Конституционное и муниципальное право №12 - 2009

• Денисов С.А.

  Защита Конституционным Судом РФ принципов демократии и республики

  Денисов Сергей Алексеевич, доцент кафедры публичного права Гуманитарного университета г. Екатеринбурга, кандидат юридических наук

  (sa-denisov @ yandex.ru)

  В статье на основе анализа самых важных решений Конституционного Суда РФ, касающихся вопросов государственного режима и формы правления, показано, что зарождающиеся в России демократические силы не находят поддержки в Конституционном Суде, который помогает правящей группе законсервировать существующие общественные отношения и претендовать на пожизненное удержание власти в своих руках.

  Ключевые слова: решения Конституционного Суда РФ; принципы демократии и республики; государственный режима; формы правления

  Denisov S.A.

  Defense By The Constitutional Court Of The Rf Of Principles Of Democracy And Republic

  The article on the basis of analysis of the most important decisions of the Constitutional Court of the RF related to the state regime and form of governance shows that the democratic forces appearing in Russia do not find support in the Constitutional Court of the RF which helps the ruling group to preserve the existing public relations and claim life long retention of power in their hands.

  Key words: decisions of the Constitutional Court of the RF; principles of democracy and republic; state regime; form of governance

• Гуцев П.Ю.

  Конституционные основы противодействия коррупции в России

  Гуцев П.Ю., соискатель кафедры конституционного и муниципального права юридического института Орловского государственного технического университета

  (konst-kafedra @ yandex.ru)

  Исключительно силовые методы предотвращения коррупции, лишенные воспитательно нравственной основы, приводят не только к углублению "теневых" форм коррупционной деятельности, но и развивают коррупцию в тех государственных органах, которым закон доверил осуществление антикоррупционной политики. Антикоррупционное конституционное правосознание имеет основным источником духовно нравственный мир индивида, основанный на принципе сочетания свободы и ответственности, а не юридические права и обязанности, фиксируемые в законодательстве. Дефекты конституционного правосознания, выраженные в допустимости нечестных форм личного обогащения за счет государственного или муниципального имущества, еще не успели глубоко укрепиться в российской культуре, поэтому при эффективной государственной политике имеются значительные шансы воспрепятствования росту коррупционных настроений в обществе и их последующему снижению.

  Ключевые слова: противодействие коррупции; антикоррупционная политика; антикоррупционное конституционное правосознание

  Gutsev P.YU.

  Constitutional Foundations Of Anti Corruption Plan In Russia

  Exclusively power methods of corruption prevention lacking educational and moral basis lead not only to deepening of "shadow" forms of corruption activity, but also develop corruption in those state agencies which in accordance with the law shall conduct anti corruption policy. Anti corruption constitutional legal conscience is based on the spiritual and moral world of individual which is a combination of freedom and responsibility, but not on juridical rights and responsibilities consolidated in the legislation. The shortcomings of constitutional legal conscience manifested in the possibility of indecent forms of personal enrichment at the account of state or municipal property have not been fixed in the Russian culture so far therefore efficient state policy may reduce corruption mood in the society.

  Key words: anti corruption plan; anti corruption policy; anti corruption constitutional legal conscience

• Рубцова Н.В.

  О конституционном праве граждан на осуществление предпринимательской деятельности

  Рубцова Наталья Васильевна, доцент кафедры "Государственно-правовые дисциплины" Сибирского государственного университета путей сообщения, кандидат юридических наук

  (rubtsova @ yandex.ru)

  Статья посвящена анализу конституционного права граждан на осуществление предпринимательской деятельности. Рассмотрены особенности конституционных прав граждан, показано место конституционного права на осуществление предпринимательской деятельности в системе конституционных прав. Исследовано соотношение понятий "предпринимательская деятельность" и "экономическая деятельность". Показана особая социальная функция предпринимательской деятельности.

  Ключевые слова: конституционное право граждан на осуществление предпринимательской деятельности; предпринимательская деятельность; экономическая деятельность

  Rubtsova N.V.

  On Constitutional Right Of Citizens For Execution Of Entrepreneurial Activity

  The article is devoted to the analysis of constitutional right of citizens for entrepreneurial activity. Distinctive features of constitutional rights are analyzed; the place of constitutional right for entrepreneurial activity in the system of constitutional rights is shown. Correlation of the definitions entrepreneurial and economic activity is investigated. Special social function of entrepreneurial activity is shown (underlined).

  Key words: constitutional right of citizens for entrepreneurial activity; entrepreneurial activity; economic activity

• Пальцева Е.С.

  Допустимые ограничения свободы слова во время избирательных кампаний с целью защиты чести, достоинства кандидата

  Пальцева Елена Сергеевна, аспирантка кафедры международного и конституционного права юридического факультета Петрозаводского государственного университета

  (321 @ karelia.ru)

  Статья "Допустимые ограничения свободы слова во время избирательных кампаний с целью защиты чести, достоинства кандидата" посвящена анализу российского законодательства в отношении регулирования свободы слова в период избирательных кампаний. В статье изучен вопрос о соответствии Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" статье 29 Конституции РФ, закону РФ "О средствах массовой информации" и практике Европейского Суда по защите прав человека и основных свобод.

  Ключевые слова: ограничения свободы слова; избирательные кампании; защита чести, достоинства кандидата

  Pal'сeva E.S.

  Justifiable Limitations Of Freedom Of Discussion During Election Campaigns With The Purpose Of Protection Of Honor And Dignity Of The Candidate

  The article "Permissible Restrictions of Liberty of Speech during Election Campaigns for the purpose of Candidate's Honour and Dignity Protection" is dedicated to the analysis of the Russian Legislation regarding the regulation of liberty of speech during election campaigns. The issue studied in the article is the compliance of the federal law "On the Main Guarantees of Electoral Rights and the Right to Participate in a Referendum of the Citizens of the Russian Federation" with Article 29 of the Constitution of the Russian Federation, with the law of the Russian Federation "On Mass Media" and with the practice of the European Court of Human Rights and Fundamental Freedoms.

  Key words: restrictions of liberty of speech; election campaigns; candidate's honour and dignity protection

• Винокуров В.А.

  Комиссия по государственным наградам: вопросы формирования и деятельности

  Винокуров Владимир Анатольевич, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации

  В статье анализируется новое Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам (в сравнении с предыдущим Положением), утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 2 декабря 2008 г. № 1712. В отличие от предшествующей Комиссии, являвшейся постоянно действующим органом при Президенте РФ, новая Комиссия по государственным наградам определена как консультативный орган при Президенте РФ, обеспечивающий реализацию его конституционных полномочий по решению вопросов награждения государственными наградами Российской Федерации и присвоения почетных званий Российской Федерации.

  Ключевые слова: Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам; консультативный орган; награждение государственными наградами Российской Федерации и присвоения почетных званий Российской Федерации

  Vinokurov V.A.

  Commission On State Awards: Formation And Activity

  The article analyses new Statute on Commission attached to the President of the RF on state awards (in comparison with the prior statute), confirmed by the Decree of the President of the RF of 2.12.2008 № 1712. As distinct from the prior Commission which was permanent agency attached to the President of the RF, the new Commission on state awards is determined as consultative agency attached to the President of the RF responsible for realization of his constitutional powers with regard to the questions of conferment of state awards of the RF and conferment of honorary titles of the RF.

  Key words: Commission attached to the President of the RF on state awards; consultative agency; conferment of state awards of the RF and conferment of honorary titles of the RF

• Шайхуллин М.С.

  Традиции местного самоуправления для муниципальной власти в России

  Шайхуллин Марат Селирович, доцент кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета, кандидат юридических наук

  (selir07 @ mail.ru)

  В статье автор поднимает актуальные вопросы дифференциации и идентичности традиций местного самоуправления и их сопоставление с традициями муниципальной власти в Российской Федерации. Традиции местного самоуправления для современной муниципальной власти - это актуальный вопрос как теоретико правовой, так и практической направленности. Традиции для муниципальной власти необходимы в силу ее колоссального регулятивного свойства, подкрепляемого признаком трансцендентности.

  Ключевые слова: традиции местного самоуправления; муниципальная власть; дифференциации и идентичности традиций

  Shajkhullin M.S.

  Traditions Of Local Self Government For Municipal Power In Russia

  In this article author brings up a topical question of differentiation and identity of traditions of local government and its comparison with the traditions of municipal authority of the Russian Federation. Traditions of local government are the topical question both legal theoretic trend and practical trend for the modern municipal authority. Traditions are necessary for the municipal authority by virtue of its great regularity feature which corroborated with transcendence quality.

  Key words: of traditions of local government; municipal authority; differentiation and identity of traditions

• Соловьев С.Г., Башков А.В.

  К вопросу о признании муниципальных нормативно-правовых актов утратившими силу либо недействующими

  Соловьев Сергей Геннадьевич, заведующий кафедрой конституционного, административного и муниципального права Южно-Уральского государственного университета, доцент, доктор юридических наук
  (soloviev @ feml.susu.miass.ru)
  
  Башков Антон Викторович, советник судьи Уставного суда Свердловской области, кандидат юридических наук
  (ustav-court @ mail.ur.ru)

  В статье раскрываются проблемы, связанные с признанием муниципальных нормативно правовых актов утратившими силу либо недействующими, рассматриваются судебная практика, существующие подходы ученых к данной проблеме и формулируются предложения, направленные на совершенствование законодательства.

  Ключевые слова: муниципальные нормативно правовые акты; признание актов утратившими силу либо недействующими; совершенствование законодательства

  Solov'ev S.G., Bashkov А.V.

  On Acknowledgement Of Municipal Normative Law Acts As Ceased To Be In Force Or Inoperative

  The article reveals problems connected with declaring municipal regulatory legal acts expired or dead; it considers judicial practice, existing approaches to this problem and formulate the authors' suggestions to improve legislation.

  Key words: municipal regulatory legal acts; declaring legal acts expired or dead; legislation improvement

• Васильева Т.А.

  Эволюция института гражданства в Нидерландах

  Васильева Татьяна Андреевна, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, доцент, кандидат юридических наук

  (igpran @ igpran.ru)

  В статье раскрывается содержание политики Нидерландов в отношении предоставления гражданства, проанализированы основные исторические этапы становления и развития законодательства о гражданстве, дается политическая и правовая характеристика важнейших законодательных актов Нидерландов о гражданстве.

  Ключевые слова: институт гражданства в Нидерландах; миграционная политика; концепция этнических меньшинств

  Vasil'eva Т.А.

  Evolution Of The Institute Of Citizenship In The Netherlands

  The article reveals the contents of the policy of the Netherlands with regard to conferment of citizenship, analyses basic historical stages of formation and development of legislation on citizenship, gives legal characteristics of the most important legislative acts of the Netherlands on citizenship.

  Key words: institute of citizenship in the Netherlands; migration politics; concept of ethnic minorities

• Мильчакова О.В.

  Институт референдума в Украине

  Мильчакова Олеся Владимировна, старший преподаватель кафедры конституционного (государственного) права зарубежных стран Московской государственной юридической академии, кандидат юридических наук

  (msal @ msal.ru)

  Статья посвящена вопросам конституционно правового регулирования института референдума в Украине. В настоящее время институт референдума в Украине привлекает повышенное внимание, причем не только в Украине, но и в зарубежных по отношению к ней странах. Задачей автора явилось исследование возможности и целесообразности использования референдума как способа разрешения конфликтов в современных условиях нестабильной политической жизни в Украине.

  Ключевые слова: Институт референдума в Украине; непосредственная демократия

  Mil'chakovа O.V.

  Institute Of Referendum In The Ukraine

  The article is devoted to the issues of constitutional law regulation of the institute of referendum in the Ukraine. At present the institute of referendum in the Ukraine attracts a lot of attention not only in the Ukraine but also in foreign countries. The author studied the possibility and feasibility of use of the referendum as a means of solution of conflicts in contemporary conditions of unstable political situation in the Ukraine.

  Key words: institute of referendum in the Ukraine; direct democracy