Экологическое право №1 - 2013

ИЗ ИСТОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Иванова Ж.Б.

  Промысел водных живых ресурсов Севера России: юридическая и организационная формы производственной деятельности 2-4

  Иванова Ж.Б., доцент кафедры гражданского права и процесса Коми республиканской академии государственной службы и управления, кандидат юридических наук 167982, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 11

  В статье рассмотрены вопросы организационно-правовой деятельности в промысле рыбных ресурсов и водных животных на Севере России начиная с Древней Руси. Проанализированы правовые источники, регулировавшие вопросы разумного потребления природных ресурсов (рыбных запасов и иных водных животных).

  Ключевые слова: ватага, производственная артель, котляна, ромша, круговая порука, Устав балластной артели, Устав моржевого промысла.

  IVANOVA ZH.B.

  TRADING OF WATER LIVE RESOURCES OF THE NORTHERN RUSSIA: JURIDICAL AND ORGANIZATIONAL FORMS OF INDUSTRIAL ACTIVITIES

  The questions of the legal activity in the fishery fishery resources and aquatic animals in northern Russia, from ancient Russia. Analyze legal sources governing theissues of rational use of natural resources (fisheries and other aquatic animals).

  Key words: band, a production co-operative, kotlyana, romsha, mutual responsibility, the Statute Ballast cooperative, charter fishing morzhevogo.

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Бажайкин А.Л.

  Нормы-принципы в законодательстве об охране окружающей среды и земельном законодательстве 5-10

  Бажайкин А.Л., доцент кафедры гражданского права Института права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент avtor@lawinfo.ru

  В статье раскрывается взаимосвязь норм-принципов закрепленных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» и Земельном кодексе Российской Федерации, через систему общих и межотраслевых принципов права, влияние указанных принципов на экологизацию разноотраслевого законодательства и перспективы возможной кодификации экологического законодательства.

  Ключевые слова: принципы, принципы права, нормы-принципы, экономический (эксплуатационный) характер, экологизация, кодификация.

  BAZHAJKIN А.L.

  NORMS-PRINCIPLES IN THE LEGISLATION ON PROTECTION OF ENVIRONMENT AND LAND LEGISLATION

  The article reveals the interconnection of norms-principles consolidated in Federal Law “On Environmental Protection” and the Land Code of the Russian Federation through the system of general and inter-branch principles of law; the influence of the said principles on ecologization of multi-branch legislation and perspectives of the possible codification of environmental legislation.

  Key words: principles, principles of law, norms-principles, economic (exploitation) character, ecologization, codification.

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Винокуров А.Ю.

  Контроль органов государственной власти субъектов Российской Федерации за правовым регулированием отношений в сфере охраны окружающей среды по переданным полномочиям 11-13

  Винокуров А.Ю., главный научный сотрудник отдела общих проблем теории прокурорского надзора и законности Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор e-law@mail.ru

  В настоящей статье автором исследуются вопросы законодательного обеспечения функции контроля правового регулирования субъектами Российской Федерации переданных полномочий в экологической сфере. Обращается внимание на отсутствие единого подхода к регламентации этой деятельности в различных законодательных актах и наличие неопределенности в вопросе ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в случае неисполнения требований о приведении нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством.

  Ключевые слова: контроль правового регулирования, охрана окружающей среды, экологическая сфера, надзор за законностью правовых актов, антикоррупционная экспертиза, ответственность за невыполнение требований.

  VINOKUROV A.YU.

  SOME ASPECTS RELATED TO THE IMPLEMENTATION OF REGULATORY CONTROL LEGAL REGULATION SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION DELEGATED POWERS IN THE ENVIRONMENTAL FIELD

  In this article the author analyzes the issues of legislative support function of control legal regulation subjects of the Russian Federation delegated powers in the environmental field. Attention is drawn to the lack of a unified approach to the regulation of this activity in a variety of legislation and the uncertainty in the issue of liability of public authorities of the Russian Federation in the case of default of the requirements of regulations into compliance with federal law.

  Key words: control legal regulation, environment protection, environmental field, supervision over the legality of legal acts, anti-corruption expertise, liability of default of the requirements.

• Транин А.А.

  Модернизация опасных промышленных предприятий как фактор обеспечения экологической безопасности: правовые аспекты 14-17

  Транин А.А., старший научный сотрудник сектора эколого-правовых исследований Института государства и права РАН, кандидат юридических наук г. Москва, ул. Знаменка, д. 10

  Статья посвящена правовому регулированию модернизации деятельности опасных промышленных объектов в аспекте обеспечения экологической безопасности территорий и населения. Акцент внимания к этой категории предприятий связан с тем, что они оказывают наиболее существенное негативное воздействие на окружающую природную среду и здоровье населения.

  Ключевые слова: опасные промышленные объекты, обеспечение экологической безопасности, негативное воздействие на окружающую среду, здоровье населения.

  TRANIN А.А.

  MODERNIZATION OF DANGEROUS INDUSTRIAL ENTERPRISES AS A FACTOR OF ENSURING OF ENVIRONMENTAL SECURITY: LEGAL ASPECTS

  The article deals with the legal regulation of modernization of activities of dangerous industrial objects in the aspect of ensuring environmental protection of territories and population. The attention to the said category is connected with the fact that they make the most material negative impact on the environment and health of the population.

  Key words: dangerous industrial objects, ensuring environmental security, negative impact on environment, health of the population.

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Качина Н.В.

  Загрязнение вод: разграничение преступлений и административных правонарушений 18-20

  Качина Н.В., доцент кафедры уголовного права Юридического института Сибирского федерального университета, кандидат юридических наук 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 6

  В статье раскрываются проблемы разграничения преступлений и административных правонарушений в случаях загрязнения водных объектов. Выявляются причины подмены в практической деятельности уголовной ответственности административной. Предлагаются пути правового решения обозначенных в статье проблем.

  Ключевые слова: экологическое преступление, загрязнение вод, охрана водных объектов, административная ответственность, уголовная ответственность.

  KACHINA N.V.

  DIFFICULTIES OF DISTINCTION OF CRIMINAL WATER POLLUTION AND ADMINISTRATIVE OFFENCES, OPTIONS OF LEGAL SOLUTION

  The article discloses the problems of distinction between criminal and administrative offences in the sphere of the water pollution. The article discovers the reasons for substitution of criminal liability for administrative one in practice. It also provides the options of legal solution of the problems mentioned in the article.

  Key words: ecological crime, water pollution, water facilities protection, administrative liability, criminal liability.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Крассов О.И.

  Право доступа населения на частные земли и право передвижения по ним в европейских странах 21-28

  Крассов О.И., профессор юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук 119991, г. Москва, ГСП-1, МГУ

  Статья посвящена обзору законодательства стран Европы, регулирующего проход через частные земли для доступа к морскому побережью, берегам рек и озер, в леса во взаимосвязи с правом передвижения.

  Ключевые слова: частная собственность на землю, право доступа на частные земли, право передвижения.

  KRASSOV О.I.

  RIGHT OF ACCESS OF THE POPULATION TO THE PRIVATE LANDS AND RIGHT TO FREEDOM OF MOVEMENT ON THEM IN THE EUROPEAN COUNTRIES

  The article is devoted to review of the legislation of the countries of Europe regulating the passage through the private lands towards seashores, banks of rivers and lakes, forests in reference to the right to freedom of movement.

  Key words: private ownership to land, right of access to private lands, right to freedom of movement.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• Болтанова Е.С.

  Природные объекты: фикция в праве 29-33

  Болтанова Е.С., доцент ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет», кандидат юридических наук, доцент 634050, г. Томск, пр. Ленина, д. 36

  В настоящей статье анализируется современное законодательство, в котором используется правовая фикция, провозглашаются природными объектами те, которые таковыми не являются. Предлагается классифицировать природные объекты на собственно природные и квазиприродные. Такая классификация имеет не только теоретическое значение, но и практическое основание.

  Ключевые слова: природный объект, квазиприродный объект, водохранилище, искусственный земельный участок.

  BOLTANOVA Е.S.

  NATURAL OBJECTS: FICTION IN LAW

  In the present article the modern legislation, which is used by legal fiction, are the natural objecs of those that are not. It is offered to classify natural objects on actually natural and quasinatural. Such classification has not only theoretical value, but also the practical basis.

  Key words: natural object, quasinatural object, reservoir, artificial land lot.

• Иванова Т.Г.

  Эколого-правовые аспекты создания намывных территорий 34-37

  Иванова Т.Г., доцент кафедры правовой охраны окружающей среды юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук 198504, г. Санкт-Петербург, г. Петродворец, ул. Ботаническая, д. 64, корп. 4

  В статье рассматриваются особенности правоотношений по использованию дна и акватории водного объета, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны при создании намывных территорий, пригодных для жизни и деятельности человека, являющихся частью городской среды (среды обитания).

  Ключевые слова: намывные территории, искусственный земельный участок, право водопользования, договор на создание намывных территорий, акватория и дно водного объекта, граница водного объекта.

  IVANOVA Т.G.

  ENVIRONMENTAL-LAW ASPECTS OF CREATION OF AGGRADATIONAL TERRITORIES

  The article considers the peculiarities of legal relations in the use of the seabed and water area of the water object, the coastal protective strips and water protection zone when creating alluvial territories, suitable for human life and activity, which are part of the urban environment (habitat).

  Key words: alluvial territories, artificial land plot, the right of use of water (law water use), the agreement on creation of alluvial territories, the water area and the bottom of the water body, the boundary of a water object.

EX OFFICIO

• Хаустов Д.В.

  Обзор нового законодательства и судебной практики 38-45

ПЕРСОНАЛИИ

• Поздравляем с Днем Рождения! 46
• Поздравляем с юбилеем М.И. Васильеву! 47

ЭКОЛОГИЯ ПРАВА

• Вадимов Т. Единственной теще! 48