Исполнительное право №3 - 2014

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

• Колоколов Никита Александрович,

  Региональный судебный контроль за решениями и действиями судебного пристава-исполнителя (на примере Курской области) С. 3-9

  Колоколов Никита Александрович, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия Национального исследовательского университета (Высшая школа экономики), доктор юридических наук

  Практика свидетельствует: обжалование решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в целом пребывает в стадии становления. Автор анализирует уровень ее организации в произвольно выбранный период в Курской области. Статья адресована аспирантам, изучающим практику судебного контроля за решениями и действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

  Ключевые слова: ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», решения и действия (бездействие) судебного пристава исполнителя.

  Regional judicial control over decisions and actions of a bailiff and executor of justice (by example of the Kursk Region)

  Nikita Alexandrovich Kolokolov, Professor of the Department of Judiciary and Justice Organization of the National Research University — “Higher School of Economics”, Doctor of Juridical Sciences

  Practice testifies that appeal of decisions and actions (omissions) of bailiffs and executors of justice is generally in a formative stage. The author analyses the level of its organization in the randomly chosen period in Kursk Oblast. The article is addressed to post-graduate students, who study practice of judicial control over decisions and actions of a bailiff and executor of justice.

  Key words: Code of Civil Procedure of the Russian Federation, Federal Law On Enforcement Proceeding, decisions and actions (omissions) of a bailiff and executor of justice

• Концевой Антон Васильевич,

  Проблемы законодательного регулирования деятельности судебного пристава-исполнителя как препятствие к осуществлению задач, стоящих перед Федеральной службой судебных приставов России и прокуратурой Российской Федерации С. 10-12

  Концевой Антон Васильевич, научный сотрудник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

  Автор в настоящей статье высказывает мнение о том, что резервом для улучшения исполнения судебных актов является не дальнейшее усиление мер прокурорского реагирования в отношении судебных приставов-исполнителей, которые работают все эффективнее, а совершенствование норм действующего законодательства, связанных, в том числе, с осуществлением прокурорского надзора.

  Ключевые слова: судебный пристав, прокурор, законность, кодекс административного судопроизводства, процессуальный срок.

  Anton Vasilyevich Kontsevoy, Research worker of the Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation

  Issues of legislative regulation of activities of a bailiff and executor of justice as impediment to execution of objectives facing the Federal Bailiffs’ Service of Russia and Prosecutor’s Office of the Russian Federation

  The author in this article expresses the opinion that the reserve to improve the enforcement of judicial decisions is not to further strengthen the prosecutor's intervention against bailiffs who work all the more effective, and the improvement of the current legislation relating to, inter alia, with implementation of prosecutorial supervision.

  Key words: bailiff, prosecutor, law, the Code of Administrative Procedure, procedural term.

• Цембелев Николай Шараевич,

  Состоятельность, цели и последствия реорганизации судебного приказного производства С. 13-16

  Цембелев Николай Шараевич, судья Ремонтненского районного суда Ростовской области в отставке, заместитель заведующего кафедрой юридических дисциплин, старший преподаватель Калмыцкого филиала Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московская академия экономики и права»

  В работе рассмотрены актуальные вопросы состоятельности, целей и последствий реорганизации судебного приказного производства в нотариальное приказное производство с целью улучшения и повышения показателей доступности, законности, разумности, своевременности, справедливости, экономичности и эффективности применения законодательства Российской Федерации в сферах деятельности органов суда и нотариата в современной России.

  Ключевые слова: состоятельность, цели, последствия, правосудие, приказное производство, реорганизация, суд, судья, нотариат, нотариус, судебный приказ, нотариальный приказ.

  Nikolay Sharaevich Tsembelev, Retired judge of the Remontnensky District Court of Rostov Oblast, Deputy Head of the Department of Legal Disciplines, senior lecturer of Kalmyk Branch of the Non-State Educational Institution of Higher Professional Education “Moscow Academy of Economics and Law”

  Consistency, goals and consequences of reorganization of the court writ proceeding

  This work addresses the topical issues of consistency, goals and consequences of reorganization of the court writ proceeding into notarial writ proceeding in order to improve and increase the indicators of availability, legality, reasonableness, timeliness, fairness, economic feasibility and effectiveness of application of the legislation of the Russian Federation in the spheres of activities of judicial and notarial authorities in the present day Russia.

  Key words: consistency, goals, consequences, justice, writ proceeding, reorganization, court, judge, notariat, notary, court writ, notarial writ.

• Дячук Екатерина Владимировна,

  К вопросу о процессуальной ответственности за утрату исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей С. 17-21

  Дячук Екатерина Владимировна, мировой судья участка № 69 Володарского судебного района г. Брянска, кандидат юридических наук, доцент кафедры Конституционного и муниципального права Брянского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»

  Анализируя особенности правоотношений, возникающих в связи с исполнением алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних лиц, автор предлагает урегулировать вопрос о процессуальной ответственности взыскателя за утрату исполнительного документа о взыскании алиментов.

  Ключевые слова: исполнительный документ, алименты, взыскатель, гражданская процессуальная ответственность.

  Ekaterina Vladimirovna Dyachuk, Justice of Peace of district No. 69 of the Volgogradskiy Judicial District of Bryansk, Candidate of Legal Sciences, Docent of the Department of Constitutional and Municipal Law of Bryansk Branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration”

  On the issue of procedural responsibility for the loss of the court order on recovery of alimony payments for support of minor children

  Analyzing the characteristics of legal relations arising in connection with the execution of maintenance obligations in respect of minors, the author proposes to settle the question of procedural responsibility for the claimant's loss of executive document in alimony.

  Key words: executive document, alimony, claimer, civil procedural responsibility

ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• Евстигнеева Ирина Сергеевна,

  Проблемы исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека в отношении Российской Федерации С. 22-25

  Евстигнеева Ирина Сергеевна, кандидат юридических наук, адвокат МКА «Межрегион»

  В статье проведен анализ проблем, связанных с исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека, вынесенных в отношении Российской Федерации. Автор рассматривает особенности процедуры исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека на международном и национальном уровнях. В статье приводятся аргументы относительно возможности совершенствования российского законодательства в целях оптимизации процедуры исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека.

  Ключевые слова: исполнение постановления, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд по правам человека, исполнительное производство.

  Issues of execution of rulings of the European Court of Human Rights with respect to the Russian Federation

  Irina Sergeevna Evstigneeva, Candidate of Legal Sciences, Advocate of the Moscow College of Advocates “Mezhregion”

  In focus of the article are the problems, relating to execution of the judgments of European Court of Human Rights in cases versus Russian Federation. The author considers the particularities of the executory procedure of the judgments of the European Court of Human Rights on international and national levels. In the article there are arguments, concerning the ways of perfection of Russian legislation for the purposes of optimization of executory procedure of judgments of the European Court of Human Rights.

  Key words: execution of judgment, European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, European Court of Human Rights, executory procedure

• Рехтина Ирина Владимировна,

  Исполнение в Российской Федерации постановлений Европейского Суда по правам человека: теоретические и практические аспекты С. 26-29

  Рехтина Ирина Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Алтайского государственного университета

  В статье рассматривается механизм исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вынесенных по жалобам российских граждан в отношении России. На основе статистических данных анализируются проблемы ненадлежащей реализации обязательств в области исполнения актов Европейского Суда, недостатки процессуального законодательства, формулируются законодательные предложения.

  Ключевые слова: исполнение; гражданский процесс; Европейский Суд по правам человека; постановление; справедливая компенсация; правосудие.

  Irina Vladimirovna Rekhtina, Candidate of Legal Sciences, Docent of the Department of Labour, Environmental Law and Civil Procedure of Altai State University

  Execution of rulings of the European Court of Human Rights in the Russian Federation

  In article the mechanism of performance of resolutions of the European Court of Human Rights which has been taken out on complaints of the Russian citizens concerning Russia is considered. On the basis of statistical data problems of inadequate implementation of obligations in the field of performance of acts of the European Court, shortcomings of the procedural legislation are analyzed, legislative offers are formulated.

  Key words: execution; civil process; European Court of Human Rights; resolution; fair compensation; justice.

ПРИСТАВУ-ИСПОЛНИТЕЛЮ НА ЗАМЕТКУ

• Новиков Дмитрий Валентинович,

  Разъяснение судебного решения и требований исполнительного документа С. 30-32

  Новиков Дмитрий Валентинович, юрисконсульт ЗАО «Ренессанс-ЛЕКС», преподаватель Уральского филиала Российской правовой академии Министерства Юстиции РФ

  В статье рассмотрены варианты действий участников гражданского и арбитражного процесса при обращении в суд за разъяснением судебного решения и требований исполнительного документа.

  Ключевые слова: неясность решения суда, разъяснение решения суда, разъяснение требований исполнительного документа.

  Dmitry Valentinovich Novikov, Legal counsel of ZAO Renaissance-LEX, lecturer of Ural Branch of the Russian Law Academy of the Russian Federation Ministry of Justice

  Explanation of a court decision and requirements of a writ of execution

  The article considers options of participants of the civil and arbitration proceedings in case of applying to the court for clarification of a court decision and requirements of a court order.

  Key words: ambiguity of the court decision, explanation of the court decision, explanation of requirements of a court order.

ПРАВОСУДИЕ

• Поляков Сергей Борисович, Нечкина Екатерина Юрьевна,

  Правоприменительная политика судебных приставов-исполнителей С. 33-36

  Поляков Сергей Борисович, профессор кафедры теории и истории государства и права Пермского государственного национального исследовательского университета, доктор юридических наук, доцент
  
  Нечкина Екатерина Юрьевна, юрисконсульт ООО «Монолит»

  В статье показано выявление в реальной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю правоприменительной политики, т. е. деятельности, направленной на реализацию целей должностных лиц, не соответствующих целям закона. Условием для такой политики показано игнорирование судами принципов права в делах по жалобам на бездействие судебных приставов-исполнителей.

  Ключевые слова: правоприменительная политика, правовая политика, правосудие, законность, цели деятельности, бездействие, служба судебных приставов-исполнителей, принципы права.

  Sergey Borisovich Polyakov, Professor of the Department of Theory and History of Slate and Law of Perm State National Research University, Doctor of Juridical Science, Docent
  
  Ekaterina Yuryevna Nechkina, Legal counsel of OOO Monolit

  Law-enforcement policy of bailiffs and executors of justice

  In the article is shown the detection of law enforcement policy in real activities of the Federal Service of Court Bailiffs of the Perm Territory which is mean an activities aimed at achieving the goals of officials that not corresponds with the objectives of the law. Prerequisite for such policy is described the disregard of principles of law by the courts in cases involving allegations on bailiff’s inaction.

  Key words: law enforcement policy, legal policy, justice, legality, goals of activities, inaction, service of court bailiffs, principles of law.

• Шайхеев Тимур Ильгизярович,

  Практика рассмотрения гражданских дел по спорам, связанным с исполнительным производством, в Республике Татарстан С. 37-38

  Шайхеев Тимур Ильгизярович, юрист, советник юстиции РФ третьего класса

  Статья посвящена практике рассмотрения гражданских дел по спорам, связанным с исполнительным производством, в субъекте Российской Федерации — Республике Татарстан. Приводятся примеры из практики судов общей юрисдикции.

  Ключевые слова: исполнительное производство, суд общей юрисдикции, жалоба на действия, постановления судебного пристава-исполнителя, решение суда, суд апелляционной инстанции.

  Timur Ilgizyarovich Shaykheev, Lawyer, third class Counsellor in Justice of the Russian Federation.

  Practice of consideration of civil cases concerning disputes connected with enforcement proceedings in the Republic of Tatarstan

  The article is devoted to the practice of civil cases on disputes related to the enforcement proceedings, a subject of the Russian Federation - Republic of Tatarstan. Are examples of the practice of courts of general jurisdiction.

  Key words: enforcement proceedings, the court of general jurisdiction, the complaint to the actions, decisions bailiff, the court’s decision, the Court of Appeal.

ПЕРСОНАЛИИ

• Грось Людмила Алексеевна,

  Дорогая Мария Сумбатовна! С. 39-40

  Грось Людмила Алексеевна, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и административного судопроизводства Университета имени О. Е. Кутафина (Московский государственный юридический университет)

  Liudmila Alexeevna Gros, Doctor of Juridical Science, Professor of the Department of Civil and Administrative Proceeding of O.E. Kutafin University (Moscow State Law University)

  Dear Maria Sumbatovna