Финансовое право №9 - 2013

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• Белхароев Хаджимурад Уматгиреевич

  Финансово-правовое регулирование по выделению материальных и продовольственных ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций

  Белхароев Хаджимурад Уматгиреевич, к.ю.н., доцент, советник Управления федеральной поддержки территорий МЧС России x101010x@yandex.ru

  В статье автор раскрывает систему финансово-правового регулирования, создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера и выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

  Ключевые слова: регулирование, резервы, ресурсы, жизнеобеспечение, финансирование

  Belkharoyev H.U

  Financial and legal regulation on the allocation of material and food resources for emergency response

  The author discloses a system of financial and legal regulation, creation, storage, use and replenish reserves of material resources for the elimination of natural and man-made disasters and budget allocations from the reserve fund of the Government of the Russian Federation for the prevention and elimination of emergency situations and natural disasters

  Key words: regulation, reserves, resources, livelihoods, financing

• Лаптев Василий Андреевич

  Золото как объект регулирования на современном этапе

  Лаптев Василий Андреевич, ст.науч.сотрудник сектора предпринимательского права Института государства и права Российской академии наук, доцента кафедры предпринимательского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина. laptev.va@gmail.com

  Целью написания данной статьи было исследование правового режима оборота золота на современном этапе. В последнее время, встречаются позиции, которые смешивают вопросы правового регулирования и объема прав участников хозяйственного оборота. Автор приходит к выводу, что существующий правовой режим оборота золота, как особого объекта права, должен рассматриваться как государственное регулирование в целях защиты интересов государства, участников рынка и конечных потребителей. Данный правовой режим не может рассматриваться как нарушение либо ограничение прав участников рынка, поскольку смысл государственного регулирования в конечном счете направлен исключительно на защиту таких прав

  Ключевые слова: золото, правовой режим золота, регулирование деятельности в области оборота золота, золотая оговорка, валютные гарантийные оговорки

  Laptev V.А

  Gold as an object of regulation at the present stage

  Research of a legal regime of a turn of gold at the present stage was the purpose of writing of this article. Recently, positions which mix questions of legal regulation and volume of the rights of participants of economic circulation meet. The author comes to a conclusion that an existing legal regime of a turn of gold as special object of the right, it has to be considered as state regulation for protection of interests of the state, participants of the market and end users. This legal regime can't be considered as violation or restriction of the rights of participants of the market as the sense of state regulation finally is directed only on protection of such rights

  Key words: gold, legal regime of gold, activity regulation in the field of a gold turn, the gold reservation, currency guarantee reservations

  Читать статью

• Охтырская Маргарита Викторовна

  Проблемные вопросы организации размещения государственных закупок в России

  Охтырская Маргарита Викторовна, Заместитель заведующего кафедры финансово-правовых дисциплин и дисциплин имущественно-земельного цикла Московского финансово-юридического университета МФЮА ritaoh1@rambler.ru

  В статье анализируются проблемы изменения законодательства, связанные, в том числе с осуществлением контрольных функций и размещения государственного заказа

  Ключевые слова: система государственных закупок, контрактная система, контроль, надзор, государственный заказ, государственные нужды, договор поставки товаров, государственный контракт.

  Okhty'rskaya М.V

  Controversial issues of organization of placement of public procurements in Russia

  The article analyses the issues of amendments to the legislation related with the implementation of control functions and the placement of state orders

  Key words: research work, quality of preparation, the reason of decrease in motivation, public procurement, state requirements, the contract goods, the government contract

• Самсонова Анна Евгеньевна

  Финансово-правовое регулирование эмиссии безналичных денежных средств.

  Самсонова Анна Евгеньевна, кандидат юридических наук. Начальник юридического отдела ООО «Воронежрегионгаз» (ранее преподаватель Воронежского Государственного Университета)

  В настоящей статье автор поднимает проблему несоответствия правового регулирования безналичной эмиссии денежных средств в нашей стране фактическому механизму такой эмиссии. Одновременно затрагиваются вопросы видов эмиссии денег, способам правового регулирования эмиссии в командно-административной и рыночной экономиках

  Ключевые слова: эмиссия денег, эмиссия безналичных денег, денежная система, банковский мультипликатор

  Samsonova А.Е.

  Financial-law regulation of emission of cashless monetary means

  In the present article the author lifts a problem of discrepancy of legal regulation of non-cash issue of money resources in our country to the actual mechanism of such issue. Questions of kinds of a currency issue, to ways of legal regulation of issue in command-administrative and market economy are simultaneously mentioned.

  Key words: a currency issue, issue of non-cash money, monetary system, the bank animator

• Саттарова Алина Альфредовна

  Государственно-правовое регулирование информационного обеспечения финансовой деятельности

  Саттарова Алина Альфредовна, ГБОУ ВПО «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан» Россия, Уфа, a-sattarova@mail.ru

  В статье рассматриваются основные направления государственно-правового регулирования информационного обеспечения финансовой деятельности, которые характеризуются особенностями финансово-правовых отношений в информационной сфере и значением информацией в них

  Ключевые слова: информационное обеспечение, финансовая деятельность

  Sattarova А.А

  State-law regulation of information ensuring of financial activity

  The article discusses the main directions of the state-legal regulation of the financial information supply activities, which are characterized by features of the financial and legal relations in the sphere of information and the value of information in them

  Key words: information system, financial activity

• Ялбулганов Александр Алибиевич, Трошкина Татьяна Николаевна

  Пошлины в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности

  Ялбулганов Александр Алибиевич, профессор кафедры финансового права Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"
  
  Трошкина Татьяна Николаевна, доцент кафедры финансового права Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" 119017, г. Москва, ул. Малая Ордынка, 17

  В статье рассмотрены различные виды пошлин, особое внимание уделено пошлинам, применяемым в практике государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Показаны различия в правовой природе таможенных пошлин и особых пошлин (антидемпинговых, компенсационных, специальных), которые используются для защиты экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию

  Ключевые слова: пошлина, таможенно-тарифное регулирование, нетарифное регулирование, таможенная пошлина, антидемпинговая пошлина, компенсационная пошлина, специальная пошлина

  Yalbulganov А.А., Troshkina Т.N.

  Duties in the mechanism of state regulation of external trade activities

  The article considers various types of duties, the special attention is drawn to the duties applied in the practice of state regulation of external trade activities. The authors show differences in legal nature of customs duties and special duties (antidumping, compensational, special) which are used for protection of economic interests of Russian manufacturers of goods in connection with ncreased import, dumping import or subsidized import to the customs territory

  Key words: duty, customs-tariff regulation, non-tariff regulation, customs duty, antidumping duty, compensational duty, special duty

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Васянина Елена Леонидовна

  Правовые вопросы регулирования зачета (возврата) сумм, поступивших в публичные денежные фонды

  Васянина Елена Леонидовна, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Западного филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук elena_vas@isnet.ru

  В рамках настоящей статьи исследуются различные подходы к пониманию правовой природы зачета и возврата сумм, поступивших в публичные фонды денежных средств. На основе вкладывающейся судебно-арбитражной практики автор анализирует вопрос об оценке излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, поступивших в бюджетную систему. Кроме того, исследуется проблема реализации механизма возврата авансовых платежей, поступивших в бюджет в рамках таможенных отношений и другие

  Ключевые слова: зачет (возврат), налог, сбор, авансовые платежи, фискальные взимания, государственные доходы

  Vasyanina E.L

  Legal questions of regulation setting off (or refunding) amounts received by the public funds

  In this article explores different approaches to the understanding of the legal nature of the set-off and return to amounts received by the public funds. In the article the author analyzes the issue of assessment of overpaid or overcharged amounts received by the budget system. In addition, we investigate the problem of realization of the mechanism of return of advance payments received by the budget in the framework of the customs relations and others

  Key words: offset (refund ) of tax, advance payments, fiscal collection of the public revenues

• Андрей Александрович Кирилловых

  О правовых аспектах статуса учреждений в реформе бюджетной сферы

  Андрей Александрович Кирилловых, юрисконсульт Вятской государственной сельскохозяйственной академии, преподаватель Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (Кировский филиал). kirillovyh_aa@vgsha.info

  В предлагаемой читателю статье проводится анализ ряда нормативных изменений, связанных с совершенствованием правового положения организаций бюджетной сферы; предлагаемые сопоставления и выводы приводятся в контексте положений концепции развития гражданского законодательства, касающихся регулирования статуса юридических лиц

  Ключевые слова: казенные и бюджетные учреждения, публичные органы, казна, оперативное управление, субсидиарная (дополнительная имущественная) ответственность, экономическая деятельность, публичный статус, бюджетные доходы

  Kirillovykh Andrey Alexandrovich

  Observations on legal aspects of institution status in the framework of public sector reform

  This article provides an analysis of several regulatory changes related to the improvement of the legal situation of public sector institutions; the comparisons and conclusions are included in the article for the purpose of the civil legislation development concept as concerning regulation of the entity status

  Key words: public and state-financed institutions, public authorities, treasury, day-to-day management, subsidiary (added property) liability, economic activity, public status, budget revenue.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

• Копина Анна Анатольевна

  К вопросу о взаимосвязи рыночной цены и взаимозависимости лиц

  Копина Анна Анатольевна, ст. преподаватель кафедры Налоговое право Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. a.kopina@yandex.ru

  В Налоговом кодексе Российской Федерации в настоящее время введен раздел V.1., регулирующий вопросы контроля за деятельностью взаимозависимых лиц. Указанный раздел пришел на смену ст. 20 и 40 НК РФ, которые не применяются к отношениям, возникшим после 1 января 2012 года. В статье автором делается попытка проанализировать как повлияло введение этого раздела на одно из важнейших понятий необходимых для налогообложения – рыночная цена

  Ключевые слова: рыночная цена, взаимозависимые лица, трансфертное ценообразование

  Kopina А.А.

  the issue on interconnection of market price and interdependence of persons

  Section V.1. regulating the issues of control over activity of interdependent persons is introduced into the Tax Code of the RF. The said section substituted articles 20 and 40 of the Tax Code of the RF which are not applied to the relations aroused after January 1, 2012. The author of the article makes an attempt to analyze how introduction of this section influenced one of the most important concepts necessary for taxation — market price

  Key words: market price, interdependent persons, transfer pricing

СТАТЬИ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ

• Гузеев Юрий Геннадьевич

  Принцип налоговой публичности: понятие, природа, перспективы введения в России

  Гузеев Юрий Геннадьевич Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, Студент d_salihov@law.msu.ru

  Современная судебная доктрина обязывает налогоплательщика проверять осмотрительность при выборе контрагента, однако законодательно не предусмотрено механизмов осуществления должной осмотрительности. Автор в статье рассуждает о возможности на современном этапе развития налоговых отношений в Российской Федерации не только защищать налоговую тайну, но и напротив, предоставить право налоговым органам в некоторых случаях раскрывать соответствующую информацию

  Ключевые слова: налоговая тайна, информация, контрагент

  Guzeev Yu.G

  Principle of tax publicity: concept, nature, perspectives of introduction in Russia

  Contemporary judicial doctrine obliges the taxpayer to act with prudence in choice of the contractor, however the law does not provide for any mechanisms for effectuation of due prudence. The author of the article writes on the current possibility of development of tax relations in the Russian Federation with regard to protection of tax secret as well as disclosure of relevant information in some cases.

  Key words: tax secret, information, contractor

• Палозян Оксана Арамаисовна

  К вопросу об институте расходования бюджетных средств»

  Палозян Оксана Арамаисовна, Аспирант кафедры финансового права РАП, 117418, г. Москва, Новочерёмушкинская ул., д.69, корп. «А»

  Статья посвящена исследованию института расходования бюджетных средств. Определение целей государственных и муниципальных расходов и их роли.

  Ключевые слова: расходы бюджета, государственные расходы, муниципальные расходы, финансовая деятельность.

  Palozyan О.А.

  On the issue of the institute of expenditure of budgetary means

  The article studies the institute of expenditure of budgetary means; determination of purposes of state and municipal expenses and the role thereof

  Key words: budget expenses, state expenses, municipal expenses, financial activities