Юрист №19 - 2013

ИНТЕРВЬЮ

• Интервью с главным редактором журнала «Юрист», заместителем секретаря Общественной палаты России доктором юридических наук, профессором Владиславом Валерьевичем Грибом С. 3-6

• О журнале «Юрист» — заместитель главного редактора журнала «Юрист» кандидат юридических наук, доцент Мария Александровна Егорова С. 7-8

ИСТОРИЯ ПРАВА

• Крашенинников П.В.,

  Граф Михаил Михайлович Сперанский С. 9-14

  КРАШЕНИННИКОВ ПАВЕЛ ВЛАДИМИРОВИЧ, Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, traces@mail.ru

  В статье повествуется о биографии графа М.М. Сперанского.

  Ключевые слова: Михаил Михайлович Сперанский, Государственный Совет, Александр I, Свод законов.

  Krasheninnikov Pavel Vladimirovich,

  Count Mikhail Mikhajlovich Speranskij

  The article concerns the biography of count M. M. Speranskij.

  Key words: Mikhail Mikhajlovich Speranskij, State Couincil, Alexander I, Code of Laws.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Попондопуло В.Ф.,

  Инвестиционная деятельность: правовые формы осуществления, публичной организации и защиты С. 15-23

  ПОПОНДОПУЛО ВЛАДИМИР ФЕДОРОВИЧ, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, профессор commlaw@jurfak.spb.ru

  В статье рассматриваются дискуссионные вопросы природы инвестиционного права, правовых форм инвестиционных соглашений, в особенности соглашений с участием публично-правовых образований. Делается вывод о частноправовой природе инвестиционных отношений, являющихся предметом гражданско-правового регулирования. Материально-правовой формой таких отношений выступают различные гражданско-правовые договоры, например концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции, полученной от разработки недр, договоры строительного подряда для публичных нужд, договоры доверительного управления публичным имуществом, а также институциональные правовые формы в виде создания уполномоченным публичным органом и частным инвестором совместных юридических лиц корпоративного типа. Исходя из природы инвестиционных соглашений с участием публично-правового образования как гражданско-правовых договоров, споры между его сторонами должны разрешаться в форме гражданского, а не административного судопроизводства.

  Ключевые слова: инвестиционная деятельность, инвестиционное право, инвестиционное соглашение, публично-правовое образование, гражданско-правовой договор, административный договор, гражданское судопроизводство, административное судопроизводство.

  Popondopulo Vladimir Fedorovich,

  Sankt-Petersburg State University. Investment activities: legal forms of effectuation, public organization and protection

  The article concerns controversial issues of investment law, legal forms of investment agreements, in particular agreements with participation of public-law formations; makes a conclusion on a private-law nature of investment relations which are the subject of civil-law regulation. Civil-law contracts, for example concession agreements, agreements on sharing production received from subsoil exploration, public needs construction contracts, agreements on trust management of public property can be a material-law form of such relations as well as institutional-law forms in the form of creation by an empowered public agency and a private investor of joint juridical persons of cooperative type. On the basis of the nature of investment agreements with participation of a public-law formation as civil-law contracts, disputes between the parties thereof shall be resolved in the form of a civil judicial proceeding rather than an administrative one.

  Key words: investment activities, investment law, investment agreement, public-law formation, civil-law contract, administrative contract, civil judicial proceeding, administrative judicial proceeding.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КРИМИНОЛОГИИ

• Мацкевич И.М.,

  Причины преступлений (новый взгляд на хорошо забытые старые проблемы) С. 24-31

  МАЦКЕВИЧ ИГОРЬ МИХАЙЛОВИЧ, профессор кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук mackevich2004@mail.ru

  В статье рассматриваются новые подходы к определению причин преступности на примере классификаций американских и английских криминологов, предлагается собственный вариант причин преступлений, отдельно применительно к личности преступника и отдельно применительно к причинам преступности, имеющим социальную обусловленность.

  Ключевые слова: причины преступности, биологические причины, социальные причины.

  Maсkevich Igor' Mikhajlovich,

  Executory Law of University named after O. E. Kutafin, Honored Science Worker of the RF. Causes of crimes (new understanding of old and well forgotten problems

  The article considers new approaches to determination of causes of crime as exemplified by classification of American and English criminologists, proposes the author's variant of causes of crime separately as applied to the personality of a criminal and as applied to the causes of crime which have a social nature.

  Key words: causes of crime, biological causes, social causes.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

• Шохин С.О.,

  Новый этап в развитии финансового контроля С. 32-36

  Шохин Сергей Олегович, Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, doctorsos07@rambler.ru

  В статье автор проводит анализ функций и полномочий Счетной палаты Российской Федерации по вступившему в силу в апреле 2013 г. Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», на основании которого приходит к выводу о возможности проведения организационно-структурных изменений в системе организации государственной власти.

  Ключевые слова: Счетная палата РФ, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», контрольно-счетные органы, государственный финансовый контроль в России, Конституция РФ.

  Shokhin Sergej Olegovich,

  Honored Lawyer of the RF. New stage in development of financial control

  The author of the article analyses functions and powers of the audit chamber of the Russian Federation in accordance Federal Law of April, 5 2013 №41-FL "On the audit chamber of the Russian Federation" which took effect in April 2013, and on the basis of this law makes a conclusion on the possibility of carrying out of organizational-structure changes in the system of organization of state power.

  Key words: audit chamber of the RF, Federal law of April 5, 2013 № 41-FL "On the audit chamber of the Russian Federation", control-audit agencies, state financial control in Russia, Constitution of the RF.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

• Белых В.С.,

  Понятие договорной ответственности по праву Англии и России С. 37-43

  БЕЛЫХ ВЛАДИМИР СЕРГЕЕВИЧ, заведующий кафедрой предпринимательского права УрГЮА, доктор юридических наук, профессор belykhvs@mail.ru

  В статье дается сравнительно-правовой анализ сущности гражданско-правовой ответственности по праву России и Англии. Рассматриваются различные точки зрения и предлагается вариант, согласно которому гражданско-правовая ответственность есть санкция, заключающаяся в лишении правонарушителя определенного комплекса прав без получения им каких-либо выгод и компенсаций. В статье уделяется внимание таким вопросам, как формы и виды гражданско-правовой ответственности, условия ее наступления.

  Ключевые слова: средства защиты, договорная ответственность, деликтная ответственность, санкция, формы и виды ответственности, условия ответственности.

  Belykh Vladimir Sergeevich,

  Concept of contructual liability in accordance with the law of England and Russia

  The article makes a comparative-law analysis of civil-law liability in accordance with law of Russia and England; considers various viewpoints and proposes a variant in accordance with which the civil-law liability is a sanction which provides for deprivation of a violator of a complex of rights without receiving by him any privileges or compensations. The article draws attention to such issues as forms and types of civil-law liability, conditions thereof.

  Key words: means of protection, contractual liability, delictual liability, sanction, forms and types of liability, conditions of liability.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

• Старовойтов А.А.,

  К проблеме типологии органов исполнительной власти С. 44-53

  СТАРОВОЙТОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ, декан юридического факультета Северо-Западного института (филиала) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор юридических наук, профессор 119415, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 82

  Публичное регулирование системы органов исполнительной власти Российской Федерации является актуальным предметом научно-практической публикации. По мнению автора, функции — целеполагание, прогнозирование, планирование — присущи всем органам исполнительной власти, независимо от их вида. Следует отметить репрезентативное многообразие источников представленной статьи.

  Ключевые слова: органы исполнительной власти, субъект Российской Федерации, комитет, служба.

  Starovojtov Aleksandr Aleksandrovich,

  Honored Worker of the Higher School of the RF. On the issue of typology of agencies of executive power

  Public regulation of the system of agencies of executive power of the Russian Federation is a topical subject-matter of a scientific-practice publication. The author believes that functions such as target setting, forecasting, planning reside in all the agencies of executive power regardless of the type thereof. The representation variety of sources mentioned in the article is ought to be noted.

  Key words: agencies of executive power, subject of the Russian Federation, committee, service.

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

• Ярков В.В.,

  Познание и доказывание процессуальных юридических фактов (отдельные вопросы) С. 54-62

  ЯРКОВ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ, заведующий кафедрой гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор yarkov5995@gmail.com

  Статья посвящена отдельным аспектам познания и доказывания процессуальных юридических фактов в отличие от материально-правовых фактов. Раскрыты вопросы понятия локального предмета доказывания применительно к процессуальным юридическим фактам.

  Ключевые слова: процессуальные юридические факты, основной и локальный предмет доказывания.

  Yarkov Vladimir Vladimirovich,

  Perception and proving of procedural juridical facts (certain issues)

  The article concerns certain aspects of perception and proving of procedural juridical facts as distinct from material-law facts; reveals the issues of the concept of local subject of proving as applied to procedural juridical facts.

  Key words: procedural juridical facts, fundamental and local subject of proving.