Банковское право №6 - 2013

ЮБИЛЕЙ НИНЫ ИВАНОВНЫ ХИМИЧЕВОЙ

• Поздравляем с юбилеем! С. 4

• Грачева Елена Юрьевна,

  Слова восхищения о Нине Ивановне Химичевой С. 5-7

  Грачева Елена Юрьевна, первый проректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заведующая кафедрой финансового права, доктор юридических наук, профессор

СЛОВО ЮБИЛЯРУ

• Химичева Нина Ивановна, Покачалова Елена Вячеславовна,

  Принципы российского финансового права как базисные принципы банковской деятельности С. 8-18

  Химичева Нина Ивановна, профессор кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», доктор юридических наук
  
  Покачалова Елена Вячеславовна, заведующая кафедрой финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», доктор юридических наук, профессор

  Авторами раскрываются понятие и система принципов публичного финансового права, рассматриваются вопросы взаимовлияния и взаимосвязи с принципами банковской деятельности, освещаются отдельные доктринальные исследования обозначенных вопросов современными учеными, в том числе представителями саратовской школы финансового права.

  Ключевые слова: банковская деятельность, принципы финансового права, финансовое право, банковское право.

  Khimicheva Nina Ivanovna, professor of the chair of financial, banking and customs law of the Federal state budgetary educational establishment of higher professional education «Saratov state law academy», doctor of juridical sciences
  
  Pokachalova Elena Vyacheslavovna, head of the chair of financial, banking and customs law of the federal state budgetary Educational establishment of higher professional education «Saratov state law academy», doctor of juridical sciences, professor

  THE PRINCIPLES OF THE RUSSIAN FINANCIAL LAW AS THE BASIC PRINCIPLES OF BANKING

  The author reveals the concept and principles of the system of public finance law, the issues of interaction and relationships with the principles of banking, the study highlights some of the doctrinal issues identified by modern scholars, including representatives of the Saratov finance law school.

  Key words: banking, financial principles of law, financial law, banking law.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВОГО И БАНКОВСКОГО ПРАВА

• Грачева Елена Юрьевна,

  Особенности становления бюджетного контроля в дореволюционной России С. 19-29

  Грачева Елена Юрьевна, первый проректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заведующая кафедрой финансового права, доктор юридических наук, профессор

  В статье раскрываются предпосылки создания бюджетного контроля в России, анализируются особенности его становления и развития с XVII в. до начала XX в.

  Ключевые слова: бюджет, бюджетный контроль, финансовый контроль.

  Gracheva Elena Yur’evna, first prorector of the Moscow state law academy named after O.E. Kutafin, head of the chair of financial law, doctor of juridical sciences, professor

  PECULIARITIES OF FORMATION OF BUDGETARY CONTROL IN PRE-REVOLUTIONARY RUSSIA

  The article concerns prerequisites of creation of budgetary control in Russia, analyses peculiarities of formation and development thereof from the XVII century till the beginning of the XX century.

  Key words: budget, budgetary control, financial control.

• Соколова Эльвира Дмитриевна,

  Правовое регулирование банковского кредитования С. 30-34

  Соколова Эльвира Дмитриевна, профессор кафедры налогового права Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», доктор юридических наук, профессор

  В статье исследуются вопросы правового регулирования банковского кредитования как важнейшего направления финансовой деятельности, обеспечивающего стабильность и эффективность функционирования финансовой системы России.

  Ключевые слова: банковский кредит, банковское кредитование, банковская деятельность, кредитная система, кредитные организации, небанковские кредитные организации.

  Sokolova El’vira Dmitrievna, professor of the chair “Tax law" of the Federal state educational budgetary establishment of higher professional education “Financial university attached to the Government of the Russian Federation”, doctor of juridical sciences, professor

  LEGAL REGULATION OF BANK CREDITING

  The article studies the issues of legal regulation of bank crediting as the most important direction of financial activities ensuring stability and efficiency of functioning of the financial system of Russia.

  Key words: bank credit, bank crediting, banking activities, credit system, credit organizations, non-banking credit organizations.

• Земцов Андрей Сергеевич, Пастушенко Елена Николаевна,

  О правовом статусе Центрального банка Российской Федерации: тенденции законодательного регулирования и судебной практики С. 35-41

  Пастушенко Елена Николаевна, профессор кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУВПО «Саратовская государственная юридическая академия», доктор юридических наук
  
  Земцов Андрей Сергеевич, аспирант кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия»

  В статье анализируются законодательные новеллы, имеющие отношение к выяснению вопроса о правовом статусе Центрального банка Российской Федерации, а также судебная практика, затрагивающая проблемы реализации права Банка России на налоговые льготы как органа государственной власти.

  Ключевые слова: Центральный банк Российской Федерации, правовой статус Банка России, Банк России как юридическое лицо публичного права.

  Pastushenko Elena Nikolaevna, professor of the department of finance, banking and customs law of Federal state-financed educational Institution of Higher Professional Education (FGBOU VPO), doctor of science (law) “Saratov state juridical academy"
  
  Zemcov Andrej Sergeevich, postgraduate student of the department of finance, banking and customs law of FGBOU VPO “Saratov state law academy”

  ON THE LEGAL STATUS OF CENTRAL BANK OF THE RUSSIAN FEDERATION: THE TRENDS OF LEGISLATIVE REGULATION AND COURT PRACTICE

  Legislative innovations relating the issue of the legal status of Central bank of the Russian Federation as well as judicial practice concerning the problem of realization of the Bank of Russia’s right for tax concessions as a body of state power are analyzed in the article.

  Key words: Central bank of the Russian Federation, legal status of the bank of Russia, the Bank of Russia as a public entity.

• Попов Василий Валерьевич,

  Об отдельных аспектах налогово-правового статуса банков С. С42-46

  Попов Василий Валерьевич, профессор кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», доктор юридических наук

  Статья посвящена исследованию вопросов, связанных с правовым статусом банков в области налогообложения.

  Ключевые слова: банки, правовой статус, налогообложение.

  Popov Vasilij Valer’evich, professor of the chair of financial, banking and customs law of the Federal state budgetary educational establishment of higher professional education “Saratov state law academy”, doctor of juridical sciences

  ABOUT SEPARATE ASPECTS OF THE TAX AND LEGAL STATUS OF BANKS

  The article is devoted to issues relating to the legal status of banks in the sphere of taxation.

  Key words: banks, legal status, taxation.

• Неверова Наталья Владимировна,

  О новых контрольно-надзорных полномочиях Центрального банка Российской Федерации С. 47-52

  Неверова Наталья Владимировна, доцент кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУВПО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются полномочия Центрального банка Российской Федерации в сфере финансовых рынков. Анализируется соотношение прав и обязанностей Центрального банка Российской Федерации с понятиями «контроль», «надзор», принятыми в науке финансового и административного права.

  Ключевые слова: Центральный банк Российской Федерации, контроль, надзор, финансовые рынки.

  Neverova Natal’ya Vladimirovna, assistant professor of the chair of financial, banking and customs law of the Federal State budgetary educational establishment of higher professional education “Saratov state law academy", candidate of juridical sciences

  ON NEW CONTROL-SUPERVISION POWERS OF THE CENTRAL BANK OF THE RUSSIAN FEDERATION

  The article deals with the authorities of the Central Bank of the Russian Federation in the scope of financial markets. The paper analyzes the relations between rights and obligations of the Central Bank of the Russian Federation and the concept of “control” and “supervision” accepted in the science of finance and administrative law.

  Key words: the Central Bank of the Russian Federation, control, supervision, financial markets.

• Тимакова Татьяна Геннадьевна,

  О государственном регулировании форм безналичных расчетов в России С. 53-59

  Тимакова Татьяна Геннадьевна, доцент кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук

  В статье освещаются правовые проблемы, связанные с государственным регулированием безналичных расчетов в России, в том числе вопросы, возникающие при применении различных форм безналичных расчетов. Отмечены меры, которые необходимо предпринять для совершенствования норм банковского законодательства, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, которые позволят создать соответствующие условия для надлежащего функционирования платежной системы страны.

  Ключевые слова: формы безналичных расчетов, расчеты платежными поручениями, расчеты по распоряжению плательщика, расчеты по аккредитиву, прямое дебетование.

  Timakova Tat’yana Gennad’evna, assistant professor of the chair of financial, banking and customs law of the Federal state budgetary educational establishment of higher professional education “Saratov state law academy", candidate of juridical sciences

  CERTAIN ISSUES CONCERNING NONCASH SETTLEMENT FORMS’ REGULATING IN RUSSIA

  The article touches upon certain legal problems connected with the regulation of noncash settlement in Russia. Issues arising when using different forms of noncash settlement are also examined. The author suggests the measures necessary to take for improving the rules of banking legislation which regulate the order of implementing noncash settlement. Such measures will permit creation of necessary conditions for appropriate functioning of the payment system of the country.

  Key words: forms of noncash settlement, payment mail order, payer’ order payment, bill of credit payment, direct debiting.

• Давиденко Денис Владимирович,

  Пруденциальное регулирование банковской деятельности как правовой метод обеспечения стабильности денежного обращения С. 60-67

  Давиденко Денис Владимирович, доцент кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук

  Финансовая надежность отдельной кредитной организации и банковской системы в целом является фундаментальным условием стабильности денежного обращения, на ее обеспечение направлено пруденциальное регулирование банковской деятельности, осуществляемое посредством экономических нормативов с целью ограничения банковских рисков. Экономические нормативы относятся к правовым методам регулирования, их опосредуют техникоюридические нормы, закрепляющие алгоритмы расчета операций и сделок. В системе права пруденциальное регулирование образует отдельный финансово-правовой институт.

  Ключевые слова: банковская деятельность, кредитная организация, пруденциальное регулирование, денежное обращение.

  Davidenko Denis Vladimirovich, professor assistant of financial, bank and customary law department Saratov state law academy

  THE PRUDENTIAL REGULATION OF BANK ACTIVITY AS A LEGAL METHOD OF TURNOVER STABILITY

  The financial solvency of credit organization and bank system is a fundamental condition of turnover stability and its provision is directed to the prudential regulation of bank’s activity which is provided by the economical norms to limit bank risks. Economical norms are related to the legal methods of regulation, stipulated by technical-legal norms, fixed the algorithms of operation and transaction planning. In law system the prudential regulation forms a separate financial legal institute.

• Садчиков Михаил Николаевич,

  Институт банковской тайны в системе российского права и законодательства С. 68-71

  Садчиков Михаил Николаевич, преподаватель кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук

  Статья посвящена вопросу институциональной принадлежности правовой общности, объединяющей нормы, регулирующие отношения в сфере банковской тайны.

  Ключевые слова: банковская тайна, налоговая тайна, финансовая тайна.

  Sadchikov Mikhail Nikolaevich, Teасher of the department of finance banking and customs law (Saratov state law academy), candidate of law

  НАЗВАНИЕ СТАТЬИ ИНГЛИШ

  In article are considered the right to bank secrecy tax secrecy and financial secrecy.

  Key words: the bank secrecy tax secret financial secret low

МИКРОФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

• Развитие рынка микрофинансирования в России (материалы Комиссии по законодательству о финансовых рынках Ассоциации юристов России) С. 72-76