Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №2 - 2013
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
О смыслах народного представительства 2-5
Современной формой выборного представительства в осуществлении власти является народное представительство, теоретической первоосновой которого является идея народного суверенитета. Органами народного представительства предлагается определить парламент, сформированное по результатам всеобщих и прямых выборов учредительное собрание, а также аналогичным способом избранного президента. Отсюда следует различать понятия органа народного представительства и представительного органа власти.
Ключевые слова: конституция, народный суверенитет, власть народа, народное представительство, мандат, представительный орган власти, разделение властей, парламент, президент, права и свободы человека и гражданина.
ON PEOPLE’S REPRESENTATION SENCES
A modern form of elected representation within power exercising sphere is the people’s representation, which is theoretically based on the idea of people’s sovereignty. Bodies of the people’s representation are meant to be identified as a parliament, a constituent assembly, formed as a result of general and direct elections as well as a president similarly elected. Thus it follows to distinguish concepts of a people’s representation body and a representative body itself.
Key words: constitution, people’s sovereignty, people’s representation, mandate, representative body, separation of powers, parliament, president, human and civil rights and freedoms.
-
Основные функции власти народа по отношению к государству в современном демократическом обществе 6-9
В статье анализируется функциональная подсистема власти народа в демократическом обществе по отношению к государству. Выделяются и характеризуются три основные функции: системообразующая (учредительная), системоподдерживающая (текущая) и системотрансформирующая. Каждой из них соответствует одноименный вид власти народа.
Ключевые слова: власть народа, государство, функциональная подсистема власти народа, виды власти народа: системообразующая (учредительная), системоподдерживающая (текущая) и системотрансформирующая.
FUNDAMENTAL FUNCTIONS OF THE RULE OF THE PEOPLE WITH REGARD TO THE STATE IN CONTEMPORARY DEMOCRATIC SOCIETY
The article analyzes the functional subsystem of people’s power in a modern democratic state with respect to the state. The author distinguishes and characterizes three main functions: system-organizing (constituent), system-supporting (current) and system-transforming. Each of these functions has a corresponding kind of people’s power.
Key words: people’s power; its functions with respect to the state; kinds of people’s power: system-organizing (constituent), system-supporting (current) and system-transforming.
-
В статье анализируется сложившийся в России уникальный политический режим и его влияние на свободу выражения своего мнения как одного из комплексных прав и свобод человека и гражданина. Автор на основе правоприменительной практики аргументированно доказывает неправомерность ограничения конституционных прав и предлагает возможные пути решения сложившихся проблем.
Ключевые слова: политический режим, ограничения конституционных прав и свобод граждан, свобода мысли и слова, свобода собраний и объединений, свобода совести.
CONTEMPORARY POLITICAL REGIME OF RUSSIA: LIMITATIONS OF FUNDAMENTAL CIVIL RIGHTS AND FREEDOMS BY THE MEANS OF LEGISLATIVE INNOVATIONS AND LAW-ENFORCEMENT PRACTICE
In the article the unique political regime which has developed in Russia and its influence on freedom of expression of the opinion, as one of basic rights and freedoms of the person and citizen are analyzed. The author on the basis of lawenforcement practice it is given reason proves illegitimacy of restriction of constitutional laws, and offers possible solutions of the developed problems.
Key words: political regime, restrictions of constitutional laws and freedoms of citizens, freedom of thought and word, freedom of assembly and associations, freedom of worship.
-
Наименование государства, его руководителей и проблема правовой грамотности населения 18-19
Автор обращает внимание на проблему правовой грамотности населения России и отмечает ошибки в употреблении наименования Российского государства и его руководителей.
Ключевые слова: наименование государства, наименование руководителей Российского государства, правовая грамотность.
NAME OF THE STATE, THE HEADS THEREOF AND THE PROBLEM OF LEGAL LITERACY OF THE POPULATION
The author draws attention to the problem of legal literacy of the population of Russia and points out the mistakes in usage of the name of the Russian state and the heads thereof.
Key words: name of the state, name of the heads of the Russian state, legal literacy.
-
Проекты законов о поправках к Конституции Российской Федерации 20-25
Предлагаются авторские редакции законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации.
DRAFT LAWS ON THE AMENDMENTS TO THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION
The article contains the author’s variants of the laws of the Russian Federation on the amendments to the Constitution of the Russian Federation.
Key words: Constitution of the Russian Federation, President of the Russian Federation, Council of the Federation, State Duma, Government of the Russian Federation.
-
Многопартийность как одна из правовых гарантий свободы общественного мнения 26-30
В статье рассматривается роль политических партий в формировании общественного мнения и придании ему определенных правовых рамок, гарантии свободы выражения общественного мнения через свободу деятельности партий, степень соответствия между общественным мнением и его парламентским выражением и факторы, влияющие на деформацию общественного мнения.
Ключевые слова: политические партии, общественное мнение, гарантии, парламент, выборы.
MULTI-COMMITMENT TO THE PARTY AS ONE OF THE LAWFUL GUARANTEES OF THE FREEDOM OF THE PUBLIC OPINION
In clause the role of political parties in formation of public opinion and giving to it certain legal frameworks, guarantees of freedom of expression of public opinion through freedom of activity of parties, a degree of conformity between public opinion and its parliamentary expression and the factors influencing deformation of public opinion is considered.
Key words: political parties, public opinion, guarantees, parliament, elections.
-
Протестные отношения (по материалам некоторых зарубежных стран) 31-37
Соблюдение баланса интересов государства и гражданского общества в России в условиях становления культуры протестного движения является объективно сложной задачей, в решении которой должен помочь в том числе и зарубежный опыт. В рамках настоящей статьи проведен сравнительный анализ правового регулирования протестных отношений в некоторых зарубежных странах.
Ключевые слова: протестные отношения, сравнительный анализ, гражданское общество, государство, политические партии.
REMONSTRATIVE RELATIONSHIPS (ON THE BASIS OF THE MATERIALS OF SOME FOREIGN COUNTRIES)
Maintenance of balance of interests of the state and the civil society in Russia in conditions of formation of the culture of remonstrative movement is a fairly difficult task, that shall be considered with the help of foreign experience inter alios. Within the framework of the present article a comparative analysis of legal regulation of remonstrative relationships in some foreign countries is presented.
Key words: remonstrative relationships, comparative analysis, civil society, state, political parties.
-
Мировой кризис и конституционное право частной собственности 38-41
Статья посвящена исследованию влияния мирового кризиса на конституционное право частной собственности. Автор анализирует такие факторы воздействия на конституционное право частной собственности, как лишение частной собственности в виде гарантированных социальных выплат, увеличение налогов, неравенство собственников, расширение социальной функции собственности.
Ключевые слова: мировой кризис, конституционное право частной собственности, лишение собственности, неравенство, социальная функция государства.
THE WORLD CRISIS AND THE CONSTITUTIONAL RIGHT OF THE PRIVATE PROPERTY
The article is concerned with the world crisis influence to the constitutional right of the private property. The author analyzes the following influencing factors to the constitutional right of the private property: deprivation of social benefits as the private property, increase in taxes, inequality of the owners, extension of the social function of the property.
Key words: world crisis, constitutional right of the private property, deprivation of the property rights, inequality, social function of the State.
-
Конституционные основы права собственности на землю 42-45
Статья посвящена исследованию проблем конституционного регулирования одного из фундаментальных прав — права собственности на землю. В работе выявляются проблемы и противоречия, связанные с закреплением этого института в Конституции Российской Федерации в сопоставлении с конституциями зарубежных стран и особенностями международно-правового регулирования данного института.
Ключевые слова: право собственности, конституционные объекты собственности, ограничения фундаментальных прав, право собственности на землю.
CONSTITUTIONAL FUNDAMENTALS OF OWNERSHIP RIGHT TO LAND
The article deals with the problems of the constitutional regulation of one of the most fundamental rights — the land property right. This paper identifies the problems and contradictions in the enforcement of that institution in the Constitution of the Russian Federation in relation to the constitutions of the foreign countries and, in particular, to the international legal regulation of the institution.
Key words: property rights, constitutional property objects, fundamental rights restrictions, land property right.
-
Решения Европейского суда по проблемам реализации свободы слова 46-49
В статье на основе анализа решений Европейского суда по проблемам реализации свободы слова сделан вывод, что оценочные суждения, в частности, выражаемые в сфере политической жизни, пользуются особой защитой, это является необходимым условием плюрализма мнений, необходимого для демократического общества. Мнения, выраженные в резкой или несколько утрированной форме, тоже пользуются защитой. Степень защиты зависит от контекста, в котором они употреблены, и от той цели, которую преследует критика.
Ключевые слова: права человека, свобода мысли и слова, Европейский суд по правам человека, журналисты, средства массовой информации, факты, оценочные суждения.
DECISIONS OF THE EUROPEAN COURT ON THE PROBLEMS OF IMPLEMENTATION OF LIBERTY OF SPEECH
On the basis of analysis of the European Courts decisions about the exercising of freedom of speech we concluded that value judgments, in particular, expressed in political life, enjoy special protection, which is a necessary condition for pluralism that necessary for a democratic society. The views expressed in the sharp or more exaggerated form, also have the protection. The degree of protection depends on the context in which they are used, and on the goal pursued by the criticism
Key words: human rights, freedom of thought and expression, the European Court of Human Rights, journalists, media, facts, value judgments.
-
Статья посвящена анализу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, посвященных институту досудебных обращений граждан. В публикации предлагаются меры по совершенствованию законодательства об обращениях граждан, с учетом идей, сформулированных Конституционным Судом.
Ключевые слова: право на обращение, обращение, правовая позиция.
ON THE NECESSITY OF IMPROVEMENT OF THE INSTITUTE OF PREJUDICIAL RECOURSES OF CITIZENS IN LIGHT OF LEGAL STANCES OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION
This article analyzes the right position of the Constitutional Court of the Russian Federation on the institution of pre-trial appeals of citizens. The article proposes measures to improve legislation on citizens, given the ideas formulated by the Constitutional Court.
Key words: the right to appeal, the appeal, the legal position.
-
В статье приводится анализ изменений в организации работы Конституционного Суда РФ и формулируются выводы о влиянии правовых новаций на организацию работы органа конституционного судебного контроля.
Ключевые слова: Конституционный Суд, судебный прецедент, судебная практика, источник права, конституция, правовая позиция, закон.
ARE THE CHANGES ON THE POWERS OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RF A REGULATORY CONSOLIDATION OF THE EXISTING PRACTICE OR ONE MORE STEP TO THE JUDICIAL PRECEDENT?
The article contains the analysis of changes in organization of work of the Constitutional Court of the RF and formulates the conclusions on the influence of legal innovations on the organization of work of the agency of the constitutional judicial control.
Key words: Constitutional Court, judicial precedent, judicial practice, source of law, constitution, legal stance, law.
-
Статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации 56-58
Вопрос становления и развития конституционного судопроизводства в субъектах Российской Федерации, определения правового статуса конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации представляется крайне актуальным в концепции новых законодательных реформ.
Ключевые слова: статус, конституционное судопроизводство, конституционные (уставные) суды, субъекты Российской Федерации.
THE STATUS OF THE CONSTITUTIONAL (CHARTERED) COURTS OF THE SUBJECTS IN THE RUSSIAN FEDERATION
The issue of formation and development of the constitutional judicial proceeding in the subjects of the Russian Federation, determination of the legal status of the constitutional (chartered) courts of the subjects of the Russian Federation seems extremely topical in the conception of new legislative reforms.
Key words: status, constitutional judicial proceeding, constitutional (chartered) courts, subjects of the Russian Federation.
-
Конституционная природа местного хозяйства 59-63
Статья посвящена анализу конституционной сущности и структурных особенностей местного хозяйства в контексте соотношения в нем частных и публичных, социально направленных и рыночно-экономических начал.
Ключевые слова: местное хозяйство, местное самоуправление, конституция, собственность, рыночная экономика, баланс частных и публичных интересов, социальная ответственность бизнеса.
CONSTITUTIONAL NATURE OF LOCAL ECONOMY
The article considers problems of constitutional nature and structural characteristics of local economy and the relation of private and public, socially-directed and market-economic principles therein.
Key words: local economy, local self-government, constitution, property, market economy, balance of private and public interests, social responsibility of business.
-
Некоторые проблемы и особенности оспаривания нормативно-правовых актов в Российской Федерации 64-71
Настоящая статья посвящена некоторым проблемам, возникающим при оспаривании нормативно-правовых актов (далее — НПА) в Российской Федерации.
Ключевые слова: оспаривание нормативно-правовых актов, разграничение компетенции, субъекты обращения в суд, условия оспаривания.
SOME PROBLEMS AND PECULIARITIES OF CONTESTING REGULATORY LEGAL ACTS IN THE RUSSIAN FEDERATION
The present article is concerned with some problems arising in contesting of regulatory legal acts in the Russian Federation.
Key words: contesting of regulatory legal acts, delimitation of competence, subjects of judicial recourse, conditions of contesting.
-
Основные проблемы регулирования лоббистской деятельности в зарубежных странах 72-75
В данной статье рассматриваются основные проблемы, возникающие при регламентации лоббизма в зарубежных странах, и пути их решения. Лоббирование за рубежом — достаточно развитый и законодательно, и теоретически институт. Многие идеи, предложенные в других странах, применимы и у нас в России, поэтому этот опыт важно перенять и осмыслить.
Ключевые слова: лоббирование, лоббистская деятельность, продвижение интересов, правовое регулирование.
FUNDAMENTAL PROBLEMS OF REGULATION OF LOBBYING IN FOREIGN COUNTRIES
The article deals with the main problems of a regulation of lobbyism in foreign countries, and ways of their decision. Lobbying in foreign countries is rather developed as legislatively and theoretically institute. Many ideas offered in other countries, are applicable in Russia therefore this experience is important for adopting and comprehending.
Key words: lobbying, lobbying activity, promotion of interests, legal regulation.
-
Народный суверенитет как приоритет современной конституционно-правовой политики Украины 76-79
В статье рассматриваются связанные с проведением конституционно-правовой реформы 2012 г. проблемы конституционно-правовой политики современной Украины, анализируются моменты, которые касаются будущей Концепции изменений в Конституцию Украины.
Ключевые слова: правовая политика, конституционно-правовая политика, конституционная реформа, конституционная модернизация, парадигма конституционной модернизации, принцип народного суверенитета.
PEOPLE SOVEREIGNTY AS A PRIORITY OF CONTEMPORARY CONSTITUTIONAL-LAW POLICY IN UKRAINE
In the article related to the constitutional and legal reform in 2012 issues of constitutional and legal policy of modern Ukraine, analyzes the problems that relate to the future concept to the Constitution of Ukraine.
Key words: legal policy, constitutional and legal policy, constitutional reform, constitutional modernization paradigm of constitutional modernization, the principle of popular sovereignty.
