Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №5 - 2013
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО-
Эволюция источников финансового права 2-7
В данной статье рассмотрена эволюция источников финансового права. При этом делается вывод, что формирование источников финансового права происходило в три этапа. Каждый этап в развитии источников финансового права соответствовал политическому и экономическому развитию страны в данный конкретный период. На каждом этапе структура источников финансового права видоизменялась — был пройден путь от попыток отграничений финансовых норм, содержащихся в других отраслях права, до выделения финансового права в отдельную отрасль.
Ключевые слова: источники права, финансовое право, источники финансового права.
EVOLUTION OF SOURCES OF FINANCIAL LAW
This article examines the evolution of the sources of financial law. In this case, it is concluded that the formation of the sources of financial law occurred in three stages. Each stage in the development of sources of financial law consistent political and economic development of the country at this particular time. At each stage of the financial structure of the sources of law were modified — it was the way from attempts delineated financial rules contained in other areas of law, to the allocation of financial rights in a separate branch.
Key words: sources of law, financial law, sources of financial law.
-
О совершенствовании внутреннего финансового контроля в субъектах Российской Федерации 6-9
В настоящее время вопрос совершенствования механизмов государственного финансового контроля является одним из приоритетных направлений развития бюджетной политики в России. На основе рассмотрения опыта по организации системы внутреннего финансового контроля в регионах приводятся предложения по ее совершенствованию.
Ключевые слова: государственный финансовый контроль, бюджет, субъекты, органы исполнительной власти, региональное законодательство.
ABOUT THE IMPROVEMENT OF THE INTERNAL FINANCIAL CONTROL IN THE CONSTITUENT ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION
At the present time the matter of the state financial control mechanism improvement becomes one of the priority lines of the Russian Federation budget policy development. On the basis of internal financial control system organization in the subjects of the Russian Federation the article provides suggestions for its improvement.
Key words: government financial control, budget, subject of Russian Federation, executive authorities, regional laws.
-
Категории «денежный оборот» и «денежное обращение»: сравнительно-правовой анализ (начало) 10-12
В статье проанализированы современные научные подходы к пониманию содержания правовых категорий «денежный оборот», «денежное обращение» и «деньги». Автором предлагается новое понимание содержания этих категорий.
Ключевые слова: государство, деньги, оборот, обращение, функция, информация, суррогат, знак, стоимость, вещь.
CATEGORY «MONEY TURNOVER» AND «MONEY»: COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS
KRYLOV O.M.
Key words: CATEGORY «MONEY TURNOVER» AND «MONEY»: COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS
-
К вопросу о правовых подходах к защите финансовой информации 13-16
Информация всегда рассматривалась как некий ресурс, имеющий свою стоимостную оценку. В свете все набирающего обороты роста объемов информационных массивов, появляются определенные виды информации, ценность которых для собственника настолько велика, что он готов вкладывать огромные ресурсы в их защиту от несанкционированного распространения. А что готово предложить государство для защиты информационных потоков, опосредующих все финансово-правовые отношения?
Ключевые слова: информация, защита, финансовые отношения, информационный ресурс.
ON THE ISSUE OF LEGAL APPROACHES TO PROTECTION OF FINANCIAL INFORMATION
Always information was considered as some asset having valuation base. In the light of increased information flow volume there are some forms of information the value of which is so important for the owner that he is ready to put up huge resources to protect them against unauthorized dissemination. What can the state propose for protection of the information flows mediating all financial and legal relations?
Key words: information, security, financial relations, information resource.
-
Статья посвящена зарубежным подходам к «мягкому праву» — необязательным актам международных финансовых организаций. Несмотря на то, что в зарубежной и российской доктринах отсутствует единое понимание этого феномена, мягко-правовой метод широко признан на международном уровне и находит практическое применение во всех сферах международно-правового регулирования. Особенно широкое распространение этот метод получил в международной финансовой сфере. К актам мягкого международного финансового права относят различные кодексы поведения, лучшую практику, основополагающие принципы, руководства, рекомендации, инструкции, объединяемые единым понятием «международные финансовые стандарты». Стандарты разрабатываются международными финансовыми регуляторами — МВФ, Базельским комитетом по банковском надзору, ИОСКО, ФАТФ, КМСФО и др. Их соблюдение стимулируется и совместно контролируется МВФ и Всемирным банком. Сделан вывод, что взаимодействие мягкого и твердого права становится в условиях глобализации все более важным, и на повестке дня стоит задача концептуализации этого неоднозначного взаимодействия.
Ключевые слова: международное финансовое право, финансовое регулирование, методы регулирования, мягкое право.
SOFT LAW AS A METHOD OF REGULATION OF INTERNATIONAL FINANCIAL RELATIONSHIPS IN THE FOREIGN DOCTRINE OF INTERNATIONAL FINANCIAL LAW (CONTINUATION)
The article deals with the foreign approaches to soft law as a range of non-binding instruments issued by the international financial institutions. Soft-law method is widely recognized and has practical application in all areas of international financial regulation although till now there is no single understanding of this phenomenon both in the Russian and foreign law doctrines. The method is particularly widespread in the international financial sphere where its instruments include various codes of conduct, best practices, key principles, guidelines, recommendations, instructions known as “international financial standards”. These standards are developed by international financial regulators — the IMF, the Basel Committee on Banking Supervision, IOSCO, FATF, the IASB and others, and its compliance is stimulated and jointly controlled by the IMF and the World Bank. It is concluded that the interaction of hard and soft law is increasingly important in the globalizing world and it is necessary to conceptualize its ambivalent results.
Key words: international financial law, financial regulation, soft law, financial standards
-
Статья посвящена вопросам реализации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Автор анализирует правовые проблемы, возникающие при реализации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Ключевые слова: эффективность, результативность, использование бюджетных средств, принцип бюджетного права, оценка эффективности использования бюджетных средств, государственные программы.
PRINCIPLE OF PERFORMANCE AND EFFICIENCY OF USE OF BUDGETARY MEANS: LEGAL PROBLEMS OF IMPLEMENTATION
The article concerns the issues of implementation of the principle of performance and efficiency of use of budgetary means. The author analyses the legal problems arising in implementation of the principle of performance and efficiency of use of budgetary means.
Key words: efficiency, performance, use of budgetary means, principle of budgetary law, evaluation of efficiency of use of budgetary means, state programs.
-
Основные направления государственной политики в области налогового администрирования 28-32
Автор статьи на основе изучения основополагающих документов приходит к выводу, что основные направления государственной политики в области налогового администрирования являются сложноструктурированным образованием, включающим в себя органическое единство как социально-экономической политики, так и финансовой, бюджетной, на- логовой и денежно-кредитной политики нашего государства и напрямую зависит от качества стратегического управления экономикой и общественными финансами.
Ключевые слова: государственная политика, финансы, налоговое администрирование.
FUNDAMENTAL DIRECTIONS OF STATE POLICY IN THE SPHERE OF TAX ADMINISTERING
The author of article, on the basis of studying of fundamental documents, comes to a conclusion that the main directions of a state policy in the field of tax administration are difficult the structured education including organic unity, both social and economic policy, and financial, budgetary, tax and a monetary policy of our state and directly depends on quality of strategic management of economy and public finance.
Key words: state policy, finance, tax administration.
-
Федеральная налоговая служба в системе органов исполнительной власти 33-40
В статье автор на основе проведенного анализа совокупности признаков, присущих органам исполнительной власти, обосновывает, что с учетом построения, в основу которого положен функционально-целевой метод, и совокупности властных полномочий Федеральная налоговая служба является органом исполнительной власти, представляет собой элемент системы федеральных органов исполнительной власти и входит в ее структуру.
Ключевые слова: налоговое администрирование, налоговые органы, налоговый контроль, компетенция, исполнительный орган власти, Федеральная налоговая служба.
FEDERAL TAX SERVICE IN THE SYSTEM OF EXECUTIVE POWER
On basis of the analysis of the aggregate of features appropriate for the agencies of executive power, the author, on taking into account the construction, in the basis of which is a functional-purpose method, and the aggregate of powers of authority, substantiates that the Federal tax service is the agency of executive power and an element of the system of federal agencies of executive power.
Key words: tax administering, tax agencies, tax control, competence, executive power agency, Federal tax service.
-
Классификация мер правового принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям 41-45
Статья посвящена мерам правового принуждения, применяемым Банком России к кредитным организациям, дано понятие мер и приведена их классификация по разнообразным основаниям, в т.ч. и по тем основаниям, о которых ранее авторы, занимающиеся данным правовым институтом, в своих публикациях не упоминали.
Ключевые слова: меры правового принуждения, Банк России, кредитные организации, стадии банковского надзора.
CLASSIFICATION OF MEASURES OF THE LEGAL, COMPULSION APPLIED BY BANK OF RUSSIA TO THE CREDIT ORGANIZATIONS
The article is devoted to measures of the legal compulsion, applied Bank of Russia to the credit organizations, the concept of measures is given, and their classification on the various bases, including on those bases, about which earlier the authors, engaged the given legal institute, in the publications did not mention.
Key words: measures of legal compulsion, Bank of Russia, credit organizations, stages of bank supervision.
-
В статье рассмотрены понятие и виды дополнительных мероприятий налогового контроля, а также актуальные проблемы, которые возникают в процессе их проведения налоговыми органами. Обзор судебной практики по спорным вопросам.
Ключевые слова: дополнительные мероприятия налогового контроля, истребование документов, допрос, экспертиза.
TOPICAL PROBLEMS OF CARRYING OUT BY TAX AGENCIES OF ADDITIONAL MEASURES OF TAX CONTROL
In the article are considered concepts and types of additional actions of tax control, and also actual problems which arise in the course of their carrying out by tax authorities. Review of judicial and arbitration practice of controversial questions.
Key words: additional actions of tax control, discovery of documents, interrogation, expertise.
