Российская юстиция №12 - 2014

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

• А.В. Безруков

  Конституция Российской Федерации в правовой системе и правоприменительной практике обеспечения конституционного порядка С. 2-6

  А.В. Безруков кандидат юридических наук, доцент

   

  Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, правовая система, конституционный правопорядок Рассматриваются значение, роль и основные направления влияния Конституции России на укрепление российской правовой системы и обеспечение конституционного правопорядка, ее реализация в правоприменительной, судебной практике.

  A.V. Bezrukov candidate of law, associate professor

  The Constitution of the Russian Federation in the legal system and law-enforcement practice of ensuring the constitutional order

  Discusses the importance, role and main directions of influence of the Russian Constitution to strengthen the Russian legal system and ensure the constitutional law, its implementation, enforcement, judicial practice.

  Key words: Constitution of the Russian Federation, the legal system, constitutional law

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

• Е.С. Крюкова

  Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования: новеллы жилищного законодательства С. 7-10

  Е.С. Крюкова кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского государственного университета

  В статье анализируется новый вид договора найма жилого помещения в фонде социального использования. Обозначена специфика договора, проведено его соотношение с иными видами договора найма жилого помещения. Указано на необходимость доработки положений жилищного законодательства, регулирующих договор найма жилого помещения в фонде социального использования, в части указания критериев для определения субъектного состава договора, его содержания, оснований расторжения.

  Ключевые слова: договор найма жилого помещения, жилищный фонд социального использования, расторжение договора найма жилого помещения, выселение

  E.S. Kryukova candidate of law, assistant professor of civil and entrepreneurial law of Samara state university

  The lease agreement housing social use: novels of housing legislation

  In the article new type of dwelling rental contract in social using fond is analyzed. New contract peculiarities were identified and compared with other types of dwelling rental contracts. Besides necessity of improvement of some legal provisions is emphasized, especially provisions, regulating dwelling rental contract in social using fond. The article also considers the fact that criteria of contract subject structure, contract content, contract cancellation causes must be assigned.

  Key words: dwelling rental contract, dwelling fond, dwelling fond of social use, cancellation of dwelling rental contract, eviction

• М.О. Юрченко

  Недопустимость произвольного лишения жилища как один из основных принципов жилищного законожательства С. 10-12

  М.О. Юрченко главный специалист Законодательного Собрания Ростовской области

  В статье приводится анализ содержания каждого элемента такого принципа жилищного законодательства, как недопустимость произвольного лишения жилища.

  Ключевые слова: принцип, недопустимость лишения, пользование жилищем

  M.O. Yurchenko chief specialist of the Legislative Assembly of the Rostov region

  The prohibition of arbitrary deprivation of shelter as one of the main principles of housing legislation

  Analysis of principle housing legislation element’s meaning as impossibility of arbitrary taking its away is considered in this article.

  Key words: principle, arbitrary taking away, using of housing

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

• Т.П. Подшивалов

  Злоупотребление корпоративными правами: участие в гражданском обороте номинальных и операционных юридических лиц С. 12-15

  Т.П. Подшивалов кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Южно-Уральского государственного университета

  В статье рассматривается механизм противодействия участию в гражданском обороте номинальных и операционных юридических лиц, который основан на реализации принципа добросовестности и запрета на злоупотребление гражданскими правами. Автором анализируются спорные ситуации из практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов, связанные с защитой интересов кредиторов таких юридических лиц.

  Ключевые слова: добросовестность, злоупотребление правом, обход закона, корпоративная вуаль, корпорация

  T.P. Podshivalov candidate of law, associate professor of civil law and process of the South Ural state university

  Abuse of corporate rights: participation in the civil turnover of the nominal and operating legal entities

  The article discusses the mechanism of counteraction of participation in civil circulation formal and operating legal entities, which is based on the implementation of the principle of good faith and the prohibition on abuse of civil rights. The author analyzes the controversial situation of the practice of the courts of general jurisdiction and arbitration courts relating to the protection of the interests of creditors of such legal entities.

  Key words: good-faith, abuse of right, evasion of law, corporate veil, corporation

ТРУДОВОЕ ПРАВО

• И.А. Филипова

  Дисциплинарная ответственность работников: сравнительный анализ российского и французского трудового законодательства С. 16-18

  И.А. Филипова кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса НИИ Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского

  В статье исследуются особенности применения дисциплинарной ответственности по трудовому законодательству России и Франции. Автором статьи предложены отдельные меры по совершенствованию российского законодательства в данной сфере.

  Ключевые слова: дисциплинарная ответственность, дисциплинарный проступок, увольнение, дисциплинарное производство

  I.A. Filipova candidate of law, associate professor of civil law and process of the Research institute of N.I. Lobachevsky Nizhny Novgorod state university

  Disciplinary responsibility of employees: comparative analysis of Russian and French labour law

  The article examines the features of disciplinary liability under the labor legislation of Russia and France. The author proposed some measures for improvement of the Russian legislation in this sphere.

  Key words: disciplinary responsibility, disciplinary misconduct, dismissal, disciplinary proceedings

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

• Р.М. Акутаев

  Некоторые проблемы определенности уголовно правовых норм С. 19-22

  Р.М. Акутаев доктор юридических наук, профессор, заместитель Председателя Конституционного суда Республики Дагестан

  На примере отдельных уголовно-правовых норм Общей части УК РФ, используя правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, автор обосновывает их несоответствие принципу определенности правовой нормы и предлагает меры по их совершенствованию.

  Ключевые слова: принцип определенности правовых норм, принцип гуманизма, малозначительное деяние, правовые последствия судимости, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации

  R.M. Akutaev doctor of law, professor, deputy chairman of the Constitutional court of the Republic of Dagestan

  Some problems certainty criminal law

  For example, a separate criminal law General part of the criminal code, using the legal position of the constitutional Court of the Russian Federation, the author substantiates their inconsistency with the principle of legal certainty standards and proposes measures for their improvement.

  Key words: principle of certainty of legal norms, the principle of humanism, minor act, the legal consequences of a criminal conviction, the legal position of the constitutional Court of the Russian Federation

• Е.В. Селина

  Уголовно-процессуальное значение косвенных доказательств С. 23-25

  Е.В. Селина доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса РУДН

  В работе анализируется дополнительный уголовно-процессуальный аспект улик поведения и вспомогательных доказательств. Обосновывается, что процесс доказывания допустимости доказательства является своеобразным «процессом в процессе», которому характерны свои предмет доказывания (допустимость доказательства), прямые и косвенные доказательства с тем, чтобы обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу, рассматривались лишь в аспекте этого своеобразного «дела внутри дела». Обосновывается, что защитник обвиняемого может дать показания на предмет допустимости доказательств.

  Ключевые слова: косвенные доказательства, предметные доказательства, вспомогательные доказательства, улики поведения; заведомая ложность показаний, фальсификация, меры пресечения, допустимость доказательств, достоверность доказательств, возбуждение уголовного дела

  E.V. Selina doctor of law, professor of department of criminal law and process of Peoples friendship university of Russia

  Criminal procedure is indirect evidence

  The work discusses additional criminal procedural aspect of evidence of conduct and supporting evidence. Argues that the process of proving the admissibility of evidence is a kind of «process», which is characteristic of their subject evidence (admissibility of evidence), direct and indirect evidence to circumstances precluding participation in the criminal proceedings, was considered only aspect of this kind of «case within a case». Reasoned that counsel for the accused may give evidence concerning the admissibility of evidence.

  Key words: indirect evidence, substantive evidence, supporting evidence, evidence of conduct, knowingly false evidence, fraud, preventive measures, admissibility of evidence, credibility of evidence, criminal case

• С.Б. Россинский

  Освидетельствование как невербальное следственное действие С. 26-29

  С.Б. Россинский кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В настоящей статье рассматриваются уголовно-процессуальные аспекты производства освидетельствования как следственного действия, основанного на невербальном способе познания обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Отталкиваясь от невербального характера освидетельствования автор сравнивает его с другими приемами познавательной деятельности следователя: следственным осмотром и судебной экспертизой.

  Ключевые слова: следственные действия, освидетельствование, следственный осмотр, невербальный способ познания, выявление состояния опьянения

  S.B. Rossinsky candidate of law, associate professor of criminal procedure law of the O.E. Kutafin Moscow state law university (MSAL)

  Certification as non-verbal investigative action

  This article discusses the criminal procedural aspects of a livingperson's inspection as an investigative action based on nonverbal ways of knowing the circumstances relevant to the criminal case. Author on the basis of nonverbal nature of a living person’s inspection compares it to other methods of cognitive activity investigator, investigative inspection and forensics.

  Key words: investigative actions, living person's inspection, investigative inspection, nonverbal way of knowing, identification of intoxication

• В.В. Абрамочкин

  Проверка судом законности и обоснованности проведения прослушивания телефонных переговоров, начатого в условиях, не терпящих отлагательств С. 29-32

  В.В. Абрамочкин кандидат юридических наук, доцент

  Прослушивание телефонных переговоров, начатого в условиях, не терпящих отлагательств, требует проверки законности и обоснованности их проведения судом. Правоприменительной практикой выработаны различные варианты реализации этого требования. С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации автором предложены решения дискуссионных вопросов о содержании судебных постановлений, форме уведомления суда о начале прослушивания, возможности повторного обращения в суд для проверки законности и обоснованности проведенного мероприятия.

  Ключевые слова: прослушивание телефонных переговоров, проверка законности и обоснованности, уведомление суда

  V.V. Abramochkin candidate of law, associate professor

  Verification by the court of legality and reasonableness of telephone tapping under exigent circumstances

  Telephone tapping under exigent circumstances shall be verified with respect to legality and reasonableness thereof by the court. The above requirements are implemented in law enforcement practice in a number of ways. With due regard to the opinion of the Supreme Court of the Russian Federation, the author of this article suggests solutions for disputable issues related to the content of court rulings, form of court notification on tapping, possibility of recurrent court recourse in order to verify legality and reasonableness of the said operation.

  Key words: telephone tapping, verification of legality and reasonableness, court notification

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• Т.Г. Бородинова

  Законность приговора как предмет судебного разбирательства в современном кассационном производстве С. 33-35

  Т.Г. Бородинова кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-процессуального права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия

  В статье рассматривается законность приговора в качестве предмета кассационной проверки с позиции ее закрепления в современном уголовно-процессуальном законодательстве и практики проверки законности приговора судом кассационной инстанции. Автор приходит к выводу об обоснованности «расширительного» толкования предмета судебного разбирательства в кассационном порядке и необходимости изменения его нормативного закрепления.

  Ключевые слова: Уголовно-процессуальный кодекс, пересмотр судебных решений, кассационная инстанция, предмет судебного разбирательства, приговор

  T.G. Borodinova candidate of law, professor of the department of criminal procedure law of the North-Caucasian branch of Russian university of justice

  The legality of the sentence as the subject of litigation in the modern cassation proceedings

  The article analyzes the legality of the judgment as the subject of the appeal inspection with its secure position in the modern criminal procedure legislation and practice of checking the legality of the judgment by the court of cassation. The author concludes that the expansion of interpretation of the «subject of the proceedings» on appeal is reasonable and there is the need to change its regulatory consolidation.

  Key words: Criminal Procedure Code, the judgments review, court of cassation, the subject of the proceedings, the judgment

ИСТОРИЯ ПРАВА

• Т.В. Соколов

  Дореволюционные юристы о судебном праве С. 36-39

  Т.В. СОКОЛОВ ассистент кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского государственного университета

  Обращаясь к вопросу возрождения в отечественной юридической науке идеи судебного права, автор представляет историю её зарождения развития в дореволюционной (русской) юридической науке. Анализируя воззрения «отцов-основателей» этой теории — И.В. Михайловского, Н.Н. Розина, В.А. Рязановского — и её сторонников в дореволюционной России, автор выявляет факторы, приведшие к такому зарождению, а также определяет её базовые положения («аксиомы»), составляющие её суть.

  Ключевые слова: судебная власть, судебное право, уголовный процесс, гражданский процесс, административная юстиция

  T.V. Sokolov assistant of department of public and administrative law of St. Petersburg state university

  Pre-revolutionary lawyers about judicial law

  Speaking about the issue of revival the idea of judicial law in domestic jurisprudence, the author presents a history of it's origin in pre-revolutionary (Russian) jurisprudence. Analaizing points of views of «founding fathers» of this theory — I.V. Mikhailovsky, N.V. Rozin, V.A. Rozanovsky — and it's supporters in pre-revolutionary Russia, the author reveals factors that led to the birth of it and also defines it's basic assumptions (“axioms») of it's essence.

  Key words: judicial authority, judicial law, criminal procedure, civil procedure, administrative justice

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• О.Е. Артемова

  Центральная избирательная комиссия в системе разделения властей С. 40-43

  О.Е. Артемова старший преподаватель кафедры административного и финансового права Саранского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации

  В статье рассматриваются конституционно-правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, ее место в системе разделения властей. Представлено соотношение характеристик ЦИК России: как государственного органа и как органа государственной власти.

  Ключевые слова: Центральная избирательная комиссия, теория разделения властей, государственный орган, орган государственной власти

  O.E. Artemova senior lecturer of the department of administrative and financial law of Saransk cooperative institute (branch) of Russian university of cooperation

  The Central Election Commission in the system of separation of powers

  This article discusses the constitutional legal status of the Central Election Commission of the Russian Federation, its place in the system of separation of authorities. Shows the relationship characteristics of the CEC of Russia: as a state authority and an organ of state power.

  Key words: Central Election Commission, the theory of separation of authorities, the state authority, organ of state power

• Н.Д. Бут, С.В. Бажанов

  Обеспечение прокурором баланса частного и публичного интересов при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере экономики С. 43-46

  Н.Д. Бут доктор юридических наук, заведующая отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации
  
  С.В. Бажанов доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

  Настоящая статья посвящена проблеме участия прокуроров в обеспечении баланса частного и публичного интересов при осуществлении надзора за исполнением законов о свободной экономической деятельности.

  Ключевые слова: прокурор, свобода экономической деятельности, балансирование интересов, частный интерес, публичный интерес

  N.D. Booth doctor of law, head of department of prosecutor’s supervision and law enforcement in the field of economics of Research institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation
  
  S.V. Bazhanov doctor of law, professor, leading researcher of the department of prosecutor’s supervision and law enforcement in the field of economics of Research institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation

  Providing prosecutor balance public and private interests in supervising the implementation of laws in the sphere of economy

  This paper is devoted to the participation of prosecutors in balancing private and public interests in supervising the execution of the laws of the free economic activity.

  Key words: Attorney, freedom of economic activity, a balancing of interests, the private interest, the public interest

• Б.Б. Булатов, В.В. Николюк

  Проблемы согласования (преодоления конкуренции) норм УПК РФ и УИК РФ С. 46-50

  Б.Б. БУЛАТОВ доктор юридических наук, профессор, начальник Омской академии МВД России
  
  В.В. НИКОЛЮК доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Орловского юридического института МВД России им В.В. Лукьянова

  В статье рассматриваются вопросы конкуренции норм УПК РФ и УИК РФ о задержании и заключении под стражу осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания. Анализируются уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, нормативные правовые акты, статистические данные, судебная практика. Авторами высказываются предложения относительно обеспечения согласования норм УПКРФ и УИКРФ как необходимого условия стабилизации правоприменительной деятельности в этой части.

  Ключевые слова: задержанный, осужденный, задержание, заключение под стражу, исполнение приговора, уклонение от отбывания наказания

  B.B. Bulatov doctor of law, professor, head of the Omsk Academy of the MIA of Russia
  
  V.V. Nikolyuk doctor of law, professor of the department of criminal process of V.V. Lukyanov Orel law institute of MIA of Russia

  Interfacing problems (overcoming competition) provisions of the Criminal procedure code and the Criminal executive code

  In the article overcoming of competition of norms of RF Penal Code and RF Code of Criminal Procedure about apprehension and taking into custody of convicts maliciously shirking service of sentence is analyzed. Norms of criminal procedure legislation and penal legislation, normative legal acts, statistics, judicial practice are explored. The authors express suggestions about providing matching of norms of RF Penal Code and RF Code of Criminal Procedure as a prerequisite of stabilizing law enforcement activity to such an extent.

  Key words: detainee, convict, apprehension, taking into custody, execution of verdict, shirking of service of sentence

• О.М. Никулина

  Проблема конституционного регулирования обязанностей родителей в Российской Федерации С. 51-52

  О.М. Никулина кандидат педагогических наук, доцент

  В работе рассмотрена актуальная проблема конституционного регулирования обязанностей родителей в Российской Федерации. Отмечается, что в науке конституционного права в последние годы стало уделяться больше внимания исследованию проблем конституционных обязанностей родителей, но отсутствуют комплексные исследования, посвященные анализу этого понятия, содержания, специфики реализации и регулирования в Российской Федерации.

  Ключевые слова: семья, обязанности родителей, правовое регулирование, конституционное право

  O.M. Nikulina candidate of pedagogical sciences, associate professor

  The problem of the constitutional regulation of the duties of parents in the Russian Federation

  In the paper the actual problem of constitutional regulation of parents’ duties in the Russian Federation is considered. It is noted that in recent years in the science of constitutional law more attention is paid to research of problems of parents’ constitutional duties, but there is not comprehensive research which is devoted to the analysis of the concept and its content, specificity of realization and regulation in the Russian Federation.

  Key words: family, duties of parents, legal regulation, constitutional law

• О.Г. Лазаренкова

  Новеллы законодательства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот: шаг вперед, два шага назад С. 53-56

  О.Г. Лазаренкова кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Северо-Западного филиала Российской правовой академии Минюста РФ

  В данной статье автор анализирует изменения в законодательстве об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основной новеллой является отмена права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Теперь жилье им будет предоставляться из специализированного жилищного фонда. Автор приходит к выводу, что в связи с тем, что не установлен срок, в течение которого детям-сиротам должно быть предоставлено жилое помещение, снизились правовые гарантии защиты жилищных прав данной категории лиц.

  Ключевые слова: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, договор найма специализированного жилого помещения

  O.G. Lazarenkova candidate of law, associate professor of department of civil law of North-West branch of Russian law academy of Ministry of justice of the Russian Federation

  Legislation novels about the provision of premises orphans: one step forward, two steps back

  In the article, the author analyses the amendments in the legislation on granting living quarters to orphans and children left without their parents’ care. The main novel is the abolition of the right to claim the priority in granting living quarters on the basis of social lease arrangement. Now the living quarters are to be granted to them from special housing resources only. Taking into account that the law does not fix the deadline of granting living quarters to orphans, the author concludes that lawful protection of the housing rights of that category of persons has decreased.

  Key words: orphans, children left without their parents’ care, the right to claim the priority in granting living quarters on the basis of social lease arrangement, special dwelling lease arrangement

• К.Н. Назарова

  Возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ: проблемы правоприменения С. 56-59

  К.Н. Назарова помощник прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода

  Исходя из ситуационной природы следственных ошибок, выделяются наиболее типичные ошибки, которые допускает следователь при составлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Постановление о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом должно содержать определенные элементы. Но на практике во многих случаях не все судебные решения в полной мере соответствуют данным требованиям.

  Ключевые слова: существенные, неустранимые, фундаментальные, нарушения в уголовно-процессуальном законе, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, институт возвращения уголовного дела, дополнительное расследование

  K.N. Nazarova deputy prosecutor of the Kanavinsky district of N. Novgorod

  Return the criminal case to the prosecutor in order art. 237 of the Criminal procedure code of the Russian Federation: problems of law enforcement

  Based on the situational nature of investigative errors stand out the most common mistakes that allow the investigator in the preparation of the decision to bring charges. Decision to return the criminal case to the prosecutor for the removal of obstacles consideration by the court must contain certain elements. But in practice, in many cases, not all judicial decisions fully meet these requirements.

  Key words: essential, unavoidable, fundamental, in violation of the Criminal Procedure Code, a resolution on the indictment, the institute return the criminal case, further investigation

• Л.А. Шарнина

  Административное и судебное усмотрение в конституционном праве: основания использования, характерные черты С. 60-63

  Л.А. Шарнина кандидат юридических наук, советник Аппарата Совета Федерации РФ

  В статье рассмотрены проблемы разграничения понятий административного и судебного усмотрения, а также верного по содержанию и по форме использования их в конституционном праве. Рассмотрены типы конституционных правоотношений, в которых они используются.

  Ключевые слова: административное усмотрение, судебное усмотрение, дискреционные полномочия, охранительные правоотношения

  L.A. Sharnina candidate of law, advisor on the staff of the Federation Council of the Russian Federation

  Administrative and judicial discretion in constitutional law: the foundation of use, features

  In the article the author considers the problem of differentiation of concepts of the administrative and judicial discretion, correct in content and form of their use in constitutional law. The author establishes the types of constitutional relationships in which they are used.

  Key words: the administrative discretion, the judicial discretion, the discretionary powers, protective relationship

• С.И. Суслова

  О влиянии потребностей на видовую характеристику общественных отношений С. 63-66

  С.И. Суслова кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Иркутского юридического института (филиала) Российской правовой академии Минюста РФ

  Автором предлагается классификация общественных отношений в зависимости от вида потребности, лежащей в основе их возникновения. Жилищные отношения в данном классификационном ряду следует рассматривать как вынужденные отношения в силу биологического (физиологического) характера жилищной потребности.

  Ключевые слова: жилищная потребность, вынужденность, общественные отношения

  S.I. Suslova candidate of law, head of department of civil law and procedure of Law institute of Irkutsk branch of the Russian law academy of Ministry of justice of the Russian Federation

  On the influence of needs on a specific characteristic of social relations

  The author proposes a classification of public relations, depending on the needs underlying their occurrence. Housing relations in this classification should be regarded as forced relationships by biological (physiological) the nature of housing needs.

  Key words: housing need, compulsion to, publicrelations

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• ДЕЛО «РЯБЦЕВ ПРОТИВ РОССИИ» [RYABTSEV V. RUSSIA] (ЖАЛОБА № 13642/06) С. 67-78

  Case [RYABTSEV v. RUSSIA] (complaint No. 13642/06) Resolution, Strasbourg. November 14, 2013