Финансовое право №8 - 2009

• Козырин А.Н.

  Переход на двухуровневое образование и изучение финансового права в высших учебных заведениях

  Козырин А.Н., профессор, доктор юридич. наук, директор Центра публично-правовых исследований, профессор Государственного университета - Высшей школы экономики

  (ул. Мясницкая, д. 20, г. Москва, 101990)

  В статье рассмотрены основные аспекты перехода в России на двухуровневое высшее образование (бакалавриат и магистратуру) и связанные с этим проблемы перестройки курса финансового права и создания специализированных магистерских программ по финансовому праву. В качестве примера рассмотрена структура магистерской программы "Финансовое, налоговое и таможенное право".

  Kozyrin A.N.

  Transfer to Double Level Education and Studying Financial Law in the Institutions of Higher Education

  The article deals with basic aspects of transfer to a double level higher education (baccalaureate and master's degree), related problems of restructuring of the course of financial law and creation of specialized master's program on financial law. The author considers the structure of master's program "Financial, Tax and Customs Law" as an example.

• Гусева Т.А.

  Афонина Н.Г.Экономический кризис и финансовое право

  Гусева Т.А., д.ю.н., профессор кафедры "Финансовое и предпринимательское право" Юридического института ОрелГТУ
  Афонина Н.Г., выпускник мастер - класса "Креативный менеджер" при координационном центре Президентской программы подготовки управленческих кадров (ОрелГТУ)
  (Наугорское шоссе, д.29, Орловская обл., г. Орел, 302020)
  

  В статье исследуется явление "финансового кризиса" в мире и в России, соотношение этого явления и категории "финансовый". Сравниваются причины, которые привели к кризису в США и в России, на основании чего делаются выводы о необходимости перестройки экономики и ее правового регулирования, обосновывается концепция создания эмиссионного права. Обоснованно ли употребление понятия "финансовый кризис"?

  Guseva Т.А.

  Afonina N.G. Economic Crisis and Financial Law

  The article studies the phenomenon of "financial crisis" in the world and in Russia, correlation of this phenomenon and the category of "financial". The authors compare the reasons which led to the crisis in the USA and in Russia, on this basis the authors make a conclusion regarding the necessity of restructuring of economy and legal regulation thereof, substantiate the concept of creation of emission law.

• Крохина Ю.А.

  Условия предоставления межбюджетных трансфертов в свете реализации положений антикризисной программы Правительства РФ

  Крохина Ю.А., проректор по научной работе, завкафедрой финансового права Российской правовой академии Минюста России, профессор, доктор юридических наук

  (ул. Азовская, д. 2, корп. 1, г. Москва, 117638)

  Статья посвящена рассмотрению условий предоставления межбюджетных трансфертов в сфере реализации положений антикризисной программы Правительства РФ. Тема раскрывается через подробное исследование условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с БК РФ субъектам РФ и муниципальным образованиям, запретов и ограничений для субъектов РФ и муниципальных образований их получающих. В статье делается акцент на законодательное обеспечение новых межбюджетных механизмов в связи с принятием антикризисной программы Правительством РФ, одним из приоритетов которой является дополнительная финансовая поддержка субъектов РФ посредством перечисления им дополнительных трансфертов из федерального бюджета.

  Krokhina Iu.А.

  Conditions of Provision of Inter-budget Transfers in Light of Realization of Anticrisis Program of the Government of the RF

  The article deals with the conditions of provision of inter-budget transfers in the sphere of realization of anti-crisis program of the Government of the RF. The topic is revealed through detailed analysis of conditions of provision of inter-budget transfers in accordance with the Budget Code of the RF to the subjects of the RF and municipal formations which receive such transfers. The article accentuates legal support of new inter-budget mechanisms in connection with adoption of anti-crisis program of the Government of the RF; one of priorities of such program is an additional financial support of the subjects of the RF by making additional transfers from the federal budget at their address.

• Прошунин М.М.

  Организационно-правовые вопросы взаимодействия Росфинмониторинга и Банка России

  Прошунин М.М., доцент кафедры административного и финансового права РУДН, кандидат юридических наук

  (ул. Миклухо-Маклая, д.6, г. Москва, 117198)

  В статье рассматриваются организационно-правовые вопросы взаимодействия Росфинмониторинга и Банка России как организационной основы системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в Российской Федерации. В статье дается анализ функций Росфинмониторинга и Банка России в данной сфере, отмечается, что большинство функций, осуществляемых указанными уполномоченными структурами в сфере ПОД/ФТ, носят взаимодополняющий, а не дублирующий характер. При этом взаимоотношения Банка России и Росфинмониторинга в сфере финансового мониторинга следует рассматривать как симбиоз деятельности органов, наделенных государственновластными полномочиями в сфере противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

  Proshunin М.М.

  Organizational-Law Issues of Interaction of Rosfinmonitoring and the Bank of Russia

  The article deals with organizational-law issues of interaction of Rosfinmonitoring and the Bank of Russia as an organizational basis of the system of counteraction of legalization (laundering) revenues received by illegal means and financing terrorism in the Russian Federation. The article analyses function of Rosfinmonitoring and the Bank of Russia in the said sphere, notes that the majority of functions effectuated by the said empowered structures in the sphere of POD/FT are of complimentary but not doubling character. The relations of the Bank of Russia and Rosfinmonitoring shall be regarded as a symbiosis of activities of agencies empowered by the state in the sphere of counteraction of legalization of illegal; revenues and financing terrorism.

• Варийчук Е.К.

  К вопросу о соотношении субъективных прав и законных интересов в налоговом праве

  Варийчук Е.К., аспирант кафедры финансового права юридического факультета Воронежского государственного университета

  (а/я 21 Воронежская обл., г. Нововоронеж, 396070)

  Статья посвящена анализу субъективных прав и законных интересов налогоплательщика. В статье дается определение указанных правовых категорий, рассматривается вопрос их соотношения. Кроме того, автор анализирует немецкий опыт формирования теории "субъективных публичных прав".

  Variichuk, E.K.

  On the Issue of Correlation of Subjective Rights and Legal Interests in Tax Law

  The article is dedicated to the analyse of tax payers' subjective rights and legal interests. The article includes definitions of the above-mentioned categories and also touches upon the correlation between subjective rights and legal interests. In addition, the author analyzes the German experience in the formation of the theory of subjective public rights.

• Назаров В.Н.

  О методе налогового права

  Назаров В.Н., старший преподаватель кафедры налогового права Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России, кандидат технических наук

  (4-й Вешняковский пр., 4, г. Москва, 109456)

  Статья "О методе налогового права" посвящена исследованию актуального и принципиально важного с теоретической и практической точки зрения вопроса о совокупности способов регулирования налоговых правоотношений, т.е. о методе налогового права. В работе предлагается использовать для регулирования налоговых правоотношений частноправовые механизмы не путем заимствования способов правового регулирования и их модификации, как это делается в настоящее время, а путем рецепции юридических конструкций в целом. В обоснование своей позиции автор приводит пример использования в таможенном праве, в том числе в связи с взиманием налогов и сборов, банковской гарантии как гражданско-правовой юридической конструкции.

  Nazarov V.N.

  On the Method of Tax Law

  The article "On Method of Tax Law" deals with the study of topical and principally important from theoretical and practice viewpoint issue on the aggregate of means of regulation of tax relations i.e. the method of tax law. The author proposes to use private-law mechanisms for regulation of tax relations not by the way of borrowing of means of legal regulation and their modification as it is done at present but by receipt of legal constructions as a whole. To substantiate his position the author gives an example of use in the customs law including in connection with collecting of taxes and charges of bank guarantee as a civil-law legal construction.

• Ялбулганов А.А., Шарапова О.А.

  Возврат излишне взысканных налогов в механизме администрирования налоговых платежей 18344(обязательно в тексте должна остаться сноска на грант)

  Ялбулганов А.А., профессор кафедры финансового права Государственного университета - Высшей школы экономики, доктор юридических нау
  Шарапова О.А., студентка 5-го курса Государственного университета - Высшей школы экономики
  (ул. Мясницкая, д. 20, г. Москва, 101990)

  В статье рассматривается процедура возврата излишне взысканных налогов как одного из важных элементов администрирования налогов и сборов. Рассматривается механизм возврата излишне взысканных налогов, в том числе возврата излишне взысканных НДС и акцизов с товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, приводятся примеры судебной практики по его спорным моментам.

  Ialbulganov А.А., Sharapova О.А.

  Return of Unduly Collected Taxes in the Mechanism of Administering Tax Payments

  The article deals with the procedure of return of unduly collected taxes as one of important elements of administering of taxes and charges. The authors consider mechanism of return of unduly collected taxes including return of unduly collected VAT and excise tax from the goods imported to the customs territory of the rF, cite the examples from judicial practice on controversial issues.

• Суркичин Г.Ф.

  Фискальная функция таможенных органов республики Молдова

  Суркичин Г.Ф., соискатель при кафедре финансового права Государственного университета - Высшей школы экономики

  (ул. Мясницкая, д. 20, г. Москва, 101990)

  За последние несколько лет таможенные органы Республики Молдова претерпели существенные изменения как по структуре, функциям и компетенции, так и по способам работы и оперативности оформления таможенных деклараций. Все эти изменения, имея системный характер, являясь частью общей тенденции реформирования государственного аппарата, позволили многократно увеличить эффективность работы таможенных органов. В данной публикации перечислены наиболее важные аспекты работы таможенных органов Республики Молдова и отражены изменения в механизме государственного регулирования трансграничного перемещения товаров и транспортных средств, направленные на оптимизацию механизма государственного управления внешнеторговыми операциями, устранение дублирования управленческих функций, сокращение расходов на содержание государственного аппарата на границе при условии обеспечения интересов экономической и иных видов безопасности при осуществлении внешнеторговых операций.

  Surchikin, G. F.

  Fiscal Function of the Customs Agencies of the Republic of Moldova

  For the last several years customs authorities of Republic of Moldova have been underwent significant changes as in their structure, functions and competence as in their ways of working and operational efficiency of customs declarations clearance. All these changes bearing a system-based nature, being a part of the general tendency of state machinery reforming, allowed to increase the efficiency of customs authorities work. In this article there are listed the most significant aspects of the work of customs authorities of Republic of Moldova and there are reflected the changes in mechanism of government regulation of cross-border movements of goods and vehicles, directed to the optimization of the state mechanism of the foreign trade operations, elimination of administrative functions duplication, cost reduction of the state machinery allowance at the border and providing at the same time the international commercial operations economical and other kind of security.