Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридическое образование и наука №2 - 2009
УМО ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ-
Будущее юридического образования - в хороших вузах!
Трудно понять, с чьей легкой руки лицензионные и аккредитационные требования к подготовке юристов были поставлены в один ряд с химиками, инженерами, менеджерами, экономистами и т.п. Еще труднее воспринять появление на волне "борьбы за качество юридического образования" единых макетов Федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения для всех направлений. В последнее время в попытках найти виновника появления у некомпетентных вузов прав на ведение образовательной деятельности по специальности "Юриспруденция" стали указывать на УМО по юридическому образованию. Но как обстоит все на самом деле?
Future of legal education is in good institutions of higher education
t is hard to understand in whose easy state of mind the licensing and accreditation requirements to preparation of lawyers were brought into line with ones for chemists, engineers, managers and economists. Even harder to understand the appearance of Unified Federal State Educational Standards of the third generation for all disciplines. Recently in attempts to find a guilty party responsible for the problem of incompetent institutions of higher education having rights to conduct educational activity with a specialization of "Jurisprudence" such party was named, it was the Educational Methods Association on juridical education, the organization which originally gave opinions with regard to the said right and others could only follow its recommendations. Is it true in reality?
-
Преподаватель гражданского процессуального права не может быть специалистом лишь в гражданском процессуальном праве. Он должен систематически изучать новеллы в отраслях применяемого в гражданском судопроизводстве материального права. Уже на ранних стадиях обучения преподаватель должен донести до студентов суть одного из важнейших прав человека - права на судебную защиту. При этом критически следует оценивать изменения гражданско-процессуального законодательства. Не добавило эффективности правосудию по гражданским делам введение института мировых судей, заочного производства. Требуют осмысления институты апелляционного, надзорного производств и производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Безусловно отрицательно влияние на эффективность защиты прав и законных интересов субъектов права ограничения участия прокурора в гражданских делах.
On teaching civil procedure law at the chair of civil procedure of the moscow state juridical academy
Teacher of civil procedure law cannot be a specialist only in civil procedure law. He must systematically study novellas in the branches of material law applied in civil proceeding. At the early stages of education the teacher must bring home to the students the essence of one of the most important rights of a man - right to judicial protection. In this case it is necessary to analyze the changes in civil procedure legislation. Introduction of the institute of justices of the peace and proceeding in absentia did not improve the situation. The institutes of appeal, supervisory and reopening cases upon discovery of new facts require re-thinking. Undoubtedly the limitation of participation of procurator in civil case has negative impact on efficiency of defense of the rights and legal interests of subjects of law.
-
В феврале 2009 г. в МГЮА и МГИМО состоялся восьмой по счету, российский этап конкурса по международному праву им. Филиппа С. Джессопа. В МГЮА состоялись устные предварительные раунды, четвертьфиналы и полуфиналы, а в МГИМО - финал российского этапа. У истоков конкурса в конце 1950-х годов стояли гарвардский профессор Ричард Р. Бакстер и профессор Стивен М. Швебель (позднее председатель гаагского Международного суда). Идею конкурса горячо поддержал судья Международного суда Ф.С. Джессоп. Конкурс Джессопа является бесспорно полезным приобретением российского высшего юридического образования, и стоит надеяться только на его дальнейшее развитие.
Competition on international law in the name of Philip s. Jessop and legal education (notes from judge's place)
In February 2009 MGUA and MGIMO held the eighth Russian stage of competition in the sphere of international law in the name of Philip S. Jessop. MGUA held oral preliminary rounds, quarterfinals and semifinals, MGIMO - the final of the Russian stage. At the waterhead of the competition there were Harvard Professor Richard R. Bakster and Professor Stephen M. Shwebel (later he became a chairman of The Hague International Court). The idea of the competition was supported by the judge of the international court P. S. Jessop. The Jessop Competition is undoubtedly useful acquisition of Russian higher legal education and we hope for its further development.
-
В статье на основе личных воспоминаний ученого и практика рассказывается о творческих достижениях великого российского правоведа академика О.Е. Кутафина. О.Е. Кутафин не уставал подчеркивать решающее значение науки для перспектив развития нашей страны. Он не раз говорил, что "Россия веками стояла не на нефти, не на газе, а на науке и умах российских". Также говорится о большой общественной работе О.Е. Кутафина, для которого распад Советского Союза стал личной трагедией. Он резко осуждал президента СССР М.С. Горбачева за то, что тот не предотвратил подписание Беловежских соглашений, а также авантюристический лозунг Ельцина, обращенный к регионам: "Берите суверенитета столько, сколько проглотите". Фактически, считал он, личные амбиции руководителей того периода привели к развалу страны.
Knight of everlasting profession (In memory of Oleg Valerianovich Kutafin, who would have been 72 years old on the 26th of june 2009)
The article on the basis of personal recollections of scholar and practician describes achievements of a great Russian scientist and academician O.E. Kutafin. O.E. Kutafin always stressed the decisive significance of science for prospects of development of our country. He said that "Russia is based not on oil and gas but on the science and minds". The article also deals with public activities of Kutafin for whom disintegration of the USSR was a personal tragedy. He criticized president Gorbachev because the latter could not prevent Belovezhskie agreements and opportunist slogan of Eltsin "Take as much sovereignty as you can". He believed that personal ambitions of the leaders led to disintegration of the country.
-
"Правоизучение" в системе правового регулирования отношений, возникающих в сфере уголовного процесса
В статье рассматриваются следующие основные проблемы: 1) для чего в государстве существуют высшие и средние юридические учебные заведения, правовые научно-исследовательские институты и лаборатории; 2) почему к основным юридическим профессиям - судьи, прокурора, адвоката и другим допускаются люди, имеющие высшее юридическое образование.
"Learning law" in the system of legal regulation of relations arising in the sphere of criminal procedure
The article deals with the following fundamental problems: 1) what is the purpose of existence of the higher and secondary juridical educational institutions and laboratories in the country; 2) why the main legal professions such as judges, procurators, advocates can be occupied only by people having higher legal education.
-
Рассматривается актуальная проблема депонирования научных публикаций, что важно для защиты кандидатских и докторских диссертаций. В сравнительном ключе рассматриваются новеллы по рассматриваемой проблеме в законодательстве Республики Казахстан и Российской Федерации. В том числе изучается гражданско-правовая природа договоров о депонировании научных публикаций. В обоих государствах произведение принимается на депонирование на основании заявления правообладателя, образец которого разработан хранителем. В то же время публично-правовой характер договора депонирования в ГК Республики Казахстан определен более конкретно.
Agreement on deposit of creations in accordance with legislation of the republic of Kazakhstan and the RF
The article deals with topical issue of depositing scientific publications, which is important for defense of masters' and doctors' dissertations. The author compares the novellas in the said issue in legislations of Kazakhstan and the RF. The author also considers civil-law nature of contracts on deposit of scientific publications. In both states the work is accepted for deposit on the basis of application form from the possessor of the right, the example of the form is worked out by the keeper. At the same time the public-law character of the contract on deposit is better determined in the Civil Code of the Republic of Kazakhstan.
-
Педагогический процесс в высшем учебном заведении осуществляется в образовательном правоотношении, которое следует рассматривать как один из видов административного правоотношения, а образовательное право - как правовой институт административного права. Будучи двухслойным, образовательное правоотношение уникально. Например, если в конституционном праве гражданин, реализующий право на высшее образование, выступает как управомоченное лицо, то в административном - он выступает как человек, который реализует право на образование через обязанности и подчинение правилам, установленным в Уставе вуза, и дидактическим указаниям преподавателя.
Pedagogical procedure in the system of educational legal relations
Pedagogical process in the institution of higher education is effectuated in educational legal relation which should be considered as one of the types of administrative legal relations, and the educational law - as a legal institute of administrative law. Being double-leveled, the educational legal relation is unique. For example if in the constitutional law a citizen realizing the right to higher education acts as an empowered person, in administrative law - he acts as a person realizing the right to education through obligations and submission to rules established by the Charter of the institution of higher education and didactically to the instructions of the teacher.
-
Об образовательных стандартах Московского университета
Вопросы качества образования в Московском университете были отнесены к компетенции самого университета и решались его коллегиальным органом - Советом профессоров. Требования к порядку осуществления образовательной деятельности устанавливались общими университетскими уставами (1804, 1835, 1863, 1884 гг.). За рубежом государственная стандартизация образования не получила широкого применения. Более того, попытки властей установить определенный минимум требований к качеству образования вызывали негативный резонанс в обществе. В настоящее время издание Указа Президента № 1332 означает отказ от системы единой стандартизации образовательной деятельности и подтверждает особый статус ведущих вузов страны. Данный документ направлен на расширение автономии классических университетов.
On educational standards of Moscow university
The issues of quality of education in the Moscow University were relegated to the competence of the university itself and were considered by its collegial organ - the Council of Professors. The requirements to the procedure of effectuation of educational activity were established by the University Craters (1804, 1835, 1863, 1884). The state standardization of education is not broadly applied. Besides the attempts of the state to establish the certain minimum requirements to the quality of education were not popular. At present the Presidential Decree #1332 means refuse from the system of unified standardization of educational activity and confirms the special status of leading institutions of higher education of the country. This document is aimed at broadening of autonomy of classical universities.
-
Поможет ли карательная юстиция школам?
На сегодняшний день в сфере образования сложилась нетерпимая обстановка, связанная с множеством различных нарушений прав и свобод граждан. Это и низкий уровень образовательных услуг, и отсутствие педагогической и методической культуры у профессоров, и злоупотребления владельцев частных учебных заведений, и многое другое. Высшая школа по своей содержательной сущности дезориентирует людей и превращает весь образовательный процесс в формальность, необходимую лишь для получения диплома. В то же время инициатива расширения круга административно наказуемых деяний, нарушающих права граждан в школах и вузах, без сомнения, заслуживает внимания общественности.
Will the punitive justice help the schools?
At present the situation in the sphere of education is difficult as it is connected with a great number of different violations of rights and freedoms of citizens. The author notes low level of educational services, lack of pedagogical and methodical culture of professors, abuse by the owners of private educational institutions and many other things. The higher school in its essence disorients the people and transforms the educational process into formality necessary for receipt of a diploma. At the same time the initiative of expansion of the number of administratively punished actions violating the rights of citizens in schools and institutions of higher education undoubtedly deserves attention of the public.
-
К вопросу о перспективах системы высшего образования в системе МВД России
Статья посвящена анализу развития системы высшего профессионального образования МВД России. Говорится о динамике реформ образовательной системы в современной России: 1) рост числа коммерческих вузов; 2) введение системы оценки деятельности вуза по коммерческим критериям (окупаемость, привлечение финансирования, участие в грантах и т.д.); 3) отсутствие стратегии реформирования системы высшего профессионального образования. Актуальным является вопрос о будущем системы высшего профессионального образования МВД России. При этом следует учитывать: 1) увеличение штатной численности органов внутренних дел во всех регионах России; 2) увеличение масштабов международного сотрудничества МВД России; 3) необходимость специальной подготовки сотрудников; 4) невозможность применения коммерческого подхода при определении эффективности вуза МВД. Делается вывод о необходимости сохранения вузов в структуре МВД России.
On the prospects of the system of higher education in the system of MVD RF
The article is devoted to analysis of development of the system of the higher professional education in the Ministry of Internal Affairs of the RF; notes the dynamics of reforms of educational system in contemporary Russia: 1) increase in the number of commercial institutions of higher education; 2) introduction of the system of evaluation of activity of the institution of the higher education in accordance with commercial criteria (recoupment, attraction of financing, participation in grants and others); 3) lack of strategy of reform of the system of higher professional education. The question of the future of the system of higher professional education in the Ministry of Internal Affairs is topical. It is important to take into account the following: 1) increase in staff number of the agencies of internal affairs in all regions of Russia; 2) increase in the level of international cooperation of the Ministry of Internal Affairs of Russia; 3) necessity for special training of personnel; 4) impossibility of application of commercial approach in determination of effectiveness of the institute of higher education in the structure of the Ministry of Internal Affairs. The author makes a conclusion about necessity of preservation of institutions of higher education in the structure of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
-
Соотношение государственного суверенитета и государственной власти
В статье сопоставляются две политико-правовые категории: институт государственного суверенитета и суверенная государственная власть. Исследователями нередко допускается методологическая ошибка, когда смешиваются эти понятия (смешение элементов, ассоциативное использование признаков и характеристик и т.д.). Автор в статье раскрывает соотношение данных явлений, выявляет общие черты и различия между ними. Особое внимание уделено проблеме легитимности и легализации государственной власти в контексте обязанности государства как суверена обеспечить правопорядок. Автор приходит к выводу, что установление суверенного правопорядка является неотъемлемой характеристикой суверенной власти, так как определяет социально-правовую легитимность последней.
Correlation of state sovereignty and the government
The article compares two political and legal categories. They are the institute of state sovereignty and the sovereign government. Researchers frequently suppose a methodological error when mixing of these concepts, such as the mixture of elements, the associative use of signs and descriptions and so on, is supposed. The author opens a correlation of the given phenomena, reveals its general features and distinctions. Legitimacy and government legalization as a duty of the state, as sovereign to provide the law and order, is paid much attention to. The author comes to a conclusion, that the establishment of the sovereign law and order is the integral characteristic of the sovereign power as it defines social and legal legitimacy last.