Таможенное дело №1 - 2014

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

• АРАБЯН М.С., ПОПОВА Е.В.,

  Договор международной купли-продажи и особенности использования его условий при определении таможенной стоимости товаров С. 3-6

  АРАБЯН МАРИНА СУРЕНОВНА, доцент кафедры «Мировая экономика и международные финансовые отношения» Финуниверситета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, доцент
  
  ПОПОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА, заместитель руководителя Московского представительства «Ростэк Вест», старший преподаватель кафедры таможенного дела МСЭИ

  В статье рассматривается порядок заключения внешнеторговой сделки, условия заключения договора международной купли-продажи, а также особенности использования его условий при определении таможенной стоимости товаров. Авторы делают акценты на некоторых условиях контракта, правильная формулировка которых позволит оптимизировать исполнение внешнеэкономический сделки и упростить таможенные операции в отношении товара, являющегося объектом договора.

  Ключевые слова: договор, Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи, ГК РФ, сделка международной купли-продажи товаров, таможенная стоимость, Инкотермс, базисные условия поставки, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

  ARABYAN MARINA SURENOVNA, candidate of economic sciences, assistant professor, assistant professor of the Chair "World Economy and International Financial Relations" of Financial University attached to the Government of the Russian Federation
  
  POPOVA ELENA VLADIMIROVNA, Deputy Head of Moscow Representative Office "Rostek West", senior teacher of the Chair of Customs Affairs of Moscow Social-Economics Institute

  The contract of international sale and peculiarities of terms thereof in determination of the customs value of goods

  The article considers the procedure of conclusion of the international trade transaction, conditions of conclusion of the contract of international sale as well as peculiarities of terms thereof in determination of customs value of goods. Authors stress some conditions of the contract, the correct formulation of which will allow to enhance the efficiency of execution of the international trade transaction and simplify customs operations with respect to goods being the object of the contract.

  Key words: contract, UN Vienna Convention for the International Sale of Goods, Civil Code of the RF, transaction for the international sale of goods, customs value, Incoterms, basic terms of delivery, method of the cost of the transaction with imported goods.

• ТРУНИНА Е.В., ФЕДАСОВА Ю.В.,

  О некоторых направлениях совершенствования правового регулирования таможенного досмотра С. 7-10

  ТРУНИНА ЕКАТЕРИНА ВЛАДИМИРОВНА, доцент кафедры гражданского права и процесса национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева кандидат юридических наук
  
  ФЕДАСОВА ЮЛИЯ ВЛАДИМИРОВНА, юрисконсульт, кандидат юридических наук

  Статья посвящена рассмотрению правового регулирования таможенного досмотра. Анализируя судебную практику, связанную с проведением таможенного досмотра, автор выявляет ряд недостатков, негативно отражающихся на правах и законных интересах участников данной формы таможенного контроля. Аргументируется вывод о целесообразности принятия административного регламента о проведении таможенными органами таможенного контроля в форме таможенного досмотра.

  Ключевые слова: таможенный досмотр, таможенный орган, таможенный контроль, товар, профиль риска, декларант, должностные лица.

  TRUNINA EKATERINA VLADIMIROVNA, candidate of juridical sciences, assistant professor of the Chair of Civil Law and Procedure of N.P. Ogarev National Research Mordovia State University
  
  FEDASOVA YULIYA VLADIMIROVNA, candidate of juridical sciences, in-house lawyer

  On some directions of improvement of legal regulation of the customs inspection

  The article is dedicated to consideration of the legal regulation customs inspection. Analyzing judicial practice, connected with undertaking customs inspection, author reveals the row a defect, negative reflecting on rights and legal interest participant given forms of the customs checking. The conclusion about practicability of adoption administrative regulations about undertaking customs organ customs checking in the form customs inspection is argued.

  Key words: customs inspection, customs organ, customs checking, goods, profile of the risk, declarant, executives.

• ХАЛИПОВ С.В.,

  Таможенно-тарифное регулирование в условиях Таможенного союза и членства России во Всемирной торговой организации С. 11-16

  ХАЛИПОВ СЕРГЕИ ВАСИЛЬЕВИЧ, заведующий кафедрой публичного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России, кандидат юридических наук, доцент

  Статья содержит краткий анализ правовых основ таможенно-тарифного регулирования Таможенного союза и государств — членов Таможенного союза. Рассматриваются условия и порядок предоставления тарифных преференций, применения тарифных квот. Затронуты этапы исполнения обязательств России и Таможенного союза по снижению ставок таможенных пошлин. Приводятся проблемные примеры реализации тарифных льгот.

  Ключевые слова: Единый таможенный тариф Таможенного союза, тарифные преференции и тарифные льготы, тарифные квоты, изъятия из Единого таможенного тарифа Таможенного союза, законодательства государств — членов Таможенного союза в области таможенно-тарифного регулирования.

  KHALIPOV SERGEJ VASIL'EVICH, Head of the Chair of Public Law of the All-Russia Academy of International Trade of the Ministry of Economic Development of Russia, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Customs-tariff regulation in conditions of the Customs Union and membership of Russia in the World Trade Organization

  The article comprises brief analysis of legal fundamentals of customs-tariff regulation in Customs Union and its mem-ber-states. It treats conditions and procedure of granting tariff preferences, tariff quotas application. Stages of Russia's and Customs Union fulfillment under commitment to decrease rates of customs duty are touched. Problem issues of tariff facility realization are referenced.

  Key words: uniform customs rate of Customs Union, tariff preferences and tariff facility, tariff quotas, bite of uniform customs rate of Customs Union, Customs Union member-states' legislation on customs-tariff regulation.

• ШОХИН С.О.,

  Правовые основы использования таможенных механизмов в целях контроля за трансфертным ценообразованием. С. 17-20

  ШОХИН СЕРГЕЙ ОЛЕГОВИЧ, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, Заслуженный юрист РФ

  В статье анализируются таможенные механизмы предотвращения использования трансфертного ценообразования с целью снижения налоговой нагрузки. Автор выдвигает ряд предложений по усилению контроля со стороны таможенных органов за достоверностью финансовых операций, связанных с внешнеторговыми сделками.

  Ключевые слова: таможенное регулирование, таможенная стоимость, таможенные процедуры, валютный контроль.

  SHOKHIN SERGEJ OLEGOVICH, doctor of juridical sciences, professor of Financial University attached to the Government of the RF, Honored Lawyer of the RF

  Legal fundamentals of use of customs mechanisms for the purpose of transfer pricing control

  The article analyses customs mechanisms of prevention of use of transfer pricing for the purpose of reduction of a tax burden. The author makes a number of proposals aimed at strengthening of control of the customs agencies for authenticity of financial operations related to international trade transactions.

  Key words: customs regulation, customs value, customs procedures, currency control.

ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ

• КОНОВАЛОВ Н.Н.,

  Контрабанда по законодательству стран Таможенного союза С. 20-22

  КОНОВАЛОВ НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Российского нового университета, кандидат юридических наук, доцент

  В работе рассматриваются вопросы криминализации контрабанды. Системно анализируются нормы законодательства стран Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. Предлагаются собственные решения выявленных проблем криминализации данного деликта.

  Ключевые слова: таможенный союз, контрабанда, квалификация, криминализация, проблемы интеграции, законодательство.

  KONOVALOV NIKOLAJ NIKOLAEVICH, candidate of juridical sciences, assistant professor, assistant professor of the Chair "Criminal-Law Subjects" of Russian New University

  Contraband in accordance with the legislation of the state of the Customs Union

  This paper considers the criminalization of smuggling. The legal provisions of the Customs Union of Russia, Belarus and Kazakhstan are systematically analyzed. Their own solutions to the identified problems of criminalization of the tort are offered.

  Key words: a customs union, smuggling, qualification, criminalization, integration issues, legislation.

• СОРОКИН К.Г.,

  Проблемы организации, правового оформления и гармонизации национальных и наднациональных систем оценки рисков ОД/ФТ/ФРОМУ, проведения национальной оценки рисков в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС С. 23-30

  СОРОКИН КОНСТАНТИН ГЕННАДИЕВИЧ, кандидат экономических наук

  В настоящей статье автором рассматриваются проблематика основных подходов к внедрению и реализации рискориентированного подхода в сфере ОД/ФТ/ФРОМУ в странах ЕврАзЭС в свете создания методик национальной и наднациональной оценки рисков. Автор рассматривает понятие рискориентированного подхода (risk based approach) применительно к проблематике национальной оценки рисков с учетом специфики стран ЕврАзЭС, требования Рекомендаций ФАТФ (в частности Рекомендации 1 и пояснительной записки к ней — Оценка рисков и применение рискориентированного подхода). В фокус внимания автора попадает проблематика нормативного базиса и правового оформления применения рискориентированного подхода в странах ЕврАзЭС в целях национальной оценки рисков с учетом специфики Таможенного союза. Автором по результатам анализа текущего состояния формирования методики национальной оценки рисков предлагаются практические рекомендации для гармонизации существующих наработок национальных юрисдикций в формате Таможенного союза ЕврАзЭС в сфере создания национальных и наднациональных систем оценки рисков ОД/ФТ/ФРОМУ.

  Ключевые слова: ПОД/ФТ, ОД/ФТ, ЕврАзЭС, национальная оценка рисков, риск-ориентированный подход, Таможенный союз, легализация доходов, отмывание доходов, финансирование терроризма, финансовая разведка, ФАТФ, FATF, ФРОМУ, финансирование распространения оружия массового уничтожения, Евразийская экономическая комиссия.

  SOROKIN KONSTANTIN GENNADIEVICH, candidate of economic sciences

  Problems of organization of legal formalization and harmonization of national and supra-national systems of risk evaluation with regard to AML/CFT/FSAMD and carrying out of national evaluation of risks within the framework of the Customs Union of the EurAsEC

  The author of the present article considers problems of basic approaches to introduction and implementation of a risk-based approach in the sphere of AML/CFT/FSAMD in the states of the EurAsEC in light of creation of methods of national and supra-national evaluation of risks. The author considers the concept of a risk-based approach as applied to the problems of the national evaluation of risks taking into consideration the specifics of the states of the EurAsEC, requirements of the FATF Recommendations (in particular Recommendation 1 and the explanatory note to it — Evaluation of risks and application of a risk-based approach). The author draws attention to the problems of the regulatory frameworks and legal formalization of application of a risk-based approach in the states of the EurAsEC for the purpose of national evaluation of risks taking into account the specifics of the Customs Union. On the basis of the analysis of the current state of formation of methods for national evaluation of risks the author offers practice recommendations aimed at harmonization of the current experience of the national jurisdictions in the form of the Customs Union of the EurAsEC in the sphere of creation of national and supra-national systems of evaluation of risks AML/CFT/FSAMD.

  Key words: AML/CFT, ML/CFT, EurAsEC, national evaluation of risks, a risk-based approach, Customs Union, legalization of revenues, money laundering, financing terrorism, financial intelligence, FATF, FSAMD, financing spread of arms of mass destruction, Eurasian Economic Commission.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ

• ПОНАМОРЕНКО В.Е.,

  О тенденциях в регламентации валютного контроля внешнеторговых сделок в государствах — участниках Таможенного союза и Единого экономического пространства С. 30-35

  ПОНАМОРЕНКО ВЛАДИСЛАВ ЕВГЕНЬЕВИЧ, доцент кафедры «Денежно-кредитные отношения и монетарная политика», ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье рассматриваются изменения, произошедшие в валютном законодательстве государств — участников Таможенного союза и Единого экономического пространства в отношении валютного контроля внешнеторговых сделок. Данный вопрос анализируется в контексте процессов оттока капитала и противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).

  Ключевые слова: валютный контроль, репатриация валюты, ПОД/ФТ, валютная интеграция, Таможенный союз, Единое экономическое пространство.

  PONAMORENKO VLADISLAV EVGEN'EVICH, assistant professor of the Chair "Monetary Relations and Policy" of the Federal State Educational Budgetary Establishment of Higher Professional Education "Financial University attached to the Government of the Russian Federation", candidate of juridical sciences, assistant professor

  On tendencies in regulation of currency control of international trade transactions in the states-members of the Customs Union and the Single Economic Space

  The present article considers changes which took place in the currency legislation of states — members of the Customs Union and the Single Economic Space with regard to currency control of international trade transactions. This issue is analyzed in the context of processes of capital outflow, anti-money laundering and combating the financing of terrorism.(AML/CFT).

  Key words: currency control, repatriation of the currency, AML/CFT, currency integration, Customs Union, Single Economic Space.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РФ

• СТАРОВЕРОВА К.О.,

  Отбор и прием персонала в таможенные органы РФ С. 35-39

  СТАРОВЕРОВА КСЕНИЯ ОЛЕГОВНА, доцент кафедры таможенного дела ГОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет (Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова)», кандидат педагогических наук

  Автор характеризует правовые основания отбора и найма персонала, профессиональные и квалификационные требования к сотрудникам таможенной службы, процедуру оценки качеств работников с помощью конкурса на замещение вакантной должности, психологических и иных обследований.

  Ключевые слова: отбор персонала, профессиональные и квалификационные требования к персоналу, проведение конкурса, психологическое обследование, наем персонала.

  STAROVEROVA KSENIYA OLEGOVNA, assistant professor of the Chair of Customs Affairs of the State Educational Establishment of Higher Professional Education "Russian State Trade and Economics University (Plekhanov Russian University of Economics)", candidate of pedagogical sciences

  Selection and hiring of personnel for the customs agencies of the RF

  The author determines the legal foundation of staff selection and recruitment, professional and skill requirements for customs officers, the assessment procedure of skills and qualification of employees by participation in a contest, psychosocial investigations in customs agencies, etc.

  Key words: staff selection, professional and skill requirements, the procedure of the contest for the vacant position, psychosocial investigation, staff recruitment.