Банковское право №2 - 2014

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

• Г.А. Тосунян: «Необходимо изменение модели денежного предложения в стране» С. 5-8

  TOSUNYAN G.А. THE MODEL OF MONEY SUPPLY IN THE COUNTRY MUST BE CHANGED

ГОСУДАРСТВО, ФИНАНСЫ И БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

• Мамута Михаил Валерьевич, Тагирова Виктория Таликовна,

  Проблемы правового регулирования рынка микрофинансирования С. 9-15

  Мамута Михаил Валерьевич, президент НАУМИР, кандидат экономических наук
  
  Тагирова Виктория Таликовна, председатель правления НРОНО «Возможность для всех», кандидат юридических наук

  Принятие ряда федеральных законов, в том числе Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»1 и Федерального закона 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»2, явилось значительным шагом в процессе формирования системы правового регулирования небанковского микрофинансового сектора, создало необходимую правовую определенность для небанковских организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, способствовало повышению прозрачности и инвестиционной привлекательности таких организаций. В то же время правовое регулирование микрофинансовой деятельности, по нашему мнению, имеет ряд системных недостатков, что вызывает необходимость принятия мер законодательного характера, направленных на предотвращение угрозы возможных злоупотреблений и снижение рисков, систематизацию, преодоление фрагментарности и разрозненности законодательства, регулирующего деятельность участников микрофинансового рынка.

  Ключевые слова: микрофинансирование, микрофинансовая деятельность, кредитная кооперация, небанковские организации, правовое регулирование, системные недостатки, риски

  Mamuta Mikhail Valer’evich, President of the National Partnership for Participants of Microfinance Market, candidate of economic sciences
  
  Tagirova Viktoriya Talikovna, chairman of the Board of Nizhnij Novgorod Regional Public Nonprofit Organization (NRONO) «Opportunity for Everybody», candidate of juridical sciences

  PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF MICROFINANCE MARKET

  The adoption of a number of federal laws, including Federal Law No. 190-FZ of July 18, 2009, «On Credit Cooperation» and Federal Law No. 151-FZ of July 2, 2010, «On Microfinance Activity and Microfinance Organizations» was a significant step in the process of formation of the system of legal regulation of non-banking microfinance sector and created the necessary legal certainty for nonbank organizations engaged in microfinance activities; it also served to promote transparency of and increase investor interest in these organizations. At the same time, the legal regulation of microfinance, in our opinion, has a number of systemic weaknesses, which makes it necessary to adopt legislative measures with the purpose to avert the threat of possible abuse, to reduce risks, to systematize and overcome the fragmentation and misalignment of legislation regulating activities of microfinance market participants.

  Key words: microfinance, microfinancial activity, credit cooperation, non-bank organizations, legal regulation, systemic weaknesses, risks

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ БАНКОВСКОГО ПРАВА

• Вишневский Александр Александрович,

  Современное банковское право: проявления смены парадигмы С. 16-28

  Вишневский Александр Александрович, профессор кафедры предпринимательского права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются изменения в современном банковском праве, происходящие на структурном уровне, которые по своей значимости могут быть охарактеризованы как смена парадигмы банковского права. В числе таких изменений — трансформация правовой природы кредитного института, формирование клиента как статусного института банковского права, включение поведения банка по отношению к клиенту в предмет банковского регулирования и надзора.

  Ключевые слова: парадигма банковского права, правовая природа кредитного института, статус клиента банка, поведение банка, предмет банковского регулирования и надзора, стандарты лучшей банковской практики.

  Vishnevskij Aleksandr Aleksandrovich, professor of the Chair of Entrepreneurial Law of the National Research University «Higher School of Economics», candidate of juridical sciences

  CONTEMPORARY BANKING LAW: MANIFESTATION OF THE PARADIGM CHANGE

  The article considers the changes in modern banking law at its structural level, importance of such changes allows to assess them as change of banking law paradigm. These changes include transformation of legal nature of the credit institution, development of the status of its client, banking conduct as part of modern banking regulation and supervision.

  Key words: banking law paradigm, legal nature of a credit institution, status of a bank’s client, bank’s conduct, object of banking regulation and supervision, good banking standards.

• Сиземова Ольга Борисовна,

  О роли юридических фактов в формировании правосубъектности участников межбанковских расчетов С. 29-42

  Сиземова Ольга Борисовна, доцент кафедры конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» — Нижний Новгород, докторант кафедры банковского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  В статье исследуется вопрос о качестве правосубъектности кредитных ор-ганизаций—участников межбанковских расчетов, формируемой посредством юридических фактов.

  Ключевые слова: юридические факты, правосубъектность, Банк России, кредитные организации, финансовые институты, межбанковские расчеты, платежные системы, механизм правового регулирования.

  Sizemova Ol’ga Borisovna, assistant professor of the Chair of Constitutional and Administrative Law of the National Research University «Higher School of Economics» (Nizhnij Novgorod), doctoral student of the Chair of banking law of O.E. Kutafin Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  ON THE ROLE OF JURIDICAL FACTS IN FORMATION OF LEGAL PERSONALITY OF PARTICIPANTS OF INTERBANK PAYMENTS

  The article concerns the quality of legal personality of credit organizations - participants of interbank payments formed on the basis of juridical facts.

  Key words: juridical facts, legal personality, Bank of Russia, credit organizations, financial institute, interbank payments, payment systems, mechanism of legal regulation.

ТРИБУНА МОЛОДЫХ

• Акрамов Алишер Рустамович,

  Регулирование несостоятельности коммерческих банков С. 43-53

  Акрамов Алишер Рустамович, консультант-аудитор в Отделе аудита крупных компаний Управления аудита в г. Москве, ЗАО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» аспирант кафедры «Банки и банковский менеджмент» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

  Статья посвящена вопросам регулирования несостоятельности коммерческих банков, а также механизмам предупреждения их банкротства, используемым органами банковского регулирования и надзора в мировой практике. Автором дается сравнительная характеристика законодательного регулирования несостоятельности банков в различных странах. Описываются ключевые характеристики норм, регулирующих несостоятельность коммерческих банков в США, Великобритании, Германии и России.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), предупреждение банкротства банков, финансовое оздоровление, передача активов и обязательств (purchase and assumption), «помощь открытому банку» (open bank assistance), Dodd-Frank Act.

  Akramov Alisher Rustamovich, auditor-consultant of the Department for Audit of Large Companies of the Audit Administration in the City of Moscow, Closed Joint-Stock Company «PricewaterhouseCoopers Audit, graduate student of the Chair «Banks and Banking Management» of the Financial University under the Government of the Russian Federation

  REGULATION OF INSOLVENCY OF COMMERCIAL BANKS

  The article concerns the regulation of insolvency of commercial banks and the mechanisms of prevention of bankruptcy thereof used by agencies of banking regulation and monitoring in the world practice. The author gives a comparative characteristic of legislative regulation of banks’ insolvency in various states; describes key characteristics of norms regulating insolvency of commercial banks in the USA, Great Britain, Germany and Russia.

  Key words: insolvency (bankruptcy), prevention of bankruptcy of banks, financial rehabilitation, purchase and assumption, open bank assistance, Dodd–Frank Act.

• Шония Анна Отаровна,

  Коллизионно-правовое регулирование трансграничных корреспондентских отношений коммерческих банков С. 54-60

  Шония Анна Отаровна, аспирант, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В статье рассматриваются особенности применения принципа автономии воли в выборе применимого к договору корреспондентского счета права, а также право, подлежащее применению к трансграничным корреспондентским отношениям в отсутствие соглашения сторон о выборе права, включая коллизионные привязки, применимые к отношениям банков-корреспондентов в рамках основных форм расчетов.

  Ключевые слова: применимое право, корреспондентский счет, кредитовый перевод, аккредитив, инкассо.

  Shoniya Anna Otarovna, post-graduate, Kutafin Moscow State Law University

  CONFLICT-LAW REGULATION OF TRANSBORDER CORRESPONDENT RELATIONS OF COMMERCIAL BANKS

  The article is devoted to the peculiarities of lex voluntatis application to the correspondent account agreement, choice of law rules applicable to cross-border correspondent relations including within basic forms of settlements in absence of choice-of-law clause agreed by correspondent banks.

  Key words: applicable law, correspondent account, credit transfers, letters of credit, collections.

• Попкова Любовь Александровна,

  Защита прав участников финансового рынка как новая функция Банка России С. 61-67

  Попкова Любовь Александровна, студентка 5-го курса Института финансового и банковского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  С 1 сентября 2013 г. значительно расширились полномочия Банка России по регулированию финансового рынка. Статья посвящена рассмотрению новой функции Банка России по защите прав участников финансового рынка, а также механизма реализации подобной функции надзорными органами зарубежных стран на примере Германии и Швейцарии.

  Ключевые слова: надзорные органы, Банк России, участники финансового рынка, инвесторы, ФИНМА, защита клиентов.

  Popkova Lyubov’ Aleksandrovna, student of the 5th course of the Institute of Financial and Banking Law of O.E. Kutafin Moscow State Law University

  PROTECTION OF RIGHTS PARTICIPANTS OF FINANCIAL MARKET AS A NEW FUNCTION OF THE BANK OF RUSSIA

  Since September 1, 2013 the powers of the Bank of Russia on the regulation of the financial market have greatly expanded. The article is devoted to consideration of the new function of the Bank of Russia for protection of the rights of participants in the financial market and also mechanism for the implementation such function by supervision authorities in foreign countries, for example Germany and Switzerland.

  Key words: supervision authorities, the Bank of Russia, financial market’s participants, investors, FINMA, client protection

• Проблемы регулирования рынка аудиторских услуг в России (материалы Комиссии по законодательству о финансовых рынках Ассоциации юристов России) С. 68-76

  PROBLEMS OF REGULATION OF THE MARKET OF AUDITING SERVICES IN RUSSIA (MATERIALS OF THE COMMISSION FOR LEGISLATION ON FINANCIAL MARKETS OF THE ASSOCIATION OF LAWYERS OF RUSSIA