Предпринимательское право №4 - 2014

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

• Отнюкова Галина Дмитриевна,

  Саморегулируемые организации в сфере строительства С. 3-9

  Отнюкова Галина Дмитриевна, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  В работе рассмотрены особенности статуса саморегулируемых организаций в сфере строительства, отмечается юридическое значение членства в СРО и решения СРО о выдаче допуска для выполнения потенциально опасных работ. Обращается внимание на недопустимость обязательного членства СРО в ассоциациях (объединениях) СРО, закрепленная Градостроительным кодексом РФ, и вносится соответствующее предложение о необходимости изменений в указанный кодекс.

  Ключевые слова: саморегулируемые организации, СРО, статус саморегулируемой организации, членство в саморегулируемой организации, члены саморегулируемой организации, строительство.

  Otnyukova Galina Dmitrievna, professor of the Chair of Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  Self-regulated organizations in construction sphere

  The article concerns peculiarities of the status of self-regulated organizations in construction sphere, notes legal significance of membership in Self-Regulated Organizations and decisions of Self-Regulated Organizations on issuance of access to execution of potentially dangerous works; draws attention to inadmissibility of compulsory membership of Self-Regulated Organizations in associations of Self-Regulated Organizations consolidated by the Town-Planning Code of the Russian Federation and introduces the relevant proposal on the necessity of amendment of the said code.

  Key words: self-regulated organizations, Self-Regulated Organization, status of the self-regulated organization, membership in the self-regulated organization, members of the self-regulated organization, construction.

• Егорова Мария Александровна,

  Обязательное саморегулирование как институт частного права С. 10-17

  Егорова Мария Александровна, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права, юридического факультета им. М.М. Сперанского ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», член Российской академии юридических наук (РАЮН), доктор юридических наук

  В статье подвергается критическому осмыслению позиция Конституционного суда РФ, определяющая обязательное саморегулирование в качестве публично-правового института. Аргументируется концепция частноправового саморегулирования, построенная на признании обязательного саморегулирования в качестве правового ограничения, для установления которого у государства имеются серьезные политико-правовые основания.

  Ключевые слова: государственное регулирование, саморегулирование, властные полномочия, юридические обязывания, обязательное саморегулирование.

  Egorova Mariya Aleksandrovna, professor of the Chair of the Entrepreneurial and Corporate Law of M.M. Speranskij Law Faculty of Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Russian Presidential Academy of National Academy and Public Administration», member of the Russian Academy of Juridical sciences, doctor of juridical sciences

  Compulsory self-regulation as an institute of private law

  The article analyses the stance of the Constitutional Court of the RF determining compulsory selfregulation as a public-law institute; argues conception of private-law self-regulation built on the basis of recognition of compulsory self-regulation as a legal limitation for establishment of which the state has serious political-law grounds.

  Key words: state regulation, self-regulation, authoritative powers, legal enforcement, compulsory self-regulation.

• Енькова Екатерина Евгеньевна,

  Реализация контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих С. 28-26

  Енькова Екатерина Евгеньевна, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  Замена в 2002г. лицензирования деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих на их обязательное членство в саморегулируемых организациях не означала полного отказа государства от регулирования данной сферы: изменились лишь виды публичного вмешательства (присутствия). В настоящее время уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти проводит легитимацию названных организаций посредством включения сведений о них в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также реализует последующий контроль (надзор) за их деятельностью. Рассмотрим подробнее особенности осуществления такого контроля.

  Ключевые слова: саморегулируемые организации арбитражных управляющих, контроль (надзор), плановые и внеплановые проверки, единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, арбитражный суд.

  En’kova Ekaterina Evgen’evna, assistant professor of the Chair of Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  Implementation of control (monitoring) of activities of self-regulated organizations by insolvency officers

  In 2002 the substitution of licensing of activities of natural persons as insolvency officers for compulsory membership in self-regulated organizations did not mean a complete refusal of the state from regulation of this sphere: it was only types of public interference that have changed. At present the federal agency of executive power empowered by the government of the RF carries out legitimating of the said organizations by the means of inclusion of the relevant data into the Uniform State Register of Self-Regulated Organizations of Insolvency Officers and realizes the consequent control (monitoring) of activities thereof. The author considers in detail the peculiarities of effectuation of such control.

  Key words: self-regulated organizations of insolvency officers, control (monitoring), routine and unscheduled audits, uniform state register of self-regulated organizations of insolvency officers, arbitrazh court.

ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС

• Ермолова Ольга Николаевна,

  Конституционные принципы правового регулирования предпринимательской деятельности С. 27-32

  Ермолова Ольга Николаевна, доцент кафедры международного частного права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент

  В статье исследуется ряд основных принципов правового регулирования предпринимательской деятельности, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Автором анализируются проблемы правоприменения принципов свободы осуществления предпринимательской деятельности, многообразия и юридического равенства форм собственности, единства экономического пространства.

  Ключевые слова: правовое регулирование, принципы регулирования, предпринимательская деятельность, свобода предпринимательства, формы собственности.

  Ermolova Ol ga Nikolaevna, assistant professor of the Chair of Private International Law of the Saratov State Law Academy, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Constitutional principles of legal regulation of entrepreneurial activities

  The article is devoted to the basic principles of legal regulation of business activity, fixed in Constitution of Russian Federation. Author analyzed problems with application the principles of freedom of business activity, variety and legal parity forms of property, the unity of the economic space.

  Key words: legal regulation, principles of regulation, business activity, freedom of business activity, forms of property.

• Пилипенко Александр Анатольевич,

  Научно-доктринальные подходы к пониманию предпринимательского риска С. 33-38

  Пилипенко Александр Анатольевич, доцент кафедры финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются научные подходы по вопросу определения категории «предпринимательский риск» и уточняется закрепленное в гражданском законодательстве понятие предпринимательской деятельности.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, риск, предпринимательский риск, неопределенность.

  Pilipenko Aleksandr Anatol’evich, assistant professor of the Chair of Financial Law and Legal Regulation of Economic Activities of the Belarusian State University, candidate of juridical sciences

  Scientific-doctrinal approaches to understanding of the entrepreneurial risk

  The article investigates scientific approaches to the issue of the determination of the category “entrepreneurial risk” and refines the notion of the entrepreneurial activity allocated in the civil legislation.

  Key words: business activity, risk, entrepreneurial risk, ambiguity.

• Шевченко Ольга Михайловна,

  Банк России как регулятор корпоративных отношений С. 39-46

  Шевченко Ольга Михайловна, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», кандидат юридических наук

  В статье анализируются недавно внесенные в ГКРФ понятия корпоративных отношений, корпоративных организаций (корпораций), полномочия Банка России по регулированию корпоративных отношений. Банк России рассматривается как субъект корпоративного права. Автором обращается особое внимание на правовые проблемы и риски, связанные с переходом от ФСФР России к Банку России полномочий по регулированию корпоративных отношений.

  Ключевые слова: финансовый рынок, корпорации, корпоративные отношения, акционерное общество, ценные бумаги, центральный банк, регулятор, государственное регулирование.

  Shevchenko Ol’ga Mikhajlovna, assistant professor of the Chair of Entrepreneurial and Corporate Law of Kutafin Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  Bank of Russia as a regulator of corporate relations

  The article analyses the recent amendments introduced into the Civil Code of the RF regarding concepts of corporate relations, corporate organizations (corporations), powers of the Bank of Russian regarding regulation of corporate relations. The Bank of Russia is regarded as a subject of corporate law. The author draws special attention to legal problems and risks related to transfer from the Federal Service for Financial Markets of Russia to the Bank of Russia of powers for regulation of corporate relations.

  Key words: financial market, corporations, corporate relations, joint-stock company, securities, central bank, regulator, state regulation.

• Ильютченко Наталия Владимировна,

  Дисквалификация генерального директора и ее последствия С. 47-50

  Ильютченко Наталия Владимировна, доцент кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы о понятии, основаниях, порядке применения дисквалификации к субъектам предпринимательской деятельности. Обращается внимание на применение дисквалификации. Достоверные сведения о том, к каким органам необходимо направлять запрос о получении информации из реестра дисквалифицированных лиц, поможет существенно снизить риски для генерального директора.

  Ключевые слова: административная ответственность, административное наказание, административное правонарушение, дисквалификация, генеральный директор, предпринимательская деятельность, реестр дисквалифицированных лиц.

  Il'yutchenko Nataliya Vladimirovna, assistant professor of the Chair of Criminal Procedure, Justice and Prosecutor's Monitoring of the Law Faculty of Lomonosov Moscow State University, candidate of juridical sciences

  Disqualification of director general and consequences thereof

  The article considers issues of the concept, grounds, procedure of application of disqualification to subjects of entrepreneurial activities. The attention is drawn to the application of disqualification.The trustworthy information regarding to what agencies the request on receipt of information from the register of disqualified persons shall be sent may materially reduce the risks for the director general.

  Key words: administrative responsibility, administrative punishment, administrative offence, disqualification, entrepreneurial activities, register of disqualified persons.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

• Баринова Екатерина Сергеевна,

  «Обманутые дольщики»: недостатки некоторых гражданско-правовых мер по разрешению проблемы С. 51-56

  Баринова Екатерина Сергеевна, юрист Юридической фирмы «Эберг, Степанов и партнеры», аспирант юридического факультета Южного федерального университета

  Данная статья посвящена определению круга современных гражданско-правовых мер, направленных на пресечение обхода Федерального закона №214-ФЗ, а также анализу результатов их применения и выявлению их существенных недостатков. Автором делается вывод о необходимости создания четкой государственной превентивной программы в области долевого участия в строительстве.

  Ключевые слова: Федеральный закон № 214-ФЗ, обход закона, злоупотребление правом, притворная сделка, судейское усмотрение, обзор практики ВС РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон о несостоятельности (банкротстве).

  Barinova Ekaterina Sergeevna, lawyer at the Law Firm «Eberg, Stepanov and Partners», postgraduate student of the Law Faculty of the Southern Federal University

  «Hoodwinked investors»: drawbacks of certain civil-law measures aimed at resolution of the problem

  This article is devoted to determine the range of current civil law measures that focused on suppression of evasions of Federal Law № 214-FZ, and also to analyze the results of their application and to find out their substantial disadvantages. The author makes a conclusion about a necessity of creating a clear state preventive program in sphere of shared construction participation.

  Key words: «Hoodwinked investors»: drawbacks of certain civil-law measures aimed at resolution of the problem

• Кузнецов Марк Викторович,

  Помещение как предмет договора С. 57-64

  Кузнецов Марк Викторович, юрист ООО «ББГ Юридические услуги», доцент кафедры гражданского права Тульского филиала Российской Правовой Академии, кандидат юридических наук

  В России в последние годы заметное развитие получил бизнес в сфере коммерческой недвижимости. По мере своего усложнения исполнение сделок с недвижимым имуществом подняло несколько проблем, которые должны быть решены российским предпринимательским правом. Одними из ярких примеров такого рода проблем являются проблемы правовой природы нежилого помещения, его участия в предпринимательской деятельности. Автор настоящей статьи предпринял попытку раскрыть правовую природу помещения как «искусственной» недвижимости — «недвижимости по закону», сопровождая свои выводы указанием на три «главенствующих» признака помещения. Следуя общей идее юридического (искусственного) существа помещения, автор настоящей статьи отмечает, несмотря на закрепившийся в российском прецедентом права подход, возможность одновременного юридического существования здания и помещений, составляющих здание. Помещение необходимо рассматривать в качестве фикции вещи, что позволяет существовать составным помещениям. В этом случае составное помещение является неделимой сложной вещью.

  Ключевые слова: недвижимое имущество, помещение, составное помещение, единый недвижимый комплекс, неделимая сложная вещь, предмет договора.

  Kuznetsov Mark Viktorovich, lawyer at LLC «BBG Legal Services», assistant professor of the Chair of Civil Law of the Tula Branch of the Russian Law Academy, candidate of legal sciences

  Premises as a subject-matter of a contract

  In recent years real estate business has markedly progressed in Russia. Throughout its complication the realm of real estate transactions performance raised certain issues to be disposed of by Russian commercial law. The legal nature of a nonresidential premise altogether with its participation in business activities are the strong samples of such issues. The author hereof made an attempt to disclose the legal essence of a premise as an 'artificial' realty — 'realty by law', accompanying such inference with the three essential 'solid'char acteristics of apremise. Following the general idea of legal (artificial) essence of a premise the author hereof points out the possibility, despite the approach implanted in Russian case law, of legal coexistence of a building and premises, composing it. Premise should be conceived as a fiction of res, making available composed premises subsistence. Composed premise is then an indivisible complex res.

  Key words: real estate, premise, composed premise, united real estate complex, indivisible complex res, subject matter of an agreement.

• Дудиков Михаил Владимирович,

  Теоретические и правовые аспекты определения понятия «горное право» С. 65-71

  Дудиков Михаил Владимирович, заместитель Генерального директора по правовым вопросам Специализированной организации «Торги и консалтинг», эксперт Совета Федерации, кандидат юридических наук

  В связи с разнообразием отраслей права, регулирующих отношения, возникающие в связи с недропользованием, необходим интегрированный комплексный подход к определению понятия «горное право». В процессе формулировки этого определения учитывалось мнение авторитетных ученых в области горного права. Обосновывается необходимость нормативного закрепления этого понятия в законодательстве Российской Федерации.

  Ключевые слова: законодательство Российской Федерации о недрах, право пользования недрами, правовое регулирование, горное право, подотрасль.

  Dudikov Mikhail Vladimirovich, deputy director general for legal issues of the Specialized Organization «Sales and Consulting», expert of the Russian Federation, candidate of juridical sciences

  Theoretical and legal aspects of definition of the concept of «mining law»

  In connection with diversity of sectors of law regulating relations arising in connection with subsoil use the integrated approach to definition of the concept of «mining law» is necessary. In the process of formulation of this definition the opinion of authoritative scholars in the sphere of mining law was taken into consideration. The author substantiates the necessity of statutory consolidation of this opinion in the legislation of the Russian Federation.

  Key words: legislation of the Russian Federation, on subsoil, right of subsoil use, legal regulation, mining law, subsector.

ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ

• Обзор VII Летней школы кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова С. 72-73

• Рецензия на учебник: Предпринимательское право / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М. : Проспект, 2014. - 624 с. С. 74-75
• Обзор законодательства и литературы в сфере предпринимательской деятельности» Новое в законодательстве о предпринимательской деятельности (01.06.2014-31.08.2014) С. 76-78
• ПРЕДСТАВЛЯЕМ СЕРИЮ КНИГ ДЛЯ МАГИСТРОВ С. 79