Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Административное право и процесс №3 - 2013
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА-
«Однозначное указание» для современного развития административного судопроизводства в России
В статье рассматриваются следующие вопросы: реформирование судебной власти в Российской Федерации; развитие конституционной правовой нормы о формировании в стране административного судопроизводства; модернизация админи- стративного права и административного процесса.
Ключевые слова: административное право, административная юстиция, административное судопроизводство, адми- нистративные суды.
”Invariable instructions” for modern development of the administrative court procedure in Russia
The article considers following questions: reforming of judicial authority of the Russian Federation, development of the constitutional norm about administrative legal proceeding, modernization the administrative law and administrative process.
Key words: administrative law, administrative justice, administrative legal proceedings, administrative court.
-
Административное законодательство о защите конкуренции: становление и совершенствование
В статье идет речь о формировании и совершенствовании административного законодательства о защите конкурен- ции. Дан анализ действующих законов о защите конкуренции, предложены пути его совершенствования.
Ключевые слова: конкуренция, законодательство, административно-правовая защита, монополии, антимонопольное регулирование.
Administrative Legislation on Protection of Competition: Formation and Improvement
The article deals with the formation and improvement of antitrust law. The analysis of the current laws on the protection of competition and on the ways to improve it.
Key words: competition, legislation, administrative and legal protection, monopolies, anti-trust regulation.
-
В данной статье автор анализирует понятие национальной и миграционной безопасности, выделяет угрозы на- циональной безопасности, в т.ч. в сфере реализации миграционной политики, дает конкретные рекомендации по усовершенствованию государственной политики в сфере миграционной безопасности.
Ключевые слова: национальная безопасность, миграционная безопасность, угрозы национальной безопасности, государственная политика в сфере миграционной безопасности.
Migration security of the Russian Federation at present are: maintenance, problems, suggestions
In this article the author examines the concept of national security and immigration. Highlights the threat to national security, including in the implementation of migration policies. Provides specific recommendations for improving public policy in the field of migration security
Key words: national security and immigration security, national security, public policy in the field of migration integrity.
-
Проблемы оказания правоохранительными органами правовой помощи гражданам
В статье на основе анализа теории и законодательства раскрываются проблемы, связанные с оказанием личности пра- вовой помощи правоохранительными органами, и указываются пути их устранения.
Ключевые слова: обеспечение прав и свобод личности, международная правовая помощь, юридическая помощь, право- охранительные органы, законодательство, юридические средства.
Problems of rendering of legal assistance of the person law enforcement bodies
In article on the basis of the analysis of the theory and the legislation the problems connected with rendering of legal assistance of the person by law enforcement bodies reveal, and ways of their elimination are specified.
Key words: maintenance of the rights and personal freedoms, the international legal assistance, a legal aid, law enforcement bodies, the legislation, legal means.
-
О допустимости немедленного исполнения постановлений о назначении административного наказания
В статье оценивается допустимость правового регулирования, предусматривающего немедленное исполнение отдель- ных видов административных наказаний.
Ключевые слова: производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, административный арест, административное приостановление деятель- ности.
About an admissibility of immediate performance of resolutions on purpose of administrative punishment
This work is devoted to analysis of the admissibility of the legal regulation providing immediate execution of separate types of administrative punishments is estimated
Key words: production on cases of administrative offenses, performance of resolutions on cases of administrative offenses, administrative arrest, administrative stay of activity.
-
Административно-юрисдикционная деятельность прокуратуры
В статье раскрывается содержание административной юрисдикции как государственной процессуальной деятельно- сти, а также ее место в системе юридического процесса как такового. Дается определение административной юрисдик- ции. Раскрывается суть административно-юрисдикционной деятельности прокуратуры, ее предмет и пределы.
Ключевые слова: юридический процесс, административная юрисдикция, прокуратура.
Administrative-jurisdiction Activity of the Procurator's Office
The article reveals the contents of administrative jurisdiction as state procedural activity, and also the place thereof in the system of juridical procedure as it is. The author gives the definition of administrative jurisdiction; reveals the essence of administrativejurisdiction activity of the procurator's office, the subject-matter and limits thereof.
Key words: juridical procedure, administrative jurisdiction, procurator's office.
-
Антимонопольный контроль в Российской Федерации и стандарты административного права
Статья исследует современную российскую систему публичной защиты конкуренции с позиций административно- правовой науки как предмет адмнистративно-правового регулирования. Сопоставляются современные реалии публично- правового регулирования публичной защиты конкуренции в России и общепризнанные в мировом опыте и науке российского административного права стандарты административно-правового регулирования. Указанное исследование предваряется историческим экскурсом в историю формирования административно-правового регулирования современных публичных си- стем защиты конкуренции.
Ключевые слова: публичное конкурентное право, антимонопольное право, административно-правовое регулирование защиты конкуренции, стандарты административного права, история публичного антимонопольного права.
Antimonopoly control in the Russian Federation and administrative law standards
Article investigates modern Russian competition protection public system from positions of an administrative law science and as an object of admnistrative law regulation. Modern russian realities of competition protection public law regulation and conventional in world experience and russian administrative law science standards of administrative law regulation are compared. The specified research is preceded historical rewiew in history of formation of administrative law regulation of competition protection modern public systems.
Key words: public competition law, antimonopoly law, administrative law regulation of competition protection, administrative law standards, public antimonopoly law history.
-
Роль подразделений полиции по делам несовершеннолетних в пресечении экстремизма
Затронутые авторами вопросы правовой защиты законных интересов молодежи (детей), как и борьба с экстремиpмом, требуют всемерного совершенствования деятельности не только полиции и образовательных учреждений, но и других субъектов управления
Ключевые слова: несовершеннолетние, право, практика, профилактика, правонарушение, терроризм, экстремизм.
The role of the police units in combating extremism
The issues raised by the relevant issues of legal protection of the legitimate interests of young people (children) and the fight against extremism requires full improvement of not only the police and the educational institutions, and other entities.
Key words: juveniles, law, practice, prevention, suppression, terrorism, extremism.
-
Институт административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, был возрожден в рос- сийском праве и отнесен к ведению суда в порядке гражданского судопроизводства. В настоящей статье анализируются проблемы осуществления участниками данного производства принадлежащих им распорядительных (специальных) прав, а также допустимые пределы активности суда по таким делам, что способствует осмыслению правовой природы дел об ад- министративном надзоре.
Ключевые слова: административный надзор, публичные правоотношения, места лишения свободы, гражданское судо- производство.
The court activity and implementation of administrative rights by participating in cases of administrative oversight in civil proceedings
Institute for the administrative supervision of persons released from prison, was reborn in the Russian law and referred to the jurisdiction of the court in civil proceedings. This article analyzes the problems of the participants of the production of their regulatory (special) rights, and limits the activity of the court in such cases, which promotes understanding of the legal nature of administrative supervision.
Key words: administrative supervision, public relations, prisons, civil proceedings
-
Закономерности и принципы построения системы управления инфраструктурой органов внутренних дел
В статье рассмотрены закономерности и принципы построения системы управления инфраструктурой органов вну- тренних дел. Проведен анализ закономерностей и принципов управления применительно к хозяйственной деятельности ор- ганов внутренних дел, выявлены проблемы их реализации, предложены пути повышения эффективности управления инфра- структурой органов внутренних дел на основе правильного выбора и умелого сочетания используемых методов.
Ключевые слова: закономерности социального управления, органы внутренних дел, принципы управления, управление инфраструктурой, хозяйственная деятельность.
Laws and principles of construction of a control system of an infrastructure of law-enforcement bodies
In article laws and principles of construction of a control system are considered by an infrastructure of law-enforcement bodies. The analysis of laws and management principles with reference to economic activities of law-enforcement bodies is carried out, problems of their realization are revealed, ways of increase of management efficiency by an infrastructure of law-enforcement bodies on the basis of a correct choice and a skillful combination of used methods are offered
Key words: laws of social management, law-enforcement bodies, management principles, management of an infrastructure, economic activities.
-
В рамках системы континентальной семьи права существуют две школы административного права — немецкая и французская. Большое количество литературы по отдельным вопросам административного права издается на английском и немецком языках. Обзору такой литературы на французском языке и посвящена данная статья.
Ключевые слова: административное право; административный трибунал (суд); публичные учреждения; акты правительства; административный договор; публичное право.
Some Issues of Administrative Law in Modern French Literature (in French)
In the framework of the system of continental family law there are two schools of administrative law, German and French. A large amount of literature on specific issues of administrative law is published in English and German languages. Review of such literature in the French language and the subject of this article.
Key words: administrative law; administrative Tribunal (court); public institutions; acts of government; the administrative contract; public law.
-
Организационные изменения: общие проблемы для полиции европейских стран
Проанализированы тенденции реформ полиции в восприятии полицейскими ряда стран ЕС. Определены проблемы, вста- ющие перед полицейскими структурами в ходе проводимых реформ.
Ключевые слова: полиция, правительство, преступность, полицейское сотрудничество.
Organizational change: common problems for the police of European countries
Analysis of trends in the perception of the police reform police several EU countries. Identified problems faced by police forces that arise during the reforms
Key words: police, government, crime, police cooperation
-
Администрирование разрешения локальных конфликтов структурами ООН
Приводятся факты новейшей истории правоприменительной практики норм международного права на примере госу- дарства Восточный Тимор.
Ключевые слова: миссия ООН, Тимор-Леште, миротворческие силы, права человека, незаконные вооруженные формирования.
Administration resolve local conflicts by UN agencies
The recent history of the facts enforcement of international law by the example of the state of East Timor
Key words: UN Mission, Timor-Leste, the peacekeeping forces, human rights, illegal armed groups.
-
Наркологическая безопасность как правовая категория
В статье исследуется понятие наркологической безопасности. Она рассматривается с позиции правой категории и самостоятельного вида национальной безопасности.
Ключевые слова: наркологическая безопасность, национальная безопасность, правовая категория, личность, общество, государство, антинаркотическая безопасность, антинаркотическая политика.
Drug Security as a Legal Category
In article the concept of a narcological security is investigated. It is considered from a position of the right category and an independent type of a national security.
Key words: legal category, personality, society, the State, anti-narcotic security, anti-narcotic policy.
-
В статье рассматриваются права лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном пра- вонарушении, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку четкое определение законодателем прав и обязанностей такого субъекта административной ответственности, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об адми- нистративном правонарушении, необходимо для защиты прав лица при производстве по делу, а также для защиты лично- сти от незаконного и необоснованного привлечения к административной ответственности, ограничения ее прав и свобод.
Ключевые слова: процессуальное положение, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об администра- тивном правонарушении, процессуальные права, процессуальные обязанности.
The rights of the person concerning which the proceeding of the administrative offense, provided by article 25.1 of the Code of the Russian Federation about administrative offenses is conducted.
In article the rights of persons concerning which the proceeding of the administrative offense is conducted, established by article 25.1 of the Code of the Russian Federation about administrative offenses, as accurate definition by the legislator of the rights and duties of such subject of administrative responsibility as the person concerning whom the proceeding of an administrative offense is conducted, is necessary for protection of the rights of the person at proceeding, and also for protection of the personality against illegal and unreasonable attraction to administrative responsibility, restriction of its rights and freedoms are considered.
Key words: remedial position, the person in which relation manufacture on the case of an administrative offense is conducted, procedural rights, remedial duties.
-
Современные этические требования к сотрудникам полиции России
Автором рассмотрены правовые вопросы, регулирующие правила прохождения государственной правоохранительной службы в системе МВД России не только полицейскими, но и всеми сотрудниками органов внутренних дел Российской Фе- дерации.
Ключевые слова: правопорядок, руководитель, сотрудник, приказ, этические нормы.
Contemporary ethical requirements for the colleagues of the police of Russia
In this extremely urgent article the author examined the lawful questions, which regulate of the rules of the passage of state lawenforcement service in the system MVD of Russia not only by the police, but also all colleagues of the organs of the internal affairs of the Russian Federation.
Key words: law, leader, colleague, order, ethical standards.
-
В статье идет речь о системе государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Раскрыты некоторые проблемы и предложены пути совершенствования этой работы в Министерстве юстиции Российской Федерации
Ключевые слова: регистрация, нормативно-правовой акт, органы исполнительной власти, Минюст России
Topical Directions of Improvement of State Registration of Normative Legal Acts of the Federal Agencies of Executive Power
The paper deals with the system of state registration of legal acts of the federal executive. Revealed some of the problems and ways to improve the work in the Ministry of Justice of the Russian Federation
Key words: registration, legal act, the executive authorities, the Ministry of Justice of the Russian Federation.
-
О профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
В статье рассматриваются некоторые вопросы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. Анализируя деятельность отрядов юных инспекторов движения, автор характеризует мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в Российской Федерации.
Ключевые слова: профилактика, безопасность, дорожное движение, Правила дорожного движения, юный инспектор движения.
On Prophylactics of Children Road-traffic Traumatism
The article considers certain issues of prophylactics of children road-traffic traumatism. On analyzing the activity of the troops of young traffic inspectors, the author characterizes the measures of prevention of children road-traffic traumatism in the Russian Federation
Key words: prophylactics, security, road traffic, Road-traffic Rules, young traffic inspector.
-
Принцип целесообразности в деятельности органов исполнительной власти
В статье рассматриваются правовые проблемы применения принципа целесообразности в практической деятельности органов управления. Автор излагает суть данного принципа, отмечает ряд как положительных, так и отрицательных его проявлений, а также затрагивает вопрос о соотношении принципа целесообразности с принципом законности в деятель- ности органов исполнительной власти.
Ключевые слова: Управление, органы исполнительной власти, усмотрение, целесообразность, законность
The Principle of Feasibility in the Activity of Agencies of Executive Power
The article considers the legal problems of application of the principle of feasibility in the practical activity of the management organs. The author describes the essence of the said principle, notes a number of both positive and negative manifestations thereof, and also touches upon the issue on the correlation of the principle of feasibility in the activity of agencies of executive power.
Key words: Department, agencies of executive power, discretion, feasibility, legitimacy.