Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Туризм - право и экономика №4 – 2022

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

  • Вербицкая Татьяна Владимировна, Вербицкая Наталья Олеговна,

    Правовое регулирование хаусшеринга в сфере туризма как механизм обеспечения человеческой безопасности С. 2-5

    Вербицкая Татьяна Владимировна, преподаватель Уральского федерального университета, научный сотрудник Государственного архива Свердловской области

    Вербицкая Наталья Олеговна, профессор кафедры экономики труда и управления персоналом Уральского государственного экономического университета, доктор педагогических наук

    Работа посвящена изучению особенностей такого современного популярного явления, как хаусшеринг, в рамках определения путей его действенного правового регулирования таким образом, чтобы были защищены права и интересы туристов. Установлено, что предоставление возможности за небольшую плату или услугу временного пользования жилым помещением для тех, кто приезжает с целью туризма (хаусшеринг), становится все более распространенным трендом как за рубежом, так и в России, однако это сопряжено и с рисками нарушения интересов и даже безопасности туристов. Определено, что основой механизма обеспечения безопасности в данной сфере является информирование в полном объеме об особенностях хаусшеринга в разных странах, при этом такие данные могут быть получены посредством обмена сведениями о практиках хаусшеринга между органами власти государств в рамках межгосударственных механизмов сотрудничества в области туризма. Для России с учетом специфики ее внешних связей наиболее актуальным будет сближение по этому вопросу с АСЕАН. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что внутригосударственное правовое регулирование хаус-шеринга в России посредством принятия федерального закона, определяющего специфику хаусшеринга как гражданско-правовой сделки, позволит защитить интересы туристов, приезжающих в Россию, и способствовать положительному имиджу России за рубежом.

    Legal Regulation of House Sharing in the Tourism Sphere as a Human Security Assurance Mechanism

    Verbitskaya Tatyana V., Lecturer of the Ural Federal University, Research Scientist of the State Archive of the Sverdlovsk Region

    Verbitskaya Natalya O., Professor of the Department of Labor Economics and Human Resource Management of the Ural State University of Economics, Doctor of Pedagogy

    The work is devoted to the study of such a modern popular phenomenon as house sharing, by determining the ways of its effective law regulation, to protect the rights and interests of tourists. It has been established that the provision of a small fee or a service of temporary use of residential premises for those who come for the purpose of tourism (house sharing) become an increasingly common trend, in Russia and abroad, but it is also associated with risks of violation of interests and even the safety of tourists. It has been determined that the basis of security mechanism in this area is full information about the features of house sharing in different countries, while such data can be obtained through the exchange of information on house sharing practices between state authorities on the base of interstate cooperation mechanisms in tourism. The author determined, that for Russia, rapprochement on this issue with ASEAN will be most relevant taking into account the specifics of its external relations. The author comes to the conclusion that the domestic law regulation of house sharing in Russia through the adoption of a federal law defining the specifics of house sharing as a civil law transaction will protect the interests of tourists coming to Russia and promote a positive image of Russia abroad.

  • Иванова Жанна Борисовна,

    Правовое регулирование популяризации объектов культурного наследия на цифровых платформах как средство развития туризма в России С. 5-8

    Иванова Жанна Борисовна, доцент кафедры правовых дисциплин Коми республиканской академии государственной службы и управления, кандидат юридических наук, доцент

    В данной статье автор рассматривает интеграцию информационных технологий в популяризацию культурного наследия народов России. Исследуется правовая основа популяризации объектов культурного наследия. Акцентировано внимание на практической значимости проводимой работы в сфере туризма и сформулированы дальнейшие правовые перспективы симбиоза популяризации культурного наследия с современными технологиями цифровых платформ.

    Legal Regulation of Popularization of Objects of Cultural Heritage on Digital Platforms as a Means of Tourism Development in Russia

    Ivanova Zhanna B., Associate Professor of the Department of Legal Disciplines of the Komi Republican Academy of State Service and Administration, PhD (Law), Associate Professor

    In this article, the author examines the integration of information technologies into the popularization of the cultural heritage of the peoples of Russia. The legal basis for the popularization of cultural heritage objects is investigated. Attention is focused on the practical significance of the work carried out in the field of tourism and further legal prospects for the symbiosis of the popularization of cultural heritage with modern technologies of digital platforms are formulated.

ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

  • Кобец Петр Николаевич,

    Генезис правовых основ отечественной туристической деятельности С. 9-11

    Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Дальнейшее эффективное совершенствование правовых основ отечественной туристической сферы необходимо реализовывать с учетом знаний по истории ее становления. Для этих целей автором рассмотрен генезис правового регулирования туризма в России. В процессе исследования автор приходит к выводу о том, что анализ становления и развития правовых основ туристической отрасли в России позволяет утверждать, что данные процессы шли неравномерно. В период царствования Петра I российской туристической сфере удалось сделать серьезные шаги по своему развитию, но в дальнейшем еще долгие годы она не обладала нормативной базой и четко сформулированной системой развития. В Советском Союзе отсутствовал единый законодательный акт в рассматриваемой сфере, и правовое регулирование туристической деятельности осуществлялось на основе разрозненных подзаконных актов. Специфической тенденцией в развитии отечественных правовых норм о туризме России постсоветского периода стало методичное совершенствование государственного регулирования туристической отрасли.

    Genesis of Legal Grounds for Tourist Activities in Russia

    Kobets Petr N., Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation, LL.D., Professor

    Further effective improvement of the legal foundations of the domestic tourism sector must be implemented taking into account knowledge ofthe history of its formation. For these purposes, the author considers the genesis of the legal regulation of tourism in Russia. In the process of research, the author comes to the conclusion that the analysis of the formation and development of the legal foundations of the tourism industry in Russia allows us to assert that these processes did not proceed evenly. During the reign of Peter I, the Russian tourism sector managed to take serious steps in its development, but in the future for many years it did not have a regulatory framework and a clearly defined development system. In the Soviet Union, there was no single legislative act in this area, and the legal regulation of tourism activities was carried out on the basis of scattered by-laws. A specific trend in the development of domestic legal norms on tourism in Russia in the post-Soviet period has been the methodical improvement of state regulation of the tourism industry.

МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ

  • Батоева Саяна Аюровна, Лях Ольга Александровна,

    Перспективы организации йога-туров в Забайкальском крае С. 12-17

    Батоева Саяна Аюровна, доцент кафедры социокультурного туризма Забайкальского государственного университета, кандидат исторических наук

    Лях Ольга Александровна, старший преподаватель кафедры социокультурного туризма Забайкальского государственного университета

    Йога-туризм стал одним из популярных направлений туристической индустрии в России, в связи с чем изучение организации йога-туров представляется своевременным и актуальным. Для Забайкальского края йога-туризм является относительно новым явлением, что объясняет факт отсутствия в настоящий момент достаточного количества предложений в этой области. При этом анализ предлагаемых йога-туров показал, что они носят в основном выездной характер. Внутренних маршрутов по Забайкальскому краю разработано крайне мало, хотя развитие именно внутреннего и въездного туризма является в настоящее время актуальным направлением социально-экономического развития региона. Авторами статьи был сделан вывод о необходимости создания турпродукта, который бы учитывал проблемные аспекты, выявленные во время анализа предлагаемых йога-туров. Был проведен опрос среди жителей Забайкальского края с целью выявления предпочтений в размещении, питании, досуге при организации йога-тура. Результатом исследования стала разработка программы йога-тура «Новый путь».

    Prospects for Organization of Yoga Tours in the Transbaikal Territory

    Batoeva Sayana A., Associate Professor of the Department of Sociocultural Tourism of the Transbaikal State University, PhD (History)

    Lyakh Olga A., Senior Lecturer of the Department of Sociocultural Tourism of the Transbaikal State University

    Yoga tourism has become one of the most popular areas of the tourism industry in Russia, and therefore the study of the organization of yoga tours seems of current interest. In Zabaikalsky krai yoga tourism is a relatively new phenomenon, so now there are not enough products in this area. At the same time, the analysis of the organized yoga tours showed that they were mainly outbound. Very few routes have been developed on the territory of Zabaikalsky krai, although the development of domestic and inbound tourism is currently an important task in the socio-economic development of the region. The authors of the article concluded that it is necessary to create a new tourist product that would take into account the problematic aspects identified during the analysis of the organized yoga tours. A survey was conducted among residents of Zabaikalsky krai in order to identify preferences in accommodation, food, and leisure of future yoga tourists. The result of the study was the development of the yoga tour program “New Way”.

  • Севастьянов Дмитрий Викторович,

    Трансконтинентальный Великим чайный путь — актуальное направление развития международного и внутреннего туризма С. 18-25

    Севастьянов Дмитрий Викторович, профессор кафедры социально-культурного сервиса и туризма Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, доктор географических наук, профессор

    Цель нашего исследования — выявить историко-культурные особенности и показать перспективы туристского маршрута по Великому чайному пути. Торговый караванный маршрут Великий чайный путь» связывал Россию, Монголию и Китай на протяжении XVII—XX веков. В настоящее время этот путь обладает богатым природным и историко-культурным потенциалом, который целесообразно использовать для целей развития туризма. На этой трассе расположено большое количество городов и разных сухопутных и водных торговых путей, по которым чай перевозился в страны Европы и Америки. В статье рассмотрены исторические этапы развития и формирования Великого чайного пути из Китая в Монголию и в Россию. Показано, что возникновение основных городов Сибири связано с историей дипломатических отношений между Китаем и Россией и организацией трансграничной торговли. Разработка этого древнего торгового маршрута для сферы туризма может способствовать развитию внешнеэкономических связей России с Китаем и Монголией и иметь значительный социально-экономический эффект в разных регионах на этой трассе. Показано, что Великий чайный путь является благоприятной исторической основой для создания и популяризации нового туристского бренда на евро-азиатском пространстве России, Подчеркивается, что в современных условиях целесообразно переориентировать основное направление развития международного туризма на восточные регионы Евразии. Нужна активная организация внутреннего туризма в регионах России. Например, на основе использования богатого историко-культурного потенциала Великого чайного пути. В частности, предлагается для разработки новый привлекательный туристский маршрут и бренд — «Китайский чай на Русском Севере».

    The Transcontinental Tea Road: A Relevant Area of Development of International and Domestic Tourism

    Sevastyanov Dmitry V., Professor of the Department of Sociocultural Service and Tourism of the Pushkin Leningrad State University, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Doctor of Geography, Professor

    The purpose of our research is to identify historical and cultural features and to show the prospects of the tourist route along the Great Tea Way. The Great Tea Way trade caravan route connected Russia, Mongolia and China throughout the XVII-XX centuries. Currently, this route has a rich natural and historical and cultural potential, which is advisable to use for the development of tourism. A large number of cities and various land and water trade routes are located on this highway, along which tea was transported to the countries of Europe and America. The article examines the historical stages of the development and formation of the Great Tea Route from China to Mongolia and to Russia. It is shown that the emergence of the main cities of Siberia is connected with the history of diplomatic relations between China and Russia and the organization of cross-border trade. The development of this ancient trade route for the tourism sector can contribute to the development of Russia’s foreign economic relations with China and Mongolia and have a significant socio-economic effect in different regions along this route. It is shown that the Great Tea Way is a favorable historical basis for the creation and popularization of a new tourist brand in the Eurasian space of Russia, it is emphasized that in modern conditions it is advisable to reorient the main direction of international tourism development to the eastern regions of Eurasia. We need an active organization of domestic tourism in the regions of Russia based on the use of the rich historical and cultural potential of the Great Tea Road. In particular, it is proposed to develop a new attractive tourist route and brand — “Chinese tea in the Russian North”.

  • Шарафутдинов Владимир Насибуллович, Онищенко Елена Васильевна,

    О «новых» стратегических ориентирах развития туризма в России на период до 2035 г. С. 26-29

    Шарафутдинов Владимир Насибуллович, ведущий научный сотрудник Сочинского государственного университета, кандидат экономических наук

    Онищенко Елена Васильевна, заместитель директора научно-образовательной библиотеки, старший научный сотрудник Сочинского государственного университета, кандидат экономических наук

    В статье обсуждаются результаты пересмотра целевых стратегических ориентиров развития туризма в России до 2035 г. согласно утвержденной Правительством РФ Стратегии. Речь идет не только об обновлении целей по въездному туризму и общему числу туристических поездок, наращиванию количества номеров в классифицированных отелях, средней численности работников туриндустрии, но и об удалении из документа весьма важных, на взгляд авторов, показателей, достижение которых действительно может дать толчок развитию туристского сектора экономики в России. Это рост объема туристической индустрии и увеличение инвестиций в сферу туризма. Главный аргумент в пользу необходимости данных показателей среди ключевых в Стратегии — это важность системного комплексного видения сути стратегических замыслов развития туризма в нашей стране, обеспечения статистической и экономической прозрачности туристского сектора экономики, его ориентации на цифровизацию.

    On “New” Strategic Benchmarks of Tourism Development in Russia for the Period until 2035

    Sharafutdinov Vladimir N., Leading Research Scientist of the Sochi State University, PhD (Economics)

    Onischenko Elena V., Deputy Director of the Academic Library, Senior Research Scientist of the Sochi State University, PhD (Economics)

    The article discusses the results of the revision of the target strategic guidelines for the development of tourism in Russia until 2035 according to the Strategy approved by the Government of the Russian Federation. We are talking not only about updating the goals for inbound tourism and the total number of tourist trips, increasing the number of rooms in classified hotels, the average number of employees in the tourism industry, but also removing from the document very important, in the opinion of the authors, indicators, the achievement of which, indeed, can give impetus to the development of the tourism sector of the economy in Russia. This is an increase in the volume of the tourism industry and an increase in investment in the tourism sector. The main argument in favor of the need for these indicators among the key ones in the Strategy is the importance of a systematic comprehensive vision of the essence of strategic plans for the development of tourism in our country, ensuring statistical and economic transparency of the tourism sector of the economy, its focus on digitalization.