizes the importance of compliance with environmental laws and pro-activity of economic entities. The author assesses the latest tendencies of introduction of the environmental agenda in the activities of business entities as an image-building factor and a competitive advantage as well as the opportunities for the use of digital technologies to evaluate environmental damage by specific ratios and develop adequate statutory regulation. The paper concludes that fundamental grounds of an integral concept of Russian green laws are not established and that there is a need to develop new approaches from the standpoint of inter-dependence and inter-connection between ecology, economy and law.

  Key words: green economy, climate doctrine, entrepreneurship, sustainable development, environmental security, environmental laws.

• Клеандров Михаил Иванович,

  Претензионное урегулирование хозяйственных споров: историко-правовое эссе С. 23-34

  Клеандров Михаил Иванович, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор

  В статье автор обращается к истории претензионного урегулирования хозяйственных споров, предлагая на этой основе выводы о применении претензионного порядка в современной практике. Автор приходит к выводу о том, что подавляющее большинство хозяйственных споров советского периода были спорами, вытекающими из неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по хозяйственным договорам, и лишь изредка — споры, вытекающие из причинения вреда и по другим основаниям. В статье делается вывод о том, что претензионный порядок урегулирования предпринимательских споров должен стать не правом, а обязанностью для участников спора.

  Ключевые слова: хозяйственный спор, предпринимательский спор, претензионный порядок, хозяйственный договор.

  Pre-Court Settlement of Economic Disputes: A Historical and Legal Essay

  Kleandrov Mikhail I. Chief Research Scientist of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences LL.D., Professor

  In the article, the author addresses the history of the claim settlement of economic disputes, offering conclusions on the application of the claim procedure in modern practice on this basis. The author comes to the conclusion that the vast majority of economic disputes of the Soviet period were disputes arising from non-fulfillment or improper fulfillment of obligations under economic contracts, and only occasionally — disputes arising from harm and on other grounds. The article concludes that the claim procedure for the settlement of business disputes should become not a right, but an obligation for the parties to the dispute.

  Key words: business dispute, claim procedure, business contract.

• Фролов Игорь Валентинович,

  Современная доктрина банкротного права в российской юрисдикции: анализ теоретических основ С. 35-44

  Фролов Игорь Валентинович, доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент

  Автором предлагается современная доктрина банкротного права, состоящая из четырех базовых элементов: итоговых целей банкротства, а также социально-экономических и технико-юридических механизмов их достижения; системы доктринальных принципов банкротного права; системы признаков, выделяющих группы отношений, относимых к сфере банкротного права; границ сферы реализации и непосредственного применения действия доктрины банкротного права. Произведен анализ структуры и содержания каждого из указанных элементов предлагаемой доктрины.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), банкротство организаций, банкротство граждан, дела о банкротстве, концепция в праве, банкротное право, правовая доктрина, реформы законодательства, система принципов, доктринальные принципы, сфера несостоятельности и банкротства, эффективность процедур в делах о банкротстве.

  The Modern Bankruptcy Law Doctrine in the Russian Jurisdiction: An Analysis of Theoretical Grounds

  Frolov Igor V. Associate Professor of the Department of Entrepreneurial Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University PhD (Law), Associate Professor

  The author proposes a modern Bankruptcy Law Doctrine, consisting of four basic Elements: the final Bankruptcy Goals, as well as socio-economic and technical-legal Mechanisms for their achievement, Systems of Doctrinal Principles of Bankruptcy Law, Systems of Signs that distinguish groups of Relations related to the Sphere of Bankruptcy Law, The boundaries of the Sphere of implementation and direct application of the Doctrine of Bankruptcy Law. An Analysis of the Structure and content of each of the specified Elements of the proposed Doctrine was carried out.

  Key words: insolvency (bankruptcy), bankruptcy of organizations, bankruptcy of citizens, bankruptcy cases, concept in law, bankruptcy law, legal doctrine, legislative reforms, system of principles, doctrinal principles, sphere of insolvency and bankruptcy, effectiveness of bankruptcy proceedings.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА

• Ручкина Гульнара Флюровна, Амелина Елена Евгеньевна,

  Порядок передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов С. 45-53

  Ручкина Гульнара Флюровна, декан Юридического факультета, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
  
  Амелина Елена Евгеньевна, старший преподаватель Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

  Во многих странах использование доверительного управления нашло свое регулирование в национальных законах. Использование подобного механизма доверительного управления в настоящее время в России нельзя назвать эффективным в силу отсутствия порядка передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов. Разработка данного порядка явилась квинтэссенцией научно-исследовательской работы творческого коллектива Финансового университета.

  Ключевые слова: государственные служащие, конфликт интересов, коммерческая деятельность, доверительное управление, ценные бумаги.

  The Procedure for Placement of Securities (Participation Interest, Shares in Authorized (Pooled) Capitals of Companies) under Discretionary Management to Avoid a Conflict of Interests

  Ruchkina Gulnara F. Dean of the Law Faculty Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation Honored Lawyer of the Russian Federation LL.D., Professor
  
  Amelina Elena E. Senior Lecturer of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation

  In many countries, the use of trust management has found its regulation in national laws. Currently, in Russia, the use of such a mechanism of trust management cannot be called effective due to the lack of a procedure for transferring securities (interests, shares in the authorized (share) capital of organizations) to trust management in order to prevent a conflict of interest. The development of this order was the quintessence of the research work of the creative team of the Financial University.

  Key words: civil servants, conflict of interest, commercial activity, trust management, securities

• Синицын Сергей Андреевич,

  Переменные процентные ставки по денежным обязательствам: потребности рынка и актуальные задачи правового регулирования С. 54-62

  Синицын Сергей Андреевич, заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор Российской академии наук, доктор юридических наук

  Сформированное на текущий момент правовое регулирование российского рынка кредитования и денежно-кредитных обязательств не обеспечивает дифференциацию предпринимательских и кредитных рисков и их распределение между должником и кредитором в обязательстве. Как следствие, в российском законодательстве остаются не урегулированными допустимые условия применения в предпринимательских практиках переменных ставок по кредитам безотносительно к видам и сферам кредитования, что создает дополнительное бремя и издержки для должника, позволяя кредитору пренебречь управлением и контролем собственным финансовым риском, фактически переложив его на должника. В статье рассматривается правовая природа процентов по денежному обязательству в соотношении с измерением пределов долга и ответственности должника и созданием правопорядком дополнительного противодействия ростовщичеству, показана сфера возможного применения переменной процентной ставки по кредиту с перспективой совершенствования российского законодательства.

  Ключевые слова: переменная процентная ставка, правовая и экономическая природа процента, свобода договора и проценты за пользование кредитом, ростовщический процент.

  Floating Interest Rates on Monetary Obligations: Market Demands and Relevant Legal Regulation Tasks

  Sinitsyn Sergey A. Deputy Director of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Professor of the Russian Academy of Sciences, LL.D.

  The currently formed legal regulation of the Russian lending market and monetary obligations does not provide for the differentiation of business and credit risks and their distribution between the debtor and the creditor in the obligation. As a result, the permissible conditions for the use of variable interest rates on loans in business practices, regardless of the types and areas of lending, remain unsettled in Russian legislation, which creates an additional burden and costs for the debtor, allowing the creditor to neglect the management and control of its own financial risk, in fact shifting it to the debtor. The article discusses the legal nature of interest on a monetary obligation in relation to the measurement of the limits of the debt and liability of the debtor and the creation of additional counteraction to usury by the rule of law, shows the scope of the possible application of a variable interest rate on a loan with the prospect of improving Russian legislation.

  Key words: variable interest rate, legal and economic nature of interest, freedom of contract and interest on credit, usurious interest.

• Борлакова Кулистан Джамаловна,

  Правовое положение инвесторов — физических лиц, участвующих в деятельности с использованием инвестиционных платформ С. 63-70

  Борлакова Кулистан Джамаловна, аспирант Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

  Статья посвящена исследованию правового положения физических лиц как ключевых инвесторов, участвующих в деятельности с использованием инвестиционных платформ, выявлению особенностей предъявляемых к ним требований, а также направлений совершенствования законодательства об инвестиционных платформах. Автор констатирует неопределенность положений законодательства и обосновывает, в частности, необходимость изменения публичных требований к физическим лицам — инвесторам, являющимся самозанятыми.

  Ключевые слова: инвестор, инвестиционная платформа, финансовая услуга, Банк России, индивидуальный предприниматель, самозанятый, налог на профессиональный доход.

  The Legal Position of Individual Investors Operating with the Use of Investment Platforms

  Borlakova Kulistan D. Postgraduate Student of the Faculty of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

  The article is devoted to the study of the legal status of individuals as key investors involved in activities using investment platforms, identifying the features of the requirements imposed on them, as well as areas for improving legislation on investment platforms. The author states the uncertainty of the provisions of the legislation and justifies, in particular, the need to change public requirements for individual investors who are self-employed.

  Key words: investor, investment platform, financial service, Bank of Russia, individual entrepreneur, self-employed, professional income tax.

• Белая Олеся Валерьевна, Кицай Юлиана Анатольевна,

  Принципы гражданского права как регуляторы общественных отношений в условиях развития цифровой экономики С. 71-75

  Белая Олеся Валерьевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института, директор Центра правовых исследований высоких технологий Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, кандидат юридических наук
  
  Кицай Юлиана Анатольевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются проблемы правового регулирования развития цифровой экономики в Российской Федерации. Анализируются законодательные изменения, произошедшие в рассматриваемой сфере в 2019–2021 гг. Выделяются положительные и отрицательные аспекты. Среди положительной динамики выявляются изменения в области правового регулирования цифровых активов, смарт-контрактов, закрепления на легальном уровне возможности оказания услуг по предоставлению информации и другое. Среди негативных аспектов указывается на несоответствие заявленным плановым показателям в национальном проекте «Цифровая экономика Российской Федерации» и действительным реалиям законодательного регулирования и реагирования на происходящие изменения в гражданском обороте в связи с внедрением цифровых технологий. Кроме того, значительное количество принятых или измененных нормативных актов в области регулирования цифровой экономики содержат в себе недостаточно проработанные формулировки и определения. Предлагается применять в качестве возможных регуляторов исследуемых общественных отношений правила и положения, заложенные в базовых принципах гражданского права, — диспозитивность, свобода договора, добросовестность и другое. В качестве примера проявления саморегулирования, самоорганизации и диспозитивного подхода приводится принцип работы и взаимодействия участников сделок и осуществления трансакций при использовании блокчейн-технологий.

  Ключевые слова: цифровая экономика, правовое регулирование, принципы гражданского права, диспозитивность, цифровые технологии, цифровые активы, блокчейн, краудфандинг.

  Civil Law Principles as Regulators of Social Relations in the Digital Economy Development Conditions

  Belaya Olesya V. Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Institute Director of the Center for Legal Research of High Technology of the Immanuel Kant Baltic Federal University PhD (Law)
  
  Kitsay Yuliana A. Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Institute of the Immanuel Kant Baltic Federal University PhD (Law), Associate Professor

  The problems of legal regulation of the development of the digital economy in the Russian Federation are considered. The legislative changes that have taken place in this area in 2019–2021 are analyzed. Positive and negative aspects are highlighted. Among the positive dynamics, changes are identified in the field of legal regulation of digital assets, smart contracts, securing at the legal level the possibility of providing services for the provision of information, and more. Among the negative aspects, the discrepancy between the declared planned indicators in the national project “Digital Economy of the Russian Federation” and the actual realities of legislative regulation and response to ongoing changes in civil circulation due to the introduction of digital technologies is indicated. In additon, a significant number of adopted or amended regulations in the field of regulation of the digital economy contain insufficiently developed wording and definitions. It is proposed to apply as possible regulators of the social relations under study the rules and regulations laid down in the basic principles of civil law — optionality, freedom of contract, good faith and more. As an example of the manifestation of self-regulation, self-organization and a dispositive approach, the principle of operation and interaction of participants in transactions and the implementation of transactions using blockchain technologies is given.

  Key words: digital economy, legal regulation, principles of civil law, optionality, digital technologies, digital assets, blockchain, crowdfunding.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

• Гурьянов Андрей Владимирович,

  Ограниченная ответственность и возникновение холдингов: исторический обзор С. 76-80

  Гурьянов Андрей Владимирович, аспирант кафедры предпринимательского права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

  В статье автор анализирует происхождение ограниченной ответственности участников, а также ее влияние на возникновение холдингов в историческом аспекте в англосаксонских и российском правопорядках.

  Ключевые слова: ограниченная ответственность, основное и дочернее общества, холдинг, контроль, акционер (участник), контролирующий акционер (участник), корпорация, ответственность акционеров (участников) перед кредиторами.

  Limited Liability and Origination of Holdings: A Historical Overview

  Guryanov Andrey V. Postgraduate Student of the Department of Entrepreneurial Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University

  The author analyzes the emergency of shareholder's limited liability and its impact on the emergence of holdings in a historical aspect in the Russian and Anglo-Saxon jurisdictions.

  Key words: limited liability, parent and subsidiary corporations, holding, control, shareholder, controlling shareholder, corporation, corporate group, liability of shareholders (participants) to creditors.