Трудовое право в России и за рубежом №3 - 2014

ИСТОРИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА

• Лушников Андрей Михайлович, Лушникова Марина Владимировна,

  Отечественная наука трудового права на службе обществу и государству: служащие Министерства внутренних дел, судьи, прокуроры С. 3-10

  Лушников Андрей Михайлович, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой трудового и финансового права Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова
  
  Лушникова Марина Владимировна, доктор юридических наук, профессор кафедры трудового и финансового права Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова

  Дана общая характеристика участия ученых — чиновников МВД, судей и прокуроров в трудоправовых исследованиях и в политической жизни государств. Далее даются биографические очерки и характеризуется научное наследие А.Ф. Штакельберга, В.Л. Исаченко, В.Г. Яроцкого, А.Ф. Федорова, П.И. Астрова и ряда других персоналий. Отмечено, что разработка проблем фабричного законодательства для многих из них являлась частью служебных обязанностей. Сделан вывод о том, что они внесли существенный вклад в формирование предпосылок развития науки трудового права России, принимали активное участие в политических процессах, происходивших в нашей стране.

  Ключевые слова: наука трудового права России, А.Ф. Штакельберг, В.Л. Исаченко, В.Г. Яроцкий, А.Ф. Федоров, П.И. Астров.

  Lushnikov Andrey Mikhaylovich, doctor of historical sciences, professor, head of the labor and financial law. Yaroslavl Demidov State University
  
  Lushnikova Marina Vladimirovna, doctor of Laws, professor of labor and financial law, Yaroslavl Demidov State University

  Russian science of labor law in the service of society and state: officials of the Ministry of Internal Affairs, judges and prosecutors

  This article contains general information about the participation of scientists and Interior Ministry officers, judges and prosecutors in trudopravovyh research and in the political life of nations. Next are biographical essays and scientific heritage is characterized by A.F. Shtakelberg, V.L. Isachenko, V.G. Yarotskiy, A.F. Fedorov, P.I. Astrov and a number of other characters. It is noted that the development problems of factory legislation to many of them was part of the duty. The conclusion is that they have made a significant contribution to the formation of the prerequisites for the development of science of labor law in Russia, took an active part in political processes taking place in our country.

  Key words: Science Russian labor law, A.F. Shtakelberg, V.L. Isachenko, V.G. Yarotskiy, A.F. Fedorov, P.I. Astrov.

ТЕОРИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА

• Браун Елена Альфредовна,

  Понятие нетипичной занятости и классификация ее видов С. 11-15

  Браун Елена Альфредовна, советник председателя Законодательного собрания Пермского края, государственный советник Пермского края 3-го класса

  Анализируются наиболее распространенные и обоснованные подходы к пониманию нетипичной занятости, выделяются общие критерии для классификации ее видов. Особое внимание обращается на необходимость четкого правового регулирования нетипичной занятости при условии согласования интересов работника с требованиями современной экономики.

  Ключевые слова: нетипичная занятость, гибкие трудовые отношения, удаленная работа, дистанционный труд.

  Braun Elena Alfredovna, adviser to the chairman of legislative assembly of Perm Krei

  The concept of nontypical employment and classification of types thereof

  The concept and essence of atypical employment, its place of the sphere of labor legal relationship is analyzed. The important condition marks out need of legislative regulation of atypical employment on condition of coordination of interests of the worker with requirements of modern economy.

  Key words: atypical employment, flexible labor relations, distant work, remote work.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

• Васильев Валерий Александрович,

  Конституционно-правовое регулирование представительства, защиты в сфере труда: исторический опыт и современное видение. С. 16-19

  Васильев Валерий Александрович, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации

  В историческом аспекте рассматриваются малоисследованные в науке проблемы конституционно-правового регулирования представительства и защиты прав и свобод в сфере труда. Предлагается изменение ряда конструкций Конституции Российской Федерации.

  Ключевые слова: модели демократии, социально-трудовые стандарты, представительство прав и свобод в сфере труда, минимальный размер оплаты труда, свобода труда.

  Vasil'ev Valerij Aleksandrovich, assistant professor of the Chair of Civil-Law Subjects of the Chelyabinsk Branch of the Russian Academy of People's Economy and State Service under the President of the RF, Honored Lawyer of the RF, candidate of juridical sciences

  Constitutional-law regulation of representation, protection in the sphere of labor: historical experience and contemporary approach

  In historical aspect the problems of constitutional and legal regulation of representation low-investigated in science and protection of the rights and freedoms in the work sphere are considered. Change of a number of designs of the Constitution of the Russian Federation is offered.

  Key words: democracy models, social and labor standards, representation of the rights and freedoms in the work sphere, the minimum wage, freedom of work.

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

• Офман Елена Михайловна,

  Ненадлежащее оформление трудового договора: к постановке проблемы С. 20-23

  Офман Елена Михайловна, доцент кафедры гражданского права Уральского филиала Российской академии правосудия», кандидат юридических наук

  В статье поднимаются вопросы относительно возможных проблем привлечения работодателей к административной ответственности за ненадлежащее оформление трудового договора (ч. 3 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Указываются критерии ненадлежащего оформления трудового договора. Устанавливается необходимость корректировки Трудового кодекса Российской Федерации (закрепить требование о надлежащем оформлении трудового договора) и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (указать признаки ненадлежащего оформления трудового договора).

  Ключевые слова: трудовой договор, оформление трудового договора, ответственность, процедурные нормы, материальные нормы, изменение и прекращение трудового договора.

  Ofman Elena Mikhailovna, associate professor, Department of Civil Law, Russian Academy of Justice, Urals Division, candidate of Legal Sciences

  Undue formalization of the labor contract: on problem statement

  The article raised questions about possible problems to attract employers to administrative responsibility for improper execution of the employment agreement (Part 3. 5.27 of the Code of Administrative Offences). Specify the criteria for the improper execution of the employment contract. Include features improper execution of the employment contract. Fits the need to adjust the Labour Code of the Russian Federation (to fix it the requirement of proper registration of the employment contract) and the Code of Administrative Offences (indicate signs of improper execution of the employment contract).

  Key words: employment contract, employment contract registration, responsibility, procedural rules, substantive provisions, amendment and termination of the employment contract.

• Романовская Ольга Валентиновна,

  Медицинский осмотр в трудовом праве С. 23-26

  Романовская Ольга Валентиновна, профессор кафедры частного и публичного права Пензенского государственного университета, доктор юридических наук

  В статье анализируется общий порядок регулирования прохождения обязательных медицинских осмотров отдельными категориями работников. Определены категории указанных работников. Выявлена непоследовательность российского законодателя в установлении перечня работников, обязанных проходить медицинские осмотры.

  Ключевые слова: медицинский осмотр, работник, работодатель, санитарные правила.

  Romanovskaya Ol'ga Valentinovna, professor of the Chair of Private and Public Law of Penza State University, doctor of juridical sciences

  Medical examination in labor law

  This article analyzes the general procedure for regulating the passage of mandatory medical examinations by certain categories of workers. Categories of these workers. Spotted an inconsistency Russian legislator in establishing a list of employees that are subject to medical examinations.

  Key words: medical examination, employee, employer, health rules.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ

• Лютов Никита Леонидович, Герасимова Елена Сергеевна,

  Вопросы соответствия международным нормам законодательства России в сфере безопасности и гигиены труда С. 27-32

  Лютов Никита Леонидович, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и кафедры трудового права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук, доцент
  
  Герасимова Елена Сергеевна, доцент кафедры трудового права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор АНО «Центр социально-трудовых прав», председатель Ассоциации «Юристы за трудовые права», кандидат юридических наук

  В статье анализируются вопросы соответствия внутреннего российского законодательства, включая изменения, внесенные в декабре 2013 г. Федеральными законами № 421-ФЗ и № 426-ФЗ, требованиям п. 4 ст. 2 и ст. 3 Европейской социальной хартии, а также конвенций МОТ по вопросам безопасности и гигиены труда, ратифицированных Россией (Конвенции № 120, 155 и 187). Формулируются выводы в отношении неадекватности системы санкций за нарушение работодателем требований охраны труда, а также недостаточной защиты работников и их представителей от дисциплинарных мер в связи с подачей жалоб, связанных с нарушениями в области безопасности и гигиены труда. Выявлены серьезные несоответствия Федеральных законов № 421-ФЗ и № 426-ФЗ международным трудовым нормам. К ним, в частности, можно отнести: возможность отказа от сокращения продолжительности рабочего времени и предоставления дополнительных отпусков для работающих с вредными и опасными условиями труда; ограничение круга работников, которым полагается сокращение рабочего времени и дополнительные отпуска в связи с работой в таких условиях; возможность замены соответствующих мер денежными компенсациями; выведение ряда категорий работников из сферы оценки условий труда на предмет вредности и опасности.

  Ключевые слова: трудовое право, безопасность и гигиена труда, Европейская социальная хартия, Международная организация труда (МОТ).

  Lyutov Nikita Leonidovich, assoc. prof. at Kutafin Moscow State Law University and at National Research University Higher School of Economics, Dr. Sc.
  
  Gerasimova Elena Sergeevna, assoc. prof., National Research University Higher School of Economics. director of “Center for social and labour rights”, head of “Lawyers for labour rights” association, Ph.D.

  Issues of correspondence to international rules of the legislation of Russia in the sphere of security and hygiene of labor

  The article examines the issues of conformity of Russian occupational and health legislation to the corresponding international labour standards, namely, art. 2, para. 4 and art. 3 of the European Social Charter and ILO Conventions Nos. 120, 155 and 187. Conclusions are drawn about the inadequacy of system of penalties for the employers’ breaches of the occupational safety and health requirements, as well as about the insufficient protection of workers for filing the complaints in cases of employers’ breaches on the matter. The newly adopted federal laws Nos. 421-FZ and 426-FZ are considered to be not in conformity with the international labour standards on occupational safety and health in several issues. These include: the possibility not to reduce the working time and not to provide the additional leaves to workers employed at harmful and dangerous work; the limitation of categories of workers entitled to shortened working time and additional leaves; the exclusion of certain categories of workers from the scope of application of the special assessment of working conditions procedure.

  Key words: labour law, occupational safety and health, European Social Charter, International Labour Organization (ILO

• Скачкова Галина Семеновна,

  Международные трудовые стандарты и регулирование труда иностранцев в России С. 32-35

  Скачкова Галина Семеновна, заведующая сектором трудового права и права социального обеспечения Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор

  В настоящей статье исследуется взаимодействие международных трудовых стандартов и национального права РФ в сфере регулирования труда иностранцев в России, а также необходимость совершенствования законодательства РФ о труде таких лиц.

  Ключевые слова: международные трудовые стандарты, регулирование труда иностранцев в России, Трудовой кодекс РФ.

  Skachkova Galina Semenovna, head of the Sector of Labor Law and Law of Social Security of the Federal State Budgetary Institution of Science of the Institute of State and Law RAS, doctor of juridical sciences, professor

  International labor standards and regulation of labor of foreigners in Russia

  This article explores the interaction of international labour standards and national law of the Russian Federation in the sphere of regulation of work of foreigners in Russia, necessity of improvement of legislation of the RF on work of such persons.

  Key words: international labour standards, the regulation of foreign labor in Russia, the Labour code of the Russian Federation

• Васильева Юлия Валерьевна,

  Изменения в российском пенсионном законодательстве и перспективы ратификации Конвенции МОТ № 102 С. 36-39

  Васильева Юлия Валерьевна, профессор Пермского государственного национального исследовательского университета, доктор юридических наук

  Тема сообщения затрагивает только вопросы соотношения российского законодательства об обязательном пенсионном страховании и раздела V «Обеспечение по старости» Конвенции № 102. Это связано с принятием 28 декабря 2013 г. Федеральных законов № 400 «О страховых пенсиях» (далее — ФЗ № 400) и № 424 «О накопительной пенсии», которые затрагивают интересы всего населения страны и нуждаются в серьезном анализе с позиции их соответствия международным стандартам в данной сфере.

  Ключевые слова: пенсионное законодательство, ратификация, Конвенция МОТ № 102.

  Vasil'eva Yuliya Valer'evna, doctor of juridical sciences, professor (Perm State National Research University)

  Changes in Russian pension legislation and perspectives of ratification of International Labor Organization Convention № 102.

  The topic touches upon only the issues of correlation of the Russian legislation on obligatory pension insurance and Part V «Old-age Benefit» of Convention № 102. It is connected with adoption on December 28, 2013 of Federal Laws №400 «On Non-Contributory Pensions» (hereinafter — FL №400) and № 424 «On Funded Pension» devoted to the interests of the whole population of the state and need a serious analysis from the viewpoint of correspondence thereof to international standards in this sphere.

  Key words: pension legislation, ratification, International Labor Organization Convention № 102.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ: СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И ТЕНДЕНЦИИ

• Иванчина Юлия Валерьевна,

  Влияние функций трудового права на интеграцию национальных систем трудового права на Европейско-Азиатском правовом пространстве С. 40-44

  Иванчина Юлия Валерьевна, декан юридического факультета Уральского института — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье обосновывается необходимость в согласовании интересов и потребностей сторон трудового отношения с интересами и потребностями государства, на примере регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Обосновываются предложения, направленные на совершенствование трудового законодательства государств — членов ЕврАзЭС.

  Ключевые слова: социальная функция трудового права, производственная функция трудового права, интересы сторон трудового отношения, согласования интересов, лица с семейными обязанностями.

  Ivanchina Yulia Valerievna, the Dean of the law faculty Ural Institute — branch The Russian public service Academy under the RF President In law, associate Professor

  Influence of functions of labor law on integration of national systems of labor law in European-Asia space

  The article proves the need to harmonize the interests and needs of parties in labor relations with the interests and needs of the state, on the example of regulation of work of women and persons with family responsibilities. It is also proposed aimed at improving labour legislation of the States-members of EurAsEC.

  Key words: social function of labour law, the production function of labour law, the interests of the parties to the labor relations, coordination of interests, persons with family responsibilities.

• Драчук Мария Александровна,

  Спрос и предложение на рынке труда: наднациональный правовой аспект С. 45-48

  Драчук Мария Александровна, доцент кафедры трудового права Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, кандидат юридических наук

  Настоящая публикация посвящена анализу необходимости включения в предмет трудового права отношений по организации и функционированию рынка труда, в той его части, которая имеет отношение к управлению несамостоятельным трудом. Для этих целей автор предлагает считать основой построения механизма спроса и предложения на рынке труда оборот вакансий, так как данная идея, в отличие от принятого в науке мнения об обороте рабочей силы, соответствует и нормам законодательства, и международным стандартам в сфере труда.

  Ключевые слова: рынок труда, организация занятости, трудовые отношения, управление трудом.

  Drachuk Mariya Aleksandrovna, assistant professor of the Chair of Labor Law of Dostoevskij Omsk State University, candidate of juridical sciences

  Demand and supply at labor market: supranational legal aspect

  This publication is devoted to the analysis of the necessity to include in the subject of labour law relations for the organization and functioning of the labour market, in that its part, which is related to the management of dependent work. For these purposes, the author proposes to consider the basis for the construction of the mechanism of supply and demand on the labour market turnover of vacancies, as this idea is, in contrast to conventional science opinions about the turnover of the workforce, and corresponds to the legislation and international standards at work.

  Key words: labour market; employment; labor relations; management of work

• Истомина Елена Александровна,

  Основания социального обеспечения в законодательстве государств — членов ЕврАзЭС С. 49-53

  Истомина Елена Александровна, доцент кафедры социального права Уральского института — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются основания социального обеспечения, закрепленные в законодательстве государств — членов Евразийского экономического сообщества. Автор затрагивает исторический аспект развития социального законодательства государств постсоветского пространства, проводит анализ социальных рисков, дающих право на социальное обеспечение в этих государствах в настоящее время.

  Ключевые слова: ЕврАзЭС, социальное обеспечение, социальный риск, безработица, пенсионный возраст, инвалид.

  Istomina Elena Aleksandrovna, assistant professor of the Chair of Social Law of the Urals Institute — Branch of the Russian Academy of People’s Economy and State Service under the President of the RF, candidate of juridical sciences

  Grounds for social security in legislation of states — members of the EurAsEC

  This article deals base on social security in the legislation of the Member States of the Eurasian Economic Community. The author touches upon the historical aspect of the development of social legislation of the post-Soviet space, analyzes the social risks giving the right to social security in these countries at the moment.

  Key words: Eurasian economic community, social security, social risk, unemployment, pension.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Нурашева Бибигуль Шакирбаевна,

  Роль международного и зарубежного трудового права в совершенствовании механизма защиты трудовых прав работников в Республике Казахстан С. 54-61

  Нурашева Бибигуль Шакирбаевна, старший преподаватель кафедры гражданского процесса, трудового и земельного права Казахского гуманитарно-юридического университета

  В данной статье рассмотрены теоретические и практические проблемы применения норм международного трудового права в правовой системе Республики Казахстан. Проанализированы особенности и роль конвенций и рекомендаций МОТ в системе национального трудового права, а также их роль в сфере защиты трудовых прав работников в Республике Казахстан. Выявлена и обоснована необходимость совместного использования норм международного и национального трудового права в регулировании отношений в сфере защиты трудовых прав.

  Ключевые слова: конвенции МОТ, защита трудовых прав в Республике Казахстан, международное трудовое право, соотношение норм международного и национального трудового права, международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, трудовое законодательство Республики Казахстан, международные трудовые стандарты.

  Nurasheva Bibigul' Shakirbaevna, senior teacher of the Chair of Civil Procedure, Labor and Land Law of Kazakh State Law University (Astana)

  Role of international and foreign labor law in improvement of the mechanism of protection of labor rights of workers in the Republic of Kazakhstan

  The article concerns theoretical and practical problems of application of rules of international labor law in the legal system of the Republic of Kazakhstan; analyses peculiarities and the role of conventions and recommendations of the International Labor Organization in the system of national labor law as well as the role thereof in the sphere of protection of labor rights of workers in the Republic of Kazakhstan; reveals and substantiates the necessity of joint use of rules of international and national labor law in regulation of relations in the sphere of protection of labor rights.

  Key words: convention of the International Labor Organization, protection of labor rights in the Republic of Kazakhstan, international labor law, correlation of rules of international and national labor law, international contracts ratified by the Republic of Kazakhstan, labor legislation of the Republic of Kazakhstan, international labor standards.

• Казарян Кристине Сергеевна,

  Виды ответственности за незаконную забастовку по законодательству Республики Армении С. 61-64

  Казарян Кристине Сергеевна, преподаватель кафедры философии и политологии Ванадзорского государственного университета имени О. Туманяна Республики Армения

  В статье рассмотрены вопросы, касающиеся дифференциации субъектов и видов ответственности в случае признания забастовки незаконной. На основе сравнительно-правового анализа в статье проводится исследование внутригосударственного законодательства и практики не только Республики Армении, но и ряда других развитых западно-европейских стран. Поэтому все выводы и предположения, сделанные в статье, имеют ссылку на международный опыт, в частности существующий в данной сфере. На основе исследования было предложено пересмотреть состав субъектов, ответственных за незаконную забастовку, и дополнить содержание некоторых статей Кодекса «Об административных правонарушениях» Республики Армении (далее — РА).

  Ключевые слова: незаконная забастовка, ответственность, дисциплинарная ответственность, материальная ответственность, гражданская ответственность, реальный вред, упущенная выгода.

  Kazaryan Kristine Sergeevna, teacher of the Chair of Philosophy and Political Science of Tumanyan Vanadzor State University of the Republic of Armenia

  Types of liability for illegal strike under the legislation of the Republic of Armenia

  In this article the main issue of disscussion became a diferentiation of the subjects and types of recponsibility in case the strike will be declared as illegal. Referring to the results of the comperative legal analises, the main subject of study becomes not only the exploratioan of the inner legislation and experience of Republica of Armenian , but also the legislation of different developed western europian countries. Therefore all conclusions and suggestions are based on the existing internatioanal experience. Based on the results of research it was suggested to review the content of subjects who responsible for illegal strike and do some addition and complete the contents of some articals in Code of the administrative offences Republic of Armenia.

  Key words: illegal strike, responsibility, disciplinary responsibility, material responsibility, civil responsibility, real demage, lost profit.