Культура: управление, экономика, право №4 - 2013

ОФИЦИАЛЬНЫЕ НОВОСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

• Официальные новости в сфере культуры С. 2-5

КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ

• Никифоров Андрей Афанасьевич,

  Понятие «достопримечательное место» в системе охраны недвижимого культурного наследия С. 7-13

  Никифоров Андрей Афанасьевич, эксперт Совета Европы в сфере охраны культурного наследия и ландшафтов

  В работе рассмотрены актуальные проблемы, возникшие в ходе реализации законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры). Показано, что российское законодательство в сфере охраны объектов культурного наследия в недостаточной мере соответствует международным правовым актам, содержащим регулирование такого сложного вида объекта культурного наследия как достопримечательное место.

  Ключевые слова: достопримечательное место, охрана культурного наследия, международные договора.

  Nikiforov Andrey Afanasyevich, expert of the Council Europe for cultural heritage and landscape

  Notion of the «site» in system protection of immovable cultural heritage

  The article considers the urgent and important issues that arose during the realisation of the law in Russian Federation to immovable cultural heritage. It is shown, that the Russian legislation in the protection of cultural heritage not adequately correspond to the international legal acts, containing the regulation of the site — difficult type of the object of cultural heritage.

  Key words: site, protection of immovable cultural heritage, internationals treaty.

• Перевозчиков Вадим Иванович, Казакова Людмила Михайловна, Федорова Ольга Викторовна, Ильяшенко Сергей Михайлович,

  Археологический музей-заповедник «Танаис». Охрана, сохранение и популяризация С. 14-21

  Перевозчиков Вадим Иванович, директор ГБУК РО «Археологический музей- заповедник «Танаис»
  
  Ильяшенко Сергей Михайлович, заместитель директора по работе с музейным фондом и археологическим исследованиям ГБУК РО «Археологический музей-заповедник «Танаис», кандидат исторических наук
  
  Казакова Людмила Михайловна, ученый секретарь ГБУК РО «Археологический музей-заповедник «Танаис»
  
  Федорова Ольга Викторовна, заведующая отделом представления музейного фонда, городища и округи Танаиса ГБУК РО «Археологический музей-заповедник «Танаис»

  Статья посвящена проблемам охраны, сохранения и популяризации объекта культурного наследия «Археологический музей-заповедник «Танаис». Это первый из созданных в Российской Федерации (тогда РСФСР) археологических музеев-заповедников. Основой для его создания стали руины древнего города Танаис — крайнего северо-восточного пункта античного мира (первая четверть III в. до н.э. — середина V в. н.э.), открытые в результате работ Нижне-Донской экспедиции Института археологии Академии наук СССР. Музей-заповедник для посещений туристами был открыт в 1961 г. За годы своего функционирования стал основным фактором сохранения археологических объектов в границах его зон охраны и на прилегающих территориях. За более чем полувековой период музеем-заповедником накоплен огромный опыт в обеспечении охраны, сохранения и популяризации памятника, ставшего в России эталонным. В этом ряду нельзя не назвать уникальный опыт ежегодных консервационно-реставрационных мероприятий на памятнике. Работа по корректировке зон охраны объекта культурного наследия находится на завершающей стадии. Тем не менее и сегодня в части сохранения всех его составляющих, особенно находящихся в зоне частной застройки хутора Недвиговка, существует еще немало трудноразрешимых проблем, решение которых связано с целым комплексом организационных мероприятий и финансовых затрат. Особое место в музее-заповеднике отводится популяризации объекта культурного (археологического) наследия — городища и некрополя Танаис. Для реализации этой цели была создана целая серия специальных, в т.ч. музейно-педагогических, программ музея-заповедника, многие из которых начинались как инновационные, а ныне они уже определяют лицо учреждения, являясь неотъемлемой частью его имиджа. Этой же цели служат активная издательская деятельность, рекламно-пропагандистские акции на межрегиональных и международных фестивалях и форумах, Интернет-сайт музея-заповедника, анонсы на его партнерских сайтах, совместные проекты с региональными и центральными средствами массовой информации.

  Ключевые слова: объект культурного наследия, музей-заповедник, городище, некрополь, памятник, археологические исследования, мониторинг, музеефикация, консервация, реставрация, экспозиции, экскурсии, интерактивные программы, музейные педагоги, сайты, средства массовой информации.

  Perevozchikov Vadim Ivanovich, Director of the State Budgetary Establishment of Culture of the Rostov Region “Archeological open-air museum “Tanais”
  
  Il’yashenko Sergej Mikhajlovich, Deputy Director for Work with the Museum Fund and Archeological Studies of the State Budgetary Establishment of Culture of the Rostov Region “Archeological open-air museum “Tanais”, candidate of historical sciences
  
  Kazakova Lyudmila Mikhajlovna, academic secretary of the State Budgetary Establishment of Culture of the Rostov Region “Archeological open-air museum “Tanais”
  
  Fedorova Olga Viktorovna, Head of the Department for Presentation of the Museum Fund, the Ancient Settlement and the Region of Tanais State Budgetary Establishment of Culture of the Rostov Region “Archeological open-air museum “Tanais”

  Archeological open-air museum «Tanais». Protection, preservation and popularization

  The article concerns problems of protection, preservation and popularization of the object of cultural heritage “Archeological open-air museum “Tanais”. This is the first archeological open-air museum created in the Russian Federation (the RSFSR). The basis for creation thereof was the ruins of the ancient city of Tanais — the outermost North -Eastern point of the ancient world (the first quarter of the III century BC — middle of the V century AC), discovered in the result of works of Nizhne-Donskij expedition of the Institute of Archeology of the Academy of Sciences of the USSR. The open-air museum was opened for tourists in 1961. For the years of its work the museum has become the main factor of preservation of archeological objects within the boundaries of its protection zones and respective territories. For more than a 50 years period the open-air museum has gained huge experience in ensuring protection, preservation and popularization of the monument which has become exemplary in Russia. In this connection it is necessary to mention the unique experience of annual conservation work in the museum. The work on correction of zones of protection of the object of cultural heritage is close to the end. However today there are many serious problems, the solution of which is related to the whole complex of organizational measures and financial expenses, among them are the objects located in the private zone of construction of village of Nedvigovka. The special role in the open-air museum is played by popularization of the object of cultural (archeological) heritage — the ancient city and necropolis of Tanais. For realization of this purpose there was created a number of special including museum-pedagogy programs of the open-air museum, many of which started as innovational and now they determine the image of the establishment, being an integral part of it. Active publishing activities, marketing and public relations events at interregional and international festivals and forums, Internet web-site of the open-air museum, announcements on its partners’ web-sites, joint projects with regional and central means of mass media have the same purpose.

  Key words: object of cultural heritage, open-air museum, ancient city, necropolis, monument, archeological research, museumification, conservation, restoration, expositions, excursions, interactive programs, museum teachers, web-sites, mass media.

КУЛЬТУРА, ПРАВО, НРАВСТВЕННОСТЬ

• Матвеев Игорь Валентинович,

  Договор оказания театрально-зрелищных услуг С. 22-27

  Матвеев Игорь Валентинович, заведующий кафедрой гражданского права и процесса ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления», кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена исследованию правовых аспектов оказания театрально-зрелищных услуг, а также вопросов защиты прав зрителей как потребителей рассматриваемых услуг.

  Ключевые слова: театрально-зрелищная услуга, театр, зритель.

  Matveev Igor Valentinovich, head of the Chair of Civil Law and Procedure of the Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Professional Education “State University of Management”, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Contract of rendering theatre-entertaining services

  This article is devoted to research of legal aspects of rendering performance services and also questions of protection of the rights of spectators as consumers of such services.

  Key words: performance service, theatre, the spectator.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ

• Мальсагов А.А.,

  Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник С. 28-31

  Мальсагов А.А., начальник отдела по осуществлению полномочий РФ по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, заслуженный работник культуры Республики Ингушетия

  В статье повествуется об истории возникновения Джейрахско-Ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника, а также описаны памятники архитектуры, подлежащие охране, как памятники государственного (федерального) значения. В статье отмечено, что создание в горной Ингушетии на базе архитектурного комплекса Таргим Национального природного парка «Таргим» будет фактором создания в Ингушетии современной, технически оснащенной туристской индустрии, удовлетворяющей спрос на разнообразные туристские услуги граждан.

  Ключевые слова: памятники, архитектурный комплекс, горная Ингушетия, Таргим, Эгикал.

  Malsagov А.А., Honorary worker of culture of the Republic of Ingushetia, Head of the Department for Execution of Powers of the RF on State Protection of Objects of Cultural Heritage of Federal Significance

  Dzhejrakhsko-Assinskij state historical-architecture and natural open-air museum

  The article describes the history of creation of the monuments of architecture subject to protection as monuments of state (federal) significance of Dzhejrakhsko-Assinskij state historical-architecture and natural open-air museum. The article notes that creation in mountain Ingushetia on the basis of the architectural complex Targim of the National natural park “Targim” will be a factor of creation in Ingushetia of contemporary, technically equipped tourist industry which will satisfy the demand of citizens for various tourist services.

  Key words: monuments, architectural complex, mountain Ingushetia, Targim, Egikal.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Мартыненко Игорь Эдуардович,

  Особенности законодательства Республики Таджикистан об охране объектов историко-культурного наследия С. 32-37

  Мартыненко Игорь Эдуардович, заведующий кафедрой гражданского права и процесса Гродненского государственного университета имени Янки Купалы (Республика Беларусь), кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются особенности законодательства Республики Таджикистан об охране историко-культурного наследия. Приводится классификация памятников, раскрывается содержание применяемых в данной сфере понятий. Излагаются вопросы ответственности за нарушения законодательства.

  Ключевые слова: историко-культурное наследие, культурные ценности, СНГ.

  Martynenko Igor Eduardovich, Head of the Department of Civil Law and Procedure of Yanka Kupala Grodno State University (Belarus)

  Features of the legislation of the Republic of Tajikistan on the protection of historical and cultural heritage

  The article discusses the features of the legislation of the Republic of Tajikistan on the protection of historical and cultural heritage. A classification of monuments, reveals the contents used in the field of concepts. The questions concerning the liability for violations of the law are stated.

  Key words: historical and cultural heritage, cultural values, CIS.

ИНФОРМАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Приказ Министерства культуры Российской Федерации № 865 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Министерством культуры Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» С. 38-56