Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №4 - 2013
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО-
Теоретические подходы к пониманию источников финансового права Российской Федерации 2-4
Из данной статьи следует, что в науке финансового права не сложилась пока теория его источников, и автор, обобщая перечисленные подходы к пониманию источников права, делает вывод о том, что источники финансового права представляют собой способы (формы) внешнего выражения и закрепления (а также изменения и отмены) финансово-правовых норм.
Ключевые слова: источники права, финансовое право, источники финансового права.
THEORETICAL APPROACHES TO UNDERSTANDING OF THE SOURCES OF FINANCIAL LAW OF THE RUSSIAN FEDERATION
From this article follows that in the science of finance law does not yet appreciate the theory and its sources, summarizing these approaches to understanding the source of law, the author concludes that the sources of financial law are ways (shape) of the external expression and retention (as well as changes and cancellations) financial and legal norms.
Key words:sources of law, financial law, sources of financial law.
-
Понятие «горизонт планирования» в финансовом праве 5-7
В статье рассматривается научное содержание понятия «горизонт планирования» в финансовом праве. Автор утверждает, что горизонт бюджетного планирования должен пониматься не только как временной горизонт, но и как горизонт отсечения по последствиям планирования. Предлагается создать правовую базу для оценки последствий принятия бюджета.
Ключевые слова: финансовое право, планирование, бюджет, бюджетный процесс.
THE NOTION “PLANNING HORIZON” IN FINANCIAL LAW
The scientific content of notion “planning horizon” in financial law is discussed in the article. Author contends that budget planning horizon should be understood not only as time horizon, but also as consequence horizon. It is suggested that a legal base is needed for consequence assessment of budgets.
Key words:financial law, planning, budget, budget process.
-
Статья посвящена зарубежным подходам к «мягкому праву» — необязательным актам международных финансовых организаций. Несмотря на то, что в зарубежной и российской доктринах отсутствует единое понимание этого феномена, мягко-правовой метод широко признан на международном уровне и находит практическое применение во всех сферах международно-правового регулирования. Особенно широкое распространение этот метод получил в международной финансовой сфере. К актам мягкого международного финансового права относят различные кодексы поведения, лучшую практику, основополагающие принципы, руководства, рекомендации, инструкции, объединяемые единым понятием «международные финансовые стандарты». Стандарты разрабатываются международными финансовыми регуляторами — МВФ, Базельским комитетом по банковском надзору, ИОСКО, ФАТФ, КМСФО и др. Их соблюдение стимулируется и совместно контролируется МВФ и Всемирным банком. Сделан вывод, что взаимодействие мягкого и твердого права становится в условиях глобализации все более важным, и на повестке дня стоит задача концептуализации этого неоднозначного взаимодействия.
Ключевые слова: международное финансовое право, финансовое регулирование, методы регулирования, мягкое право.
SOFT LAW AS A METHOD OF REGULATION OF INTERNATIONAL FINANCIAL RELATIONSHIPS IN THE FOREIGN DOCTRINE OF INTERNATIONAL FINANCIAL LAW
The article deals with the foreign approaches to soft law as a range of non-binding instruments issued by the international financial institutions. Soft-law method is widely recognized and has practical application in all areas of international financial regulation although till now there is no single understanding of this phenomenon both in the Russian and foreign law doctrines. The method is particularly widespread in the international financial sphere where its instruments include various codes of conduct, best practices, key principles, guidelines, recommendations, instructions known as “international financial standards”. These standards are developed by international financial regulators — the IMF, the Basel Committee on Banking Supervision, IOSCO, FATF, the IASB and others, and its compliance is stimulated and jointly controlled by the IMF and the World Bank. It is concluded that the interaction of hard and soft law is increasingly important in the globalizing world and it is necessary to conceptualize its ambivalent results.
Key words: international financial law, financial regulation, soft law, financial standards.
-
Целью настоящей статьи является раскрытие связей между юридическими предписаниями, определяющими правовое значение расходных обязательств в процессе формирования и реализации расходов бюджетов, а также роль результатов их исполнения в финансовом обеспечении задач и функций государства и местного самоуправления.
Ключевые слова: бюджетный процесс, бюджетные расходы, расходное обязательство, бюджетное обязательство, формирование расходов бюджета, использование бюджетных ассигнований.
EXPENSE OBLIGATION AS A LEGAL GROUND FOR FORMATION AND IMPLEMENTATION OF EXPENSES OF THE BUDGET ORIENTED TO THE RESULT
The purpose of the present article is to reveal the ties between juridical prescriptions determining the legal significance of expense obligations in the process of formation and implementation of expenses of the budgets, and also the role of the results of implementation thereof in financial ensuring of the tasks and functions of the state and local self-government.
Key words: the budget process, budget expenditures, expendable commitment, budget commitment, formation of budget expenditures, use of budgetary allocations.
-
Статья посвящена основным тенденциям развития судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции за период 2006–2012 гг. по спорам из отношений по исполнению переданных полномочий (обязательств).
Ключевые слова: переданные полномочия, арбитражные суды, суды общей юрисдикции, бюджет, субвенции.
JUDICIAL PRACTICE ON DISPUTES OUT OF RELATIONSHIPS WITH REGARD TO EXECUTION OF DELEGATED POWERS (OBLIGATIONS) OF SOCIAL CHARACTER
The article concerns basic tendencies of development of judicial practice of arbitrazh courts and courts of general jurisdiction for the period of 2006-2012 on the disputes out of relationships with regard to execution of delegated powers (obligations).
Key words: delegated powers, arbitrazh courts, courts of general jurisdiction, budget, subventions.
-
Фикции в нормах налогового права 22-27
Статья посвящена применению фикций в налоговом праве. Автором рассматривается понятие фикции, их особенности и классификация. Проводится сравнение фикций и презумпций в источниках налогового права. Анализируются роль и место фикций в механизме налогово-правового регулирования.
Ключевые слова: налог, налогообложение, налоговое право, фикция, презумпция.
FICTIONS IN THE NORMS OF TAX LAW
The article deals with the use of fiction in the tax law. The author examines the concept of fiction, their features and classification. A comparison of fiction and pre-presumption in sources of tax law comparison is carried out. The role and place of fiction in the mechanism of fiscal regulation are analyzed.
Key words: tax, taxation, tax law, fiction, presumption.
-
Консолидированная группа налогоплательщиков — новый субъект налогового права 28-33
В российской налоговой системе появился новый инструмент налогообложения холдинговых структур. Отдельные вопросы правового статуса консолидированной группы налогоплательщиков могут вызвать неоднозначное понимание в практической деятельности. Автор предлагает собственное решение наиболее сложных вопросов деятельности консолидированной группы налогоплательщиков. Предложенные выводы и рекомендации определяют особенности правового статуса консолидированной группы налогоплательщиков, устраняют неопределенность при разрешении споров между государством и налогоплательщиками и могут стать теоретической основой для дальнейших научных исследований в рассматриваемой области знаний.
Ключевые слова: налог на прибыль, холдинг, консолидированный налогоплательщик.
CONSOLIDATED GROUP OF TAXPAYERS AS A NEW SUBJECT OF TAX LAW
Russian tax system revealed a new tax instrument of holding structure. Interdependent taxpayers were permitted to pay income tax within a consolidated group. Severalties of legal status of a consolidated group of taxpayers can be understood in different ways in practice. The author suggests her own solution of the most difficult issues of a consolidated group of taxpayers activity. Introduced conclusions and recommendations determine the particularities of legal status of a consolidated group of taxpayers, eliminate uncertainty during settling disputes between the government and taxpayers and they can become a theoretical base for further researches in considered field.
Key words: profit tax, holding, consolidated taxpayer
-
Планирование контрольной работы налоговых органов с использованием информационных ресурсов 34-39
В статье рассматривается концепция планирования контрольной работы налоговых органов на основе современных информационных технологий, применение которых позволяет проводить информационно-аналитическую работу и создавать информационные ресурсы, позволяющие налоговым органам спланировать наиболее эффективную стратегию организации и проведения выездных налоговых проверок, которую невозможно осуществить без всестороннего анализа всей имеющейся информации о налогоплательщиках.
Ключевые слова: налоговые органы, налоговый контроль, информационные ресурсы, информационный обмен, налогоплательщики, предпроверочный анализ.
PLANNING OF CONTROL WORK OF TAX AGENCIES WITH THE USE OF INFORMATION RESOURCES
The article considers the conception of planning of control work of tax agencies on the basis of contemporary information technologies, the application of which allows to carry out information-analytical work and create information resources allowing the tax agencies to plan the most efficient strategy of organization and carrying out of on-site tax audits, which is impossible to effectuate without a thorough analysis of the existing information on taxpayers.
Key words: tax agencies, tax control, information resources, information exchange, taxpayers, pre-audit analysis.
-
Виды мер правового принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям 40-45
Статья посвящена мерам правового принуждения, применяемым Банком России к кредитным организациям, дано понятие мер, приведена их классификация. Новизна статьи заключается в указании в ней практически исчерпывающего перечня мер правового принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям, установленных в законодательных актах, действующих в настоящий момент в Российской Федерации.
Ключевые слова: меры правового принуждения, Банк России, кредитные организации, стадии банковского надзора.
KINDS OF MEASURES OF THE LEGAL COMPULSION, APPLIED BY BANK OF RUSSIA TO THE CREDIT ORGANIZATIONS
The article is devoted to measures of the legal compulsion, applied by Bank of Russia to the credit organizations, the concept of measures is given, their classification is resulted. Novelty of article consists in the instruction in it of practically exhaustive list of measures of the legal compulsion, applied by Bank of Russia to the credit organizations, established in the legislation at the moment in the Russian Federation.
Key words: measures of legal compulsion, Bank of Russia, the credit organizations, stages of bank supervision.
-
О формах и методах налогового контроля 46-48
В статье рассмотрены общие положения налогового контроля, особенности определения форм и методов налогового контроля.
Ключевые слова: налоговый контроль, формы и методы налогового контроля.
ON FORMS AND METHODS OF TAX CONTROL
The article considered the general provisions of the tax control and considered the features of definition forms and methods of tax control.
Key words: tax control, forms and methods of tax control.
