Конкурентное право №2 - 2014

КОНКУРЕНЦИЯ И ГОСУДАРСТВО

• Абуров Андрей Евгеньевич, Иванова Жанна Борисовна,

  Государство и бизнес: сотрудничество или конкуренция? С. 2-5

  Абуров Андрей Евгеньевич, главный специалист-эксперт финансово-экономического отдела Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми
  
  Иванова Жанна Борисовна, доцент Коми республиканской академии государственной службы и управления, кандидат юридических наук

  В статье рассмотрены проблемы взаимоотношений государства и крупного бизнеса в форме государственно-частного партнерства. Для дальнейшего реформирования законодательства в данной области предлагается ввести понятие государственно-частного партнерства.

  Ключевые слова: государство, бизнес, государственно-частное партнерство, сотрудничество, конкуренция.

  Aburov Andrey Evgenyevich, chief specialist-expert financial and economic development department of the Ministry of Industry and Transport of the Republic of Komi
  
  Ivanova Zhanna Borisovna, associate professor of Komi Republican Academy of Public Service and Administration, candidate of jurisprudence

  State and business: cooperation or competition?

  The article considers the problem of relationship of the state and big business in the form of public-private partnership. For further legislative reform in this area is proposed to introduce the concept of public-private partnership.

  Key words: state, business, state-private partnership, cooperation, competition.

• Сухоруков Александр Сергеевич,

  Особенности реализации конституционного права на конкуренцию С. 6-8

  Сухоруков Александр Сергеевич, преподаватель кафедры конституционного права ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» (г. Екатеринбург), кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются актуальные вопросы реализации конституционного права на конкуренцию. Раскрывается содержание и формы реализации данного права. Проводится разграничение с реализацией конституционно-правовых норм о конкуренции. Приводятся практические примеры реализации конституционного права на конкуренцию.

  Ключевые слова: конкуренция, конкурентные действия, конституционное право на конкуренцию, реализация конституционного права на конкуренцию, конституционно-правовые нормы о конкуренции.

  конкуренция, конкурентные действия, конституционное право на конкуренцию, реализация конституционного права на конкуренцию, конституционно-правовые нормы о конкуренции.

  Peculiarities of realization of the constitutional right to competition

  The article considers the actual issues of the realization of the constitutional right on competition. The content and forms of realization of this right is considered. A distinction with realization of constitutional norms on competition is made. Practical examples of realization of constitutional right on competition are given.

  Key words: competition, competitive actions, constitutional right on competition, realization of constitutional right on competition, constitutional norms on competition.

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

• Осипов Михаил Юрьевич,

  О некоторых проблемах реализации положений Федерального закона о защите конкуренции С. 8-11

  Осипов Михаил Юрьевич, старший научный сотрудник Института законоведения и управления Всероссийской Полицейской Ассоциации, кандидат юридических наук

  Эмпирическая основа статьи — анализ некоторых положений Федерального закона о защите конкуренции. В ходе исследования анализировались особенности применения законодательства о защите конкуренции. Сделан вывод о том, что юридическая конструкция «монопольно высокой цены товара» не имеет прямого отношения к монополистической деятельности. Кроме того, некоторые особо опасные проявления монополистической деятельности не нашли своего отражения в Федеральном законе о защите конкуренции. Внесены некоторые предложения по совершенствованию законодательства о защите конкуренции.

  Ключевые слова: конкуренция, защита, право, закон, монополизация, монополистическая деятельность.

  Osipov Michail Yurevich, senior researcher, NOU VPO Institute of Jurisprudence and management of All-Russian Police Association, candidate of jurisprudence

  On some problems of realization of Federal Law on Protection of Competition

  Empirical basis of article — an analysis of some of the provisions of Federal Law on Protection of Competition. The study analyzed the features of the application of the legislation on the protection of competition. Concluded that the legal construction of «monopolistically high prices of goods» is not directly related to monopolistic activity. In addition, some very dangerous manifestations of monopolistic activity is not reflected in the Federal Law on Protection of Competition . Made some suggestions to improve the legislation on the protection of competition.

  Key words: competition, defense, law, monopolization , monopolistic activity.

• Замрыга Дарья Викторовна,

  Проблемы реализации принципа поддержания конкуренции и недопустимости экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в деятельности государственных корпораций С. 12-15

  Замрыга Дарья Викторовна, старший преподаватель кафедры предпринимательского и коммерческого права ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет (Национальный исследовательский университет)»

  В работе рассматривается влияние конституционных норм при осуществлении государственными корпорациями закупочной деятельности. Автор отмечает необходимость применения конституционного принципа поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

  Ключевые слова: государственная корпорация, закупочная деятельность, принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

  Zamryga Darya Viktorovna, senior lecturer Department of entrepreneurial and commercial law Federal State Funded Educational Institution of Higher Professional Education «South Ural State University (National Research University)»

  Problems of realization of the principle of maintenance of competition and inadmissibility of economic activities aimed at monopolization and unfair competition in activities of state corporations

  The paper considers the influence of constitutional standards in the conduct of public corporations procurement activities. The author notes the need for the application of the constitutional principle of maintaining competition and avoiding economic activities aimed at monopolization and unfair competition.

  Key words: state corporation, purchasing activity, principle of maintaining competition and avoiding economic activities aimed at monopolization and unfair competition

• Серебрякова Алла Аркадьевна, Бобровская Надежда Геннадьевна,

  Специальные признаки недобросовестной конкуренции, связанной с исключительным правом на товарный знак С. 15-17

  Серебрякова Алла Аркадьевна, доцент кафедры предпринимательского права Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, кандидат юридических наук, доцент
  
  Бобровская Надежда Геннадьевна, студентка 5 курса юридического института Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта

  Статья посвящена рассмотрению специальных признаков недобросовестной конкуренции в отношении товарных знаков.

  Ключевые слова: товарный знак, недобросовестная конкуренция.

  Serebryakova Alla Arkad'evna, assistant professor of the Chair of Entrepreneurial Law of Baltic Federal University named after Immanuel Kant, candidate of juridical sciences, assistant professor
  
  Bobrovskaya Nadezhda Gennad'evna, 5th course student of the Law Institute of Baltic Federal University named after Immanuel Kant

  Special features of unfair competition related to the exclusive right to a trademark

  The article considers the special signs of unfair competition in trademark relations.

  Key words: trademark, unfair competition

ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

• Истомин Валерий Геннадиевич,

  Юридический анализ норм о запрете совмещения функций хозяйствующего субъекта с функциями органа государственной власти или местного самоуправления С. 18-21

  Истомин Валерий Геннадиевич, доцент кафедры частного права Уральского института — филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук

  Статья посвящена характеристике положений части 3 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», устанавливающей запрет на совмещение функций органов государственной власти и местного самоуправления с функциями хозяйствующих субъектов. Рассматривается как содержание, так и практика применения указанных положений, высказываются некоторые предложения по совершенствованию законодательства.

  Ключевые слова: «полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления», «функции хозяйствующих субъектов», «совмещение функций и полномочий», «участие в гражданском обороте».

  Istomin Valerij Gennad'evich, assistant professor of the Chair of Private Law of the Urals Institute — Branch of the Russian Academy of People's Economy and State Service, candidate of juridical sciences

  Legal analysis of rules on prohibition of combination of functions of the economic subject and functions of the agency of state power or local self-government

  The article concerns the characteristics of provisions of point 3 of article 15 of Federal Law of July 26, 2006 №135-ФЗ "On Protection of Competition" establishing prohibition of combination of functions of economic subjects; considers both content and practice of the said provisions, expresses some proposals with regard to improvement of the legislation.

  Key words: "powers of agencies of executive power and local self-government". "functions of economic subjects", "combination of functions and powers", "participation in civil turnover".

• Анищенко Евгений Владимирович,

  Проблемы противодействия применению инсайдерской информации и манипулированию рынком ценных бумаг в России С. 22-24

  Анищенко Евгений Владимирович, доцент кафедры экономических и финансовых расследований Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат экономических наук, доцент

  В работе рассмотрены актуальные и важные проблемы, возникшие в ходе реализации законодательства в сфере противодействия использованию инсайдерской информации и манипулирования рынком ценных бумаг Российской Федерации. Показано, что положения сформированной на сегодняшний день нормативной базы не в полной мере отвечают поставленным перед Службой банка России по финансовым рынкам задачам по пресечению незаконных действий в сфере функционирования фондового и финансовых рынков.

  Ключевые слова: инсайдерская информация, манипулирование рынком ценных бумаг, уголовная ответственность, административная ответственность, преступления на финансовых рынках.

  Anishchenko Evgeny Vladimirovich, associate professor of economic and financial investigations of the Moscow state university of name M.B. Lomonosov, candidate of economic sciences, associate professor

  Problems of fighting application of insider's information and manipulation of securities' market in Russia

  In the work the actual and important problems which have arisen during implementation of the legislation, in the counteraction sphere to use of insider information and a manipulation securities market of the Russian Federation are considered. It is shown that the provisions, the regulatory base created today, not fully answer, put before Service of bank of Russia on the financial markets, tasks of suppression of illegal actions in the sphere of functioning share and the financial markets.

  Key words: insider information, manipulation securities market, criminal liability, administrative responsibility, crimes in the financial markets.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ

• Петров Дмитрий Анатольевич,

  Критерии субсидиарности, альтернативности и очередности при привлечении к гражданско-правовой ответственности членов саморегулируемых организаций С. 25-37

  Петров Дмитрий Анатольевич, доцент кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Автор рассматривает вопросы обеспечения имущественной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам своих членов.

  Ключевые слова: саморегулируемая организация, саморегулирование, имущественная ответственность, компенсационный фонд, страхование.

  Petrov Dmitry Anatolyevich, Associate Professor of Commercial Law Faculty of St. Petersburg State University, candidate of jurisprudence, associate professor

  Criteria of subsidiarity, alternative and priorities for bringing to the civil liability of the members of self-regulatory organizations

  The author considers the issues of property liability self-regulatory organization for its members.

  Key words: self-regulatory organization, self-regulation, property liability, compensation fund, insurance

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА: ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

• Евтушенко Владимир Иванович, Аксенова Елена Федоровна,

  Нарушения в сфере проведения государственных и муниципальных закупок: об усилении ответственности должностных лиц С. 38-40

  Евтушенко Владимир Иванович, доцент кафедры административного и международного права юридического института Национального исследовательского университета «Белгородский государственный университет»
  
  Аксенова Елена Федоровна, аспирант кафедры административного и международного права юридического института Национального исследовательского университета «Белгородский государственный университет»

  В работе рассмотрено положение в области проведения государственных закупок, сложившееся в России в связи с принятием ФЗ РФ «О контрактной системе…» и опубликованием законопроекта о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Показана нецелесообразность принятия новых поправок в связи с тем, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях будет требовать внесения существенных поправок в связи с принятием нового закона в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

  Ключевые слова: государственные и муниципальные закупки, коррупционная составляющая, ответственность, должностное лицо, контрактная служба, контрактный управляющий.

  Evtushenko Vladimir Ivanovich, Associate Professor, Department of Administrative and International Law Institute of the National Research University «Belgorod State University»
  
  Aksenova Elena Fiodorovna, Postgraduate Department of Administrative and International Law Institute of the National Research University «Belgorod State University»

  Violations in the sphere of conduct of state and municipal purchases: on strengthening of responsibility of officials

  The paper reviewed the situation in the field of public procurement, formed in Russia in connection with the adoption of the Federal Law «On the contract system ...» and the publication of the draft law on amendments to the Code of Administrative Offences. The unreasonableness of new amendments is shown because the Code of Administrative Offences will require significant amendments in connection with the adoption of a new law in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs.

  Key words: state and municipal procurement, corruption component, the responsibility, the official service contract, contract manager.

• Гатаулина Людмила Фаруковна,

  Торги как способ заключения государственного и муниципального контракта С. 40-43

  Гатаулина Людмила Фаруковна, доцент кафедры международного частного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук, доцент

  В работе рассматриваются актуальные вопросы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Действующий механизм формирования и исполнения государственных и муниципальных контрактов несовершенен. Законодательство, регулирующее сферу государственных и муниципальных закупок, продолжает развиваться и совершенствоваться

  Ключевые слова: торги, государственный, муниципальный контракт, электронный аукцион.

  Gataulina Ludmilla Farukovna, Associate-professor of International Private Law Department of Federal State- Financed Educational Institution of Higher Professional Education (FGBOU VPO) “Saratov State Juridical Academy”, Candidate of Jurisprudence, associate-professor

  Trading as a means of conclusion of state and municipal contracts

  Topical issues in the sphere of orders placement, work fulfillment, providing services for state and municipal needs are considered in the article. The current mechanism of formation and performance of state and municipal contracts is imperfect. Legislation regulating the sphere of state and municipal procurement is under development and improvement.

  Key words: bidding, state, municipal contract, electronic auction

• Гусева Татьяна Алексеевна,

  Государственный и муниципальный контроль в сфере государственных (муниципальных) закупок С. 43-45

  Гусева Татьяна Алексеевна, профессор кафедры финансового и предпринимательского права Юридического института ФГБОУ «Государственный университет — учебно-научно-производственный комплекс», Доктор юридических наук

  C принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменилась система контроля за государственными (муниципальными) закупками,

  Ключевые слова: государственный (муниципальный) заказ, контроль (надзор), аудит, мониторинг.

  Guseva Tatyana Alekseevna, Professor of the Department of financial and business law Law Institute of the Federal state budget Educational institution «State University — educational-scientifically-production complex», doctor of jurisprudence

  State and municipal control in the sphere of state (municipal) purchases

  With Adoption of the Federal Law of April 5, 2013 № 44 «On the contract system in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs» changed the system of control of public (municipal) procurement, which is covered in this article.

  Key words: state (municipal) order, control (supervision), audit, monitoring.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ

• Попондопуло Владимир Федорович,

  Отзыв официального оппонента на диссертацию Егоровой Марии Александровны «Концепция реализации способов прекращения гражданско-правовых обязательств», представленную на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право С. 45-48

  Попондопуло Владимир Федорович, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  Оппонентом дан положительный отзыв на диссертацию М.А. Егоровой, посвященную проблемам технико-криминалистического исследования пластиковых платежных документов.

  Ключевые слова: прекращение обязательств, ремиссионное право, способ прекращения обязательств, основание прекращения обязательств, динамика основания обязательства.

  Popondopulo Vladimir Fedorovich, Head of the Department of Commercial Law, St. Petersburg State University, Doctor of Law, Professor

  Opinion of the official opponent to dissertation of Egorova Mariya Aleksandrovna "Conception of realization of means of termination of civil-law obligations" presented for the scientific degree of doctor of juridical sciences (specialty 12.00.03): civil law, entrepreneurial law, family law, private international law

  Opponent gave a positive feedback on the M.A. Egorova’s thesis on the problems of technical and forensic research of plastic payment documents.

  Key words: termination of obligations remitting, the right way to end the obligations, termination obligations, dynamics base commitments.