Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Транспортное право №4 – 2022
КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
-
Международный научно-практический форум «Транспорт будущего: вызовы для права» С. 3-4
International Scientific and Practical Forum Transport of the Future: Legal Challenges
ДОКЛАДЫ СО ВСЕРОССИЙСКОГО НАУЧНОГО ФОРУМА «ТРАНСПОРТ БУДУЩЕГО: ВЫЗОВЫ ДЛЯ ПРАВА»
-
Нормативное регулирование внеуличного транспорта С. 5-8
Перевозка пассажиров к местам работы, учебы и отдыха внеуличным транспортом в городских агломерациях в настоящее время приобретает особую актуальность. В России принят специальный федеральный закон, регулирующий отношения, связанные с использованием внеуличного транспорта. Целью настоящего исследования являются критические замечания по данному закону. Предметом исследования выступили нормы закона, регулирующие внеуличный транспорт. В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам. Допущенные в законе терминологические неточности, противоречия в понятийно-категорийном аппарате могут неоднозначно восприниматься в правоприменительной практике, в этой связи следует признать, что внеуличный транспорт, прежде всего, нуждается в нормативном техническом регулировании.
Ключевые слова: внеуличный транспорт, метрополитен, монорельсовый транспорт, подвесная канатная дорога транспортная, фуникулер транспортный (наземная канатная дорога транспортная), инфраструктура.
Statutory Regulation of Non-Road Transport
Transportation of passengers to places of work, study and recreation by non-public transport in urban agglomerations is currently becoming particularly relevant. Russia has adopted a special federal law regulating relations related to the use of off -street transport. The purpose of this study is to criticize this law. The subject of the study was the norms of the law regulating off -street transport. As a result of the conducted research, the author came to the following conclusions. The terminological inaccuracies allowed in the law, contradictions in the conceptual and categorical apparatus may be ambiguously perceived in law enforcement practice, in this regard, it should be recognized that off –street transport primarily needs regulatory technical regulation.
Key words: оff-street transport, metro, monorail transport, suspended cable car transport, funicular transport (land cable car transport), infrastructure
-
Правовые аспекты организации перевозок сельскохозяйственной продукции кооперативом С. 9-12
В настоящей статье рассмотрены основные особенности перевозки сельскохозяйственной продукции в отличие от перевозки других видов товаров. Такие особенности, в первую очередь, связаны со спецификой объекта транспортировки. В статье проанализированы специальные требования, предъявляемые при транспортировке такой продукции, необходимые сопроводительные документы, требования, предъявляемые к транспорту, и т.д. Кроме того, в статье раскрыты современные меры поддержки для перевода транспорта на экологически чистые виды топлива.
Ключевые слова: договор перевозки, сельскохозяйственный потребительский кооператив, транспортировка, сельскохозяйственная продукция, сопроводительные документы.
Legal Aspects of the Organization of Agricultural Products Transportation by a Cooperative
In this article examines the main features of the transportation of agricultural products, in contrast to the transportation of other types of goods. These features are primarily connected with the specifics of the transportation object. The article analyzes the special requirements for the transportation of such products, the necessary accompanying documents, the requirements for transport, etc. In addition, the article discloses modern support measures for transferring transport to environmentally friendly types.
Key words: contract of carriage, agricultural consumer cooperative, transportation, agricultural products, accompanying documents.
-
Целью работы является исследование с использованием инструментария системно-правового анализа положений нормативных правовых актов и их проектов, регламентирующих вопросы, связанные с организацией использования и эксплуатацией высокоавтоматизированных автомобилей, а также выработка на основе полученных в результате сведений предложений по устранению неоднозначностей, пробелов и коллизий в указанной сфере. В результате решения с использованием методики компаративно-правового анализа поставленной автором научной задачи констатируется, что недостатки правового регулирования должны быть признаны существенным сдерживающим фактором, препятствующим развитию инновационного транспорта как в странах зарубежья, так и в России. При этом очевидно существенное внимание к нормотворчеству в указанной сфере. Решению второй научной задачи способствовало использование методики формально-догматического анализа. В результате по итогам критического осмысления содержащихся в нормативных правовых актах и их проектах определений терминов и понятий, необходимых для организации использования высокоавтоматизированных автомобилей, обосновано, что нормотворчество в этой сфере не в полной мере основано на достижениях правовой науки, предложена авторская система построения категориального ряда дефиниций, легализация которых позволит осуществить научно обоснованную классификацию высокоавтоматизированных транспортных средств, закрепить правовой статус участников правоотношений.
Ключевые слова: правовое обеспечение; нормотворчество; высокоавтоматизированное транспортное средство; автоматизированная система вождения; беспилотный автомобиль.
Challenging Issues of the Legal Support of Use of Highly-Automated Transport Vehicles
The aim of the work is to study, using the tools of a systemic and legal analysis of the provisions of regulatory legal acts and their drafts regulating issues related to the organization of the use and operation of highly automated vehicles, as well as to develop proposals based on the information obtained as a result of eliminating ambiguities, gaps and conflicts in the specified sphere. As a result of solving the scientific task set by the author using the method of comparative legal analysis, it is stated that the shortcomings of legal regulation should be recognized as a significant deterrent to the development of innovative transport both in foreign countries and in Russia. At the same time, significant attention is paid to rule-making in this area. The solution of the second scientific problem was facilitated by the use of the methodology of formal dogmatic analysis. As a result, based on the results of a critical reflection on the definitions of terms and concepts contained in regulatory legal acts and their drafts, which are necessary for organizing the use of highly automated vehicles, it is substantiated that rule-making in this area is not fully based on the achievements of legal science, an author’s system for constructing a categorical series of definitions is proposed, the legalization of which will make it possible to carry out a scientifically based classification of highly automated vehicles, to secure the legal status of participants in legal relations.
Key words: legal support; rulemaking, highly automated vehicle; automated driving system; unmanned vehicle.
-
Обоснована необходимость оказания транспортным экспедитором услуг по оперативному управлению процессом перевозки, которые отличаются от услуг по организации перевозки. Рассмотрена гражданско-правовая природа управленческого решения через призму односторонне-обязывающих сделок, посредством которых осуществляется воздействие на поведение участников транспортного процесса. Отражена роль односторонне-управомочивающих сделок при наделении управленческими правомочиями.
Ключевые слова: транспортная экспедиция, управление перевозкой, односторонние сделки, услуги по управлению.
On the Mechanism of Implementation of Freight Forwarding Services to Manage Freight Flows and the Transportation Process
The necessity of providing transport forwarding services for the operational management of the transportation process, which differ from the services for organizing transportation, is substantiated. The civil law nature of a management decision is considered through the prism of unilateral binding transactions, through which the behavior of participants in the transport process is influenced. The role of unilaterally empowering transactions in the process of granting managerial powers is reflected.
Key words: transport expedition, transportation management, unilateral transactions, management services.
-
В представленной статье раскрывается значимость, важность и необходимость трансформации заключаемых договоров в сфере деятельности транспорта с учетом интересов потребителей и в строгом соответствии с законом, а также приведен сравнительно-правовой анализ законодательства Республики Молдова в области транспорта с законодательством зарубежных стран с целью дальнейшего обмена опытом.
Ключевые слова: договор, транспорт, сравнительно-правовой анализ, зарубежные страны.
Transportation Agreements in the Republic of Moldova and Foreign Countries: A Comparative Law Aspect
The presented article reveals the significance, importance and necessity of transforming the contracts concluded in the field of transport, taking into account the interests of consumers and in strict accordance with the law, as well as a comparative legal analysis of the legislation of the Republic of Moldova in the field of transport with the legislation of foreign countries, in order to further exchange experience.
Key words: contract, transport, comparative legal analysis, foreign countries.
-
Транспортные правоотношения С. 30-33
Статья посвящена проблеме правового регулирования отношений на транспорте, в частности, железнодорожном транспорте. При этом отмечается, что ввиду сложности процессов на транспорте указанные общественные отношения не могут регулироваться одной отраслью, такой как транспортное право, а регулируются разными отраслями права. Автор подразделяет транспортные (разноотраслевые) отношения на две основные группы: внутренние и внешние. Внутренние связаны с регулированием различных общественных отношений внутри транспортной системы. Внешние возникают между органами транспорта и клиентурой.
Ключевые слова: гражданское право, гражданские правоотношения, транспортное право, транспортные правоотношения.
Transport Relations
The article is devoted to the problem of legal relations regulation in transport, in particular, railway transport. At the same time, it is noted, that due to the complexity of the processes on transport, these public relations cannot be regulated by one law branch, such as transport law, but are regulated by different law branches. The Author divides transport (diversified) relations into two main groups: internal and external. The internal are related to the regulation of various public relations within the transport system. External relations arise between the transport authorities and the clientele.
Key words: civil law, civil relationships, transport law, transport relationships
ТЕОРИЯ ТРАНСПОРТНОГО ПРАВА
-
De lega ferende система понятийного аппарата транспортного права С. 34-39
Статья посвящена основным аспектам построения будущей системы понятийного аппарата транспортного права. Прежде всего, автор анализирует особенности современного состояния понятийного аппарата транспортного права, которое свидетельствует о необходимости проведения тщательной ревизии. Автор обозначает основные правила, которые следует учитывать при модернизации понятийного аппарата транспортного права. Основой формирования понятийного аппарата транспортного права видится выделение такого системообразующего понятия, как «транспортная деятельность». Его содержательное наполнение предопределяет дальнейшее развитие понятийного аппарата транспортного права России.
Ключевые слова: понятийный аппарат, транспортное право, транспортная деятельность, транспортное средство, транспортная инфраструктура, транспортный документ, цифровизация.
De Lege Ferenda System of the Conceptual Framework of Transport Law
The article is devoted to the main aspects of building the future system of conceptual apparatus of transport law. First of all, the author analyzes the features of the current state of the conceptual apparatus of transport law, which indicates the need for a thorough revision. The author outlines the basic rules that should be taken into account when modernizing the conceptual apparatus of transport law. The formation of the conceptual apparatus of transport law is based on the allocation of such a system-forming concept as «transport activity». Its substantive content predetermines the further development of the conceptual apparatus of transport law in Russia.
Key words: conceptual apparatus, transport law, transport activity, vehicle, transport infrastructure, transport document, digitalization
-
Изучение общих проблем организации транспортных систем на примере наиболее распространенного и популярного вида транспорта — автомобильных дорог представляется актуальным и важным по нескольким причинам. Во-первых, обеспечение комплексной безопасности средств транспорта и, в частности, транспортной безопасности является сложной многоуровневой проблемой, решаемой на всех стадиях функционирования объектов транспортного комплекса в современной Российской Федерации. Во-вторых, развитая транспортная система страны позволяет людям активней реализовывать свой трудовой потенциал. Подвижность населения Российской Федерации в связи с отсутствием транспортной сети на всей территории страны почти в 2,5 раза ниже, чем в развитых зарубежных странах. В статье также исследуется вопрос о важном политическом значении транспортной системы страны (включая систему автомобильных дорог). Цель статьи заключается в изучении правового регулирования обеспечения организации транспортных систем в Российской Федерации на примере организации системы автомобильного транспорта с учетом разделения (классификации) транспортной системы на уровни (федеральный, региональный и местный). Ведущим методом исследования проблемы явился дедуктивный метод, позволивший изучить правовую природу проблем организации транспортных систем на примере наиболее распространенного и популярного вида транспорта — автомобильных дорог в современной Российской Федерации. В научной статье были использованы метод системного анализа, исторический метод, сравнительно-правовой метод, метод индукции и др. Таким образом, с помощью совокупности научных методов в статье обосновано, что транспорт оказывает услуги, но поскольку в пространстве перемещается материальный объект (грузы либо пассажиры), то перевозка считается материальной услугой, в отличие от нематериальных (телекоммуникационных, финансовых, консалтинговых и проч.). Кроме того, транспорт (включая автомобильный) является неотъемлемой составной частью всего комплекса отношений, реализующих и охраняющих безопасность в обществе.
Ключевые слова: транспорт, транспортное право, автомобильный транспорт, дорога, государство, транспортная система, безопасность, закон.
Legal Fundamentals of Organization of Transport Systems on the Example of Automobile Transport in the Russian Federation
A study of general problems of organization of transport systems on the example of highways being the most widespread and popular transport type, seems relevant and important for a number of reasons. Firstly, ensuring complex security of transport means and transport security in particular is a complicated multi-level problem solved at all stages of functioning of transport complex objects in the modern Russia. Secondly, a well-developed transport system in a country gives people an opportunity to be more proactive in fulfillment of their labor potential. Since the transport network fails to cover the entire territory of Russia, mobility of the Russian population is almost 2.5 times lower compared to the developed foreign countries. The article also studies the issue of important political meaning of the transport system of the country (including the highway system). The purpose of the article lies in the study of legal regulation of support of organization of transport systems in Russia on the example of organization of the automobile transport system taking into account the division (classification) of the transport system into levels (federal, regional and local). The leading research method is the deductive method that has enabled a study of the legal nature of problems of organization of transport systems on the example of highways being the most widespread and popular transport type in modern Russia. The author of the scientific article has used the systemic analysis method, historical method, comparative law method, method of induction, etc. Thus, with the help of the aggregate of scientific methods, the article justifies that transport renders services but, since a tangible object (cargo or passengers) is moved in space, transportation is considered a tangible service as opposed to intangible ones (telecommunication, financial, consulting, etc.). Besides, transport (including automobile transport) is an integral constituent part of the entire complex of relations ensuring and protecting security in the society.
Key words: transport, transport law, automobile transport, road, state, transport system, security, law.
ТРАНСПОРТ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ
-
Об особенностях транспортной деятельности в России в условиях западных санкций С. 47-52
В статье анализируются некоторые аспекты деятельности органов власти и хозяйствующих субъектов в связи с ситуацией, сложившейся в условиях действия экономических санкций со стороны некоторых зарубежных государств, оказывающих негативное влияние на деятельность российских транспортных организаций, а также разработчиков, производителей и эксплуатантов различных видов транспортных средств. Обращается внимание на имеющую место недооценку серьезности сложившегося положения, наличие пробелов и противоречий в нормативных актах, на основе которых регулируется деятельность в сфере транспорта.
Ключевые слова: нормы Гражданского, Налогового и Воздушного кодекса РФ, отечественные и иностранные транспортные средства, параллельный импорт товарных знаков, вопросы сертификации воздушных судов гражданской авиации.
On Special Aspects of Transportation in Russia in the Conditions of Western Sanctions
The article analyzes some aspects of the activities of authorities and economic entities in connection with the situation that has developed under the conditions of economic sanctions by some foreign states, and have a negative impact on the activities of Russian transport organizations, as well as developers, manufacturers and operators of various types of vehicles. Attention is drawn to the underestimation of the seriousness of the current situation, gaps and contradictions in the regulations on the basis of which activities in the field of transport are regulated.
Key words: norms of the Civil, Tax and Air Code of the Russian Federation, domestic and foreign vehicles, parallel import of trademarks, issues of certification of civil aviation aircraft.
-
Лизинг иностранных гражданских воздушных судов в условиях специальных экономических мер С. 53-58
В условиях внешнего санкционного давления, а также в связи с необходимостью обеспечения устойчивого и бесперебойного функционирования транспортного комплекса Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этой связи представляется актуальным комплексный анализ указанного законодательного акта в части лизинга иностранных гражданских воздушных судов. Автор приходит к выводу, что подтверждение обязанностей российских авиакомпаний в отношении эксплуатации и технического обслуживания иностранных гражданских воздушных судов и авиационных двигателей, а также необходимость исполнения условий договоров международного лизинга (в порядке, предусматривающем специальные экономические меры в сфере внешнеэкономической деятельности) свидетельствуют о соблюдении Российской Федерацией предписаний нормативных правовых актов и, в целом, договоренностей с иностранными государствами.
Ключевые слова: международный лизинг, лизинг иностранных гражданских воздушных судов, поддержка российской экономики в условиях санкций, международная гражданская авиация.
Leasing of Foreign Civil Aircrafts in the Conditions of Special Economic Measures
In the conditions of external sanctions pressure, as well as in connection with the need to ensure the stable and uninterrupted functioning of the transport complex, the State Duma of the Russian Federation adopted Federal Law No. 56-FZ dated 14.03.2022 «On Amendments to the Air Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation». In this regard, a comprehensive analysis of this legislative act regarding the leasing of foreign civil aircraft seems relevant. The author comes to the conclusion that the confirmation of the obligations of the operators — Russian airlines — in relation to the operation and maintenance of foreign civil aircraft and aircraft engines, as well as the need to fulfill the terms of international leasing agreements (in accordance with the procedure established by the legislation of the Russian Federation providing for special economic measures in the field of foreign economic activity) indicate compliance by Russia with the requirements of regulatory legal acts and, in general, agreements with foreign states.
Key words: international leasing, leasing of foreign civil aircraft, support of the Russian economy under sanctions, international civil aviation
ТРАНСПОРТНЫЕ ДОГОВОРЫ
-
Сопутствующие железнодорожной перевозке договоры и их влияние на срок доставки груза С. 59-63
Самыми частыми между участниками железнодорожной перевозки являются споры по поводу своевременности доставки. И если определение нормативного срока доставки урегулировано, то фактическое его выполнение всегда связано с оценкой множества обстоятельств. Данный срок, в том числе, зависит от сопутствующих перевозке договоров. Такие договоры оказывают влияние как при установлении отношений по перевозке, так и в процессе собственно перемещения груза. В статье рассматриваются часто встречающиеся договоры и связанные с ними корректировки сроков по перевозке.
Ключевые слова: железнодорожная перевозка, срок доставки, неустойка.
Agreements Accompanying Railway Transportation and Their Impact on the Cargo Delivery Term
The most frequent disputes between participants are disputes over the timeliness of delivery in rail transportation. If the definition of the standard delivery time is regulated, then actual implementation is always associated with an assessment of many circumstances. Among other things this period depends on the contracts accompanying the transportation. These contracts influent in both establishing relations for transportation and in the process of actually moving the goods. The article deals with frequently occurring contracts and related adjustments in terms of transportation.
Key words: rail transport, delivery time, penalty
-
Договор буксировки автомобильным транспортом С. 64-67
В статье автор проводит анализ правоотношений, складывающихся при перемещении посредством тяги или толкания транспортных средств автомобильного транспорта, обосновывает выводы о признании такого перемещения договором буксировки. Анализируется нормативно-правовая база, включая Конвенцию о дорожном движении, заключаемые Правительством Российской Федерации соглашения с правительствами иностранных государств о международном автомобильном сообщении, а также сложившаяся судебная практика. Выделяются сущностные черты буксировки автомобильным транспортом, в частности, специфика объекта буксировки (способность к перемещению под воздействием буксирующего объекта), способа перемещения (путем тяги либо путем толкания другого объекта), а также специфики отношений сторон, поскольку предполагается участие владельца буксируемого транспортного средства в процессе буксировки, и с учетом выделенных сущностных черт предлагается авторское определение договора буксировки на автомобильном транспорте.
Ключевые слова: договор буксировки, автомобильный транспорт, буксируемый объект.
Agreement of Towing with the Use of Automobile Transport
In the article, the author analyzes the legal relations that develop when moving by means of traction or pushing vehicles of road transport, substantiates the conclusions about recognizing such a movement as a towing contract. The legal framework is analyzed, including the Convention on Road Traffic, as well as agreements concluded by the Government of the Russian Federation with the governments of foreign states on international road traffic, as well as the established judicial practice. The essential features of towing by road transport are singled out, in particular, the specifics of the towing object (the ability to move under the influence of the towing object), the method of movement (by pulling or by pushing another object), as well as the specifics of the relations of the parties, since the participation of the owner of the towed vehicle in the process is assumed. towing, and taking into account the identified essential features, the author’s definition of a towing contract in road transport is proposed.
Key words: towing contract, road transport, towed object.
-
Развитие морского транспорта и морской перевозки грузов находится в фокусе внимания на самом высоком уровне государственной власти Российской Федерации и отнесено к одному из важнейших направлений стратегической национальной политики Российской Федерации. В статье определены особенности исполнения договора морского страхования в сфере эксплуатации транспорта при перевозке груза, транспортные правоотношения, складывающиеся в России и Великобритании, сформулированы выводы и отдельные предложения по реформированию российского законодательства.
Ключевые слова: транспортные правоотношения, эксплуатация транспорта, морская перевозка, морское страхование, страховой риск, договор перевозки груза.
Performance of a Marine Insurance Agreement in the Sphere of Transport Exploitation in Cargo Carriage in Russia and Great Britain
The development of maritime transport and maritime cargo transportation is in the focus of attention at the highest level of government of the Russian Federation and is attributed to one of the most important directions of Russia’s strategic national policy The article defines the specifics of the execution of the marine insurance contract in the field of transport operation during cargo transportation, transport legal relations that are developing in Russia and the UK, and formulates conclusions and individual proposals for reforming Russian legislation.
Key words: transport legal relations, operation of transport, sea transportation, marine insurance, insurance risk, cargo transportation contract.
-
Транспортный договор как основание возникновения транспортного обязательства С. 76-80
Понятие «транспортный договор» прочно вошло в юридическую лексику. Сложность и многогранность этого правового явления позволяют исследовать его в разных аспектах. Традиционно договор рассматривается в качестве документа, в качестве разновидности сделки и в качестве правоотношения. Но в настоящее время наблюдается смещение акцента на исследование гражданско-правового договора в качестве соглашения, являющегося регулятором общественных отношений. В статье проанализированы существующие точки зрения и научные концепции относительно понятия и сущности транспортного договора и транспортного обязательства. Рассмотрен и проанализирован широкий круг правовых позиций в области принадлежности транспортного договора к системе гражданско-правовых или транспортных договоров и иных видов договоров. Сделан акцент на межотраслевом характере транспортного договора и его тесной связи с транспортным процессом. Выделены три основных признака, позволяющих идентифицировать транспортный договор от других договорных конструкций транспортного договора, и представлено определение указанной договорной конструкции. При этом важное уточнение касается обязательности данных признаков, поскольку отсутствие хотя бы одного из них делает невозможной квалификацию транспортного договора. Сформулировано определение транспортного обязательства.
Ключевые слова: договор, транспортный договор, транспортное обязательство, сделка, транспортный процесс.
Transport Agreement as a Reason for Commencement of a Transport Obligation
The concept of «transport contract» has firmly entered the legal vocabulary. The complexity and versatility of this legal phenomenon allows us to explore it in different aspects. Traditionally, the contract is considered as a document, as a type of transaction and as a legal relationship. But at present, there is a shift in emphasis to the study of a civil law contract as an agreement that is a regulator of social relations. The article analyzes the existing points of view and scientific concepts regarding the concept and essence of a transport contract and a transport obligation. A wide range of legal positions in the field of belonging of a transport contract to the system of civil law or transport contracts and other types of contracts has been considered and analyzed. Emphasis is placed on the intersectoral nature of the transport agreement and its close connection with the transport process. Three main features are identified that make it possible to identify a transport contract from other contractual structures of a transport contract and a definition of this contractual structure is presented. At the same time, an important clarification concerns the mandatory nature of these features, since the absence of at least one of them makes it impossible to qualify the transport contract. The definition of a transport obligation is formulated.
Key words: contract, transport contract, transport obligation, transaction, transport process.
