Банковское право №6 - 2014

• Поздравление к юбилею Е.Ю. Грачевой С. 5

  Congratulations for the Jubilee of E.Yu. Gracheva

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БАНКОВСКОГО ПРАВА

• Гузнов Алексей Геннадьевич, Рождественская Татьяна Эдуардовна,

  Публичное банковское право С. 6-17

  Рождественская Татьяна Эдуардовна, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук
  
  Гузнов Алексей Геннадьевич, Заслуженный юрист РФ, директор Юридического департамента Банка России, кандидат юридических наук

  Статья посвящена исследованию особенностей публичного и частного права. На основании проведенного исследования предлагается выделять публичное банковское право и частное банковское право. Определен предмет публичного банковского права.

  Ключевые слова: банковское право, публичное банковское право, предмет публичного банковского права, метод правового регулирования публичного банковского права.

  Rozhdestvenskaya Tat’yana E’duardovna, professor, Chair of Financial Law, Kutafin Moscow State Law University, doctor of juridical sciences
  
  Guznov Aleksej Gennad’evich, director, Legal Department of the Bank of Russia, Honored Lawyer of the RF, candidate of juridical sciences

  PUBLIC BANKING LAW

  The article concerns the study of peculiarities of public and private law. On the basis of the study the authors suggest separating public banking law and private banking law; determine the subject-matter of public banking law.

  Key words: banking law, public banking law, subject-matter of public banking law, method of legal regulation of public banking law.

• Землянская Наталья Ивановна,

  Публично-правовая природа фонда страхования вкладов С. 18-22

  Землянская Наталья Ивановна, доцент кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматривается вопрос о правовой природе фонда страхования вкладов, обосновывается мнение о публичном характере фонда, его нацеленности на финансовое обеспечение реализации публичного интереса, возникающего у участников отношений по формированию и использованию названного фонда.

  Ключевые слова: фонд страхования вкладов, Агентство по страхованию вкладов, публичный интерес, публичный фонд, публичные расходы.

  Zemlyanskaya Natal’ya Ivanovna, assistant professor, Chair of Financial, Banking and Customs Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Saratov State Law Academy”, candidate of juridical sciences, assistant professor

  PUBLIC-LAW NATURE OF THE DEPOSITINSURANCE FUND

  The article deals with the question about the legal nature of the deposit insurance fund, presents opinion about public nature of fund his determination on the financial assurance of realization public interest arise for partners attitude by formation and usage of named fund.

  Key words: deposit insurance fund, deposit insurance agency, public interest, public fund, public expanses.

• Рудичева Наталия Игоревна,

  К вопросу о соотношении терминов «расчет» и «платеж» в юридическом контексте С. 23-26

  Рудичева Наталия Игоревна, доцент кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета, кандидат физико-математических наук, доцент

  В данной статье предпринята попытка соотнести понятия «расчет» и «платеж» как базовые термины современного финансового законодательства с целью дальнейшего исследования его структуры, контента, цели формирования и отграничения от гражданского и банковского. Автор надеется, что вопросы, рассмотренные в статье, смогут вызвать отклик в профессиональном сообществе.

  Ключевые слова: расчет, платеж, банковский перевод, зачет

  Rudicheva Nataliya Igorevna, assistant professor, Chair of Military Administration, Administrative and Financial Law, Military University, candidate of Physics and Mathematics, assistant professor

  ON CORRELATION OF TERMS OF «SETTLEMENT» AND «PAYMENT» IN THE LEGAL CONTEXT

  This article attempts to relate the concept of calculation and payment as the basic terminology of modern financial legislation to further study its structure, content, goals, formation and separation from civil and banking. The author hopes that the issues are considered in the article, can cause the response in the professional community.

  Key words: calculation, payment, Bank transfer, credit.

ПРАВО И ЭКОНОМИКА

• Гриб Владислав Валерьевич, Соловей Юрий Васильевич,

  Почему курс упадет до ста рублей за один доллар США, в то время как он должен быть не более сорока С. 27-39

  Гриб Владислав Валерьевич, профессор, доктор юридических наук, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
  
  Соловей Юрий Васильевич, кандидат экономических наук

  В данной статье авторы дают анализ сложившейся финансовой ситуации в России, когда 15 декабря 2014 г. биржевой курс доллара в очередной раз достиг своего исторического максимума — с 52,5 до 67 руб., а курс евро к рублю поднялся с 65 до отметки 83 руб. Основной причиной падения курса рубля авторы называют то, что фактически рубль сначала превратили в биржевой товар, а потом убедили всю страну, что котировки рубля зависят напрямую от цен на нефть, уровня ВВП, бюджетного де-фицита, падения промышленного производства и введенных против РФ санкций. Негативные последствия в настоящее время значительно усугубляются тем, что исторически значение доллара США для экономики Российской Федерации многократно преувеличено. При этом в Российской Федерации вся система подачи информации через средства массмедиа направлена на создание паники у населения и бизнеса. Поэтому если обычно в мире биржевые спекуляции затрагивают отдельные товары, то только в нашей стране на валютной бирже каждый день торгуют всей экономикой России и благополучием ее граждан. В заключение авторы приводят комплекс необходимых мер, направленных на укрепление и удержание курса рубля.

  Ключевые слова: рубль, доллар, евро, валютный курс, Московская международная финансовая биржа, ВВП, банки, бюджет, нефть, санкции

  Grib Vladislav Valer’evich, Vice-President of the Federal chamber of advocates, doctor of juridical sciences, professor
  
  Solovej Yurij Vasil’evich,candidate of economic sciences

  WHY WILL THE EXCHANGE RATE FALL TO 100 RUBLES PER 1 US DOLLAR WHEN ITSHOULD BE NOTMORE THAN

  The authors of the present article analyze the current financial situation of Russia when on December 15, 2014 the market exchange rate of US dollar reached its historical maximum — from 52,5 up to 67 rubles, and the exchange rate of euro changed from 65 to 83 rubles. The main reason for the fall of exchange rate of ruble was the fact that the Russian currence has become a market good and the whole country was persuaded that its exchange rate directly depended on oil prices, the level of GDP, budget deficit, fall of manufacturing production and the sanctions introduced against Russia. Negative consequences at present are considerably aggravated by historical material exaggeration of significance of US dollar for the economy of the Russian Federation. At that the whole system of information provision through the mass media in Russia is aimed at creation of panic among population and business circles. Therefore while market speculations abroad usually influence only some goods, in Russia the whole economy of this country and welfare of its citizens are traded at the currency market. In conclusion the authors present a complex of necessary measures aimed at strengthening and stabilization of the exchange rate of ruble.

  Key words: ruble, dollar, euro, exchange rate, Moscow International Financial Stock Exchange, GDP, banks, budget, oil, sanctions.

• Ершов Михаил Владимирович, Татузов Виктор Юрьевич, Танасова Анна Станиславовна,

  Основные направления государственной денежно-кредитной политики на 2015–2017 гг.: оптимизм ориентиров ЦБ РФ С. 40-46

  Ершов Михаил Владимирович, руководитель проекта, главный директор по финансовым исследованиям; Институт энергетики и финансов, доктор экономических наук
  
  Татузов Виктор Юрьевич, старший аналитик Департамента финансового анализа; Институт энергетики и финансов, кандидат экономических наук
  
  Танасова Анна Станиславовна, заместитель руководителя Департамента финансового анализа, Институт энергетики и финансов, кандидат экономических наук

  За последние месяцы Банк России (далее — ЦБ РФ) выпустил две версии основных направлений денежно-кредитной политики на 2015–2017 гг. По тому, насколько вторая версия отличается от первой, можно судить и о том, насколько ситуация усложняется в целом. В новой версии документа ЦБ исходил не из трех вариантов, а уже из пяти, что связано с повышенной неопределенностью изменения внешних факторов. При этом условия и в базовом сценарии заложены более жесткие.

  Ключевые слова: Банк России, денежно-кредитная политика, падение цен на нефть, монетизация экономики, инфляционное таргетирование

  Ershov Mikhail Vladimirovich, head of the project — Senior Director for Financial Studies, Institute of Energy and Finances, doctor of economic sciences
  
  Tatuzov Viktor Yur’evich, senior analyst, Department of Financial Analysis, Institute of Energy and Finances, candidate of economic sciences
  
  Tanasova Anna Stanislavovna, deputy head, Department of Financial Analysis, Institute of Energy and Finances, candidate of economic sciences

  BASIC DIRECTI-ONS OF STATE MONETARY POLICY FOR 2015-2017: OPTIMISM THE CB RF ORIENTING POINTS

  Over the last months the Bank of Russia (hereinafter — the CB RF) issued two versions of basic directions of monetary policy for 2015-2017. The degree of aggravation of the situation may be discerned from the degree of difference of the second version from the first one. In the new version of the document the CB RF proceeded from five variants (not from three of them) and it was connected with the high level of uncertainty of flexibility of external factors. At that even the terms of the basic scenario were tough.

  Key words: Bank of Russia, monetary policy, oil price downturn, monetization of economy, inflation targeting.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ В БАНКОВСКОМ ПРАВЕ

• Греков Максим Николаевич,

  Правовое регулирование фондового рынка России в условиях экономических санкций С. 47-54

  Греков Максим Николаевич, аспирант кафедры предпринимательского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА); Инвестиционная компания КИТ ТРАСТ, директор инвестиционного департамента

  В условиях нестабильной экономической ситуации 2014–2015 гг. фондовый рынок нуждается в поддержке государства. Меры по стабилизации ситуации и государственной поддержке экономики важны не менее своевременного правового регулирования фондового рынка, которое будет стоять на страже защиты прав российских и иностранных инвесторов. Автором предложены меры правового регулирования, способные повлиять на стабильное развитие рынка производных инструментов и фондового рынка России.

  Ключевые слова: фондовый рынок, экономические санкции, геополитические риски, производные финансовые инструменты, депозитарные расписки, деривативы.

  Grekov Maksim Nikolaevich, postgraduate student, Kutafin Moscow State Law University, Chair of Entrepreneurship Law, Investment Company KIT TRUST, director of investment department

  LEGAL REGULATION OF THE STOCK MARKETIN RUSSIA IN CONDITIONS OF ECONOMIC SANCTIONS

  In conditions of unstable economic situation of 2014–2015 the stock market needs support of the state. The measures for stabilization of the situation and state support of economy are not less important than the contemporary legal situation in the stock market which will stand sentinel over protection of rights of Russian and foreign investors. The author suggests measures of legal regulation able to promote stable development of the market of derivative instruments and stock market of Russia.

  Key words: stock market, economic sanctions, geopolitical risks, derivative financial instruments, depository receipts, derivatives

• Андреева Елена Михайловна,

  Особенности юридической ответственности за несоблюдение законодательства о ценных бумагах С. 55-61

  Андреева Елена Михайловна, доцент кафедры финансового и административного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного экономического университета, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются основные виды юридической ответственности за нарушения законодательства о рынке ценных бумаг. Автор предлагает разграничение всех видов ответственности в данной сфере на две группы: «традиционную» и «специальную» ответственность — и характеризует каждую из групп. Кроме того, в публикации вносятся предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.

  Ключевые слова: рынок ценных бумаг, ценные бумаги, юридическая ответственность, лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг, квалификационный аттестат специалиста финансового рынка, Центральный банк Российской Федерации, принудительная ликвидация юридических лиц.

  Andreeva Elena Mikhajlovna, assistant professor, Chair of Financial and Administrative Law, Law Faculty, St. Petersburg State Economic University, candidate of juridical sciences

  PECULIARITIES OF LEGAL RESPONSIBILITY FOR INOBSERVANCE OF SECURITIES LEGISLATION

  In this article are observed main forms of legal responsibility for breakings of the securities legislation. The author suggests to divide all forms of responsibility on a securities market into two groups «traditional» and «special» responsibility and gives the characteristics each of them. Besides, in the publication, proposals of improvement of the legislation on responsibility in the given sphere are made.

  Key words: the securities market, the securities, the legal responsibility, the licence of the professional participant of a securities market, the qualifying certificate of the expert of the financial market, the Central bank of the Russian Federation, сompulsory liquidation of legal bodies.

ТРИБУНА МОЛОДЫХ

• Суродеев Юрий Владимирович,

  «Бонусы» и деньги: сравнительно-правовая природа С. 62-67

  Суродеев Юрий Владимирович, аспирант Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  Статья представляет собой сравнительно-правовой анализ таких рыночных инструментов, как «бонусы» и деньги. Они рассматриваются через призму экономической и юридической наук.

  Ключевые слова: биткоин, «бонусы», «бонусная программа», деньги, валюта, электронная валюта, виртуальная валюта.

  Surodeev Yurij Vladimirovich, postgraduate student, Kutafin Moscow State Law University

  «BONUSES» AND MONEY: COMPARATIVE-LAW NATURE

  The article is a comparative legal analysis of the market-based instruments «bonuses» and money. Instruments are examined through the prism of economic and legal sciences.

  Key words: bitcoin, bonuses, loyalty program, money, currency, e-currency, virtual currency.

• Лепина Валерия Игоревна,

  Создание мегарегулятора: опыт Великобритании и России С. 68-73

  Лепина Валерия Игоревна, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), студентка 5-го курса Института финансового и банковского права

  Автор данной статьи анализирует процесс создания мегарегулятора в Великобритании и Российской Федерации на базе центральных банков; также исследуются задачи и проблемы регулирования на российском финансовом рынке.

  Ключевые слова: мегарегулятор, финансовые рынки, надзор на финансовых рынках, центральный банк.

  Lepina Valeriya Igorevna, 5th-year student, Institute of Financial and Banking Law, Kutafin Moscow State Law University

  CREATION OF THE MEGAREGULATOR: PRACTICES OF GREATBRITAIN AND RUSSIA

  The author of this article analyses a process of the establishment of the mega-regulator in Great Britain and the Russian Federation on the basis of the central banks, furthermore author of this article researches aims and problems of regulation on the Russian financial market.

  Key words: mega-regulator, financial markets, supervision at financial markets, Central bank.

• О новеллах в законодательстве об аудиторской деятельности (материалы Комиссии по законодательству о финансовых рынках Ассоциации юристов России) С. 74-77

  On Novellas in the Legislation on Auditor’s Activities (Materials of the Commission on the Legislation on Financial Markets of the Association of Lawyers of Russia)