Медицинское право №4 - 2010

• Сергеев Ю.Д., Боговская Е.А.

  О правовом регулировании мероприятий по борьбе с эпидемиями (пандемиями) инфекционных заболеваний

  Сергеев Ю.Д., член-корреспондент РАМН, заслуженный юрист РФ, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой медицинского права Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова
  association @ med-law.ru
  
  Боговская Е.А., врач, юрист, ассистент кафедры медицинского права Первого МГМУ им. И.М. Сеченова

  В статье освещается одна из актуальных проблем — нормативно-правовое регулирование мероприятий по борьбе с эпидемиями (пандемиями) инфекционных заболеваний, вызванных, в частности, вирусом гриппа. Детально рассматривается вопрос о возможности принудительной госпитализации, при возникновении эпидемии (пандемии) гриппа.

  Ключевые слова: медицинское право, законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ВОЗ, новый (свиной) грипп типа H1N1, принудительная госпитализация

  Sergeev Yu.D., Bogovskaya Е.А.

  On Legal Regulation of Measures Aimed at Struggle with Epidemics (Pandemics) of Infectious Diseases

  The article highlights one of the most pressing problems — legal regulation of activities to combat epidemics (pandemics) of infectious diseases caused by a particular flu virus. We consider in detail the possibility of involuntary hospitalization, the onset of epidemic (pandemic) influenza.

  Key words: medical law, legislation in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population, WHO, the new (swine) influenza type H1N1, involuntary hospitalization.

• Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В.

  К вопросу об основаниях для отказа в предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности

  Трепель В.Г., руководитель Управления Росздравнадзора по Ростовской области (г. Ростов-на-Дону)
  
  Шишов М.А., главный государственный инспектор Управления Росздравнадзора по Ростовской области
  rostmedpravo @ rambler.ru
  
  Шумилина Е.В., ведущий специалист-эксперт Управления Росздравнадзора по Ростовской области

  Статья посвящена анализу установленных действующим законодательством оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление медицинской деятельности. Выделены отдельные аспекты, требующие оптимизации и совершенствования.

  Ключевые слова: лицензия, медицинская организация, здравоохранение, пациент.

  Trepel’ V.G., Shishov М.А., Shumilina E.V.

  On the Issue of Grounds for Refusal in Provision of License of Effectuation of Medical Activity

  Article is devoted the analysis of the bases established by the current legislation for refusal in licensing for realisation of medical activity. The separate aspects demanding optimisation and perfection are allocated.

  Key words: license, medical organization, health care, patient.

• Седова Н. Н., Лузик Е.В., Кузнецов А. В.

  Фармацевтическая реклама в СМИ стран Европеского союза и России: правовая комплементарность и этический инвариант

  Седова Н.Н., заслуженный деятель науки РФ, доктор философских наук, доктор юридических наук, профессор, заведующая отделом этической и правовой экспертизы в медицине Волгоградского научного центра РАМН
  nns18 @ yandex.ru
  
  Лузик Е.В., кандидат социологических наук, старший преподаватель Пятигорской государственной фармацевтической академии
  
  Кузнецов А.В., первый заместитель Генерального директора ОАО «Четвертая власть» (г. Москва)

  Ключевые слова: В статье рассматривается проблема приведения в соответствие законодательных норм, регламентирующих рекламу лекарственных средств и деятельность средств массовой информации, транслирующих эту рекламу. Авторы отмечают положительный опыт европейских стран, который может быть использован в России.

  Ключевые слова: лекарственные средства, фармацевтическая реклама, средства массовой информации.

  Pharmaceutical Advertising in Mass Media of the Countries of the European Union and Russia: Legal Complimentarity and Ethic Invariant

  The reduction problem in conformity of the legislative norms regulating advertising of medical products and activity of mass media, broadcasting this advertising is considered in article. Authors mark positive experience of the European countries which can be used in Russia.

  Key words: medical products, pharmaceutical advertising, mass media.

• Ерохина Т.В.

  Структура административно-правового статуса медицинских учреждений

  Ерохина Т.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры публичного права факультета экономики и права Саратовского государственного социально-экономического университета

  ErohinaTV @ rambler.ru

  В статье с позиций системного подхода исследуются теоретические аспекты сущности и содержания административно-правового статуса учреждений здравоохранения, составляющего основу их правового положения. Статья содержит в себе понятия административно-правового статуса учреждения здравоохранения и структуры этого статуса; обоснование целесообразности систематизации всех элементов административно-правового статуса медучреждений путем объединения в «блоки» («компетенционный блок»; «внутриорганизационный блок»; «внешнеорганизационный блок» и «блок административно-правовых гарантий прав медучреждений»); краткую характеристику каждого из элементов структуры статуса учреждений здравоохранения. В заключение статьи подводятся итоги, делаются выводы и формулируется предложение о необходимости разработки и принятия единого нормативного акта, регламентирующего деятельность медучреждений, например федерального закона «Об основах организации и деятельности медицинского учреждения», который бы объединил элементы административно-правового статуса медицинского учреждения.

  Ключевые слова: учреждение, медицинская деятельность, административно-правовой статус, задача, орган, функция, управление.

  Erokhina T.V.

  Structure of Administrative-law Status of Medical Institutions

  On the basis of systemic approach the article studies theoretical aspects of the essence and contents of administrative-law status of institutions of health care being a basis of legal status thereof. The article contains the concepts of administrative-law status of institution of health care and structure of this status; substantiation of feasibility of systematization of all elements of administrative-law status of medical institutions by formation of blocks (competence block, internal organizational block, external organizational block and block of administrative-law guarantees of rights of medical institutions); short characteristics of each element of structure of the status of institutions of health care. At the end of the article the author summarizes results, makes conclusions and formulates proposal on the necessity of establishment and adoption of a uniform normative act regulating the activity of medical institutions for example federal law “On Fundamentals of Organization and Activity of Medical Institution” which would combine the elements of administrative-law status of medical institution.

  Key words: institution, medical activity, administrative-law status, task, agency, function, management.

• Ситдикова Л.Б.

  Правовые критерии оценки качества медицинских услуг

  Ситдикова Л.Б., заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Московского института экономики? менеджмента и права

  LBSitdikova @ mail.ru

  В статье проводится анализ современных подходов авторов к критериям оценки качества медицинских услуг. Особое внимание уделяется вопросам объективных и субъективных критериев, исходя из общих и специфических характеристик медицинских услуг и правоотношений по их оказанию.

  Ключевые слова: качество, медицинская услуга, объективные критерии качества, субъективные критерии качества.

  Sitdikova L.B.

  Legal Criteria of Evaluation of Quality of Medical Services

  The article analyses contemporary approaches to criteria of evaluation of quality of medical services; the special attention is drawn to the issues of objective and subjective criteria coming from general and specific characteristics of medical services and legal relations of rendering thereof.

  Key words: quality, medical service, objective criteria of quality, subjective criteria of quality.

• Юнусов Ф.А., Лыхина Т.А.

  К вопросу совершенствования статистики инвалидности в контексте Конвенции о правах инвалидов и возможностях применения Международной классификации функционирования

  Юнусов Ф.А., доктор медицинских наук, профессор, ректор Российской академии медико-социальной реабилитации
  
  Лыхина Т.А., преподаватель кафедры медицинского права Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, соискатель кафедры международного права СПбГУ
  waterkelpie @ mail.ru

  В статье рассматриваются проблемы статистики инвалидности и возможности применения Международной классификации функционирования в целях обеспечения международных обязательств государств по защите прав инвалидов.

  Ключевые слова: инвалид, инвалидность, конвенция, международное право, МКФ.

  Yunusov F.А., Lykhina Т.А.

  On the Issue of Improvement of Statistics of Disablement in the context of the Convention on Rights of Disabled and Possibilities of Application of the International Classification of Functioning

  The article considers the problems of disability statistics and probable application of International Classification of Functioning in order to fulfill international obligations of the states to protect the human rights of persons with disabilities.

  Key words: disabled, disablement, convention, international law, MCF.

• Шиманская С.В.

  Причинно-следственная связь как условие гражданско-правовой ответственности при осуществлении медицинской деятельности

  Шиманская С.В., главный специалист сектора анализа и обобщения судебной практики Арбитражного суда Рязанской области, соискатель кафедры гражданского права и процесса Рязанского государственного университета им. С. Есенина

  sv_shiman @ mail.ru

  При определении причины последствий необходимо руководствоваться теорией «прямых и косвенных связей» и теорией «возможного и действительного», а также признаками причинности с учетом того, что в медицинской практике признак последовательности явлений во времени не всегда подтверждается. Главной доказательной базой в делах причинения вреда медицинской деятельностью является экспертиза, нормативное регулирование проведения которой недостаточно и имеет противоречия, которые без решения в ближайшем будущем будут ущемлять права и охраняемые интересы больного. Главной особенностью исследования причинно-следственной связи при причинении вреда источником повышенной опасности при осуществлении медицинской деятельности является выявление двух причинно-следственных связей — связи между поведением врача и функционированием данного источника и связи между явлениями функционирования источника и наступившим вредом.

  Ключевые слова: условие гражданской ответственности, причинно-следственная связь, медицинская деятельность.

  Shimanskaya S.V.

  Cause-and-effect Relation as a Condition of Civil-law Responsibility in Effectuation of Medical Activity

  During consequence cause identification it is necessary to follow the theory of «direct and indirect relations» and the theory of «possible and actual», and also the indicators of causality with an allowance for the fact that the indicator of succession of events is not always confirmed in medical practice. The main evidential base in cases of causing harm by medical activities is an expertise, normative regulation of which is insufficient and has contradictions which will infringe on rights and protected interests of patients without their solution in the nearest future. The main feature of investigation of cause-and-effect relation in causing harm by a source of heightened danger during medical activities is identification of two cause-and-effect relations — the relation between behaviour of a doctor and the relation between the phenomenon of functioning of the source and the occurring harm.

  Key words: condition of civil responsibility, cause-and effect relation, medical activity.

• Салагай О.О., Казаковцев Б.А.

  Сравнительно-правовой анализ законодательства по вопросам оказания психиатрической помощи

  Салагай О.О., кандидат медицинских наук, референт Правового департамента Минздравсоцразвития РФ
  salagay @ mail.ru, salagayOO @ rosminzdrav.ru
  
  Казаковцев Б.А., доктор медицинских наук, профессор, руководитель отдела судебно-психиатрической профилактики ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Минздравсоцразвития РФ

  Статья посвящена сравнительно-правовому анализу законодательства различных государств, регулирующего оказание медицинской помощи лицам, страдающим психическими расстройствами. На основании результатов проведенного анализа авторами выработаны отдельные предложения, касающиеся совершенствования здравоохранительного законодательства Российской Федерации.

  Ключевые слова: психиатрия, сравнительное правоведение.

  Salagaj О.О., Kazakovcev B.A.

  Comparative-law Analysis of Legislation on the Issues of Rendering Psychiatric Assistance

  The article describes the results of comparative analysis of legislation which regulates the delivery of medical aids to patients suffering from the mental disorders. According to the analysis performed several proposals for amelioration of health legislation in the Russian Federation were made.

  Key words: psychiatry, comparative law.

• Баринов Е.Х., Муздыбаев Б.М., Ромодановский П.О., Черкалина Е.Н.

  Значение медицинской документации при проведении комиссионных судебно-медицинских экспертиз по уголовным и гражданским делам, связанных с дефектами оказания медицинской помощи новорожденным детям

  Баринов Е.Х., кандидат медицинских наук, доцент кафедры судебной медицины и медицинского права Московского государственного медико-стоматологического университета
  ev.barinov @ mail.ru
  
  Муздыбаев Б.М., аспирант кафедры судебной медицины и медицинского права МГМСУ
  
  Ромодановский П.О., доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой судебной медицины и медицинского права МГМСУ
  
  Черкалина Е.Н., судебно-медицинский эксперт Бюро судебно-медицинской экспертизы ДЗМ г. Москвы

  В статье приводятся сведения о значении медицинской документации при производстве комиссионных судебно-медицинских экспертиз по уголовным и гражданским делам, отмечены ошибки при заполнении медицинских документов.

  Ключевые слова: комиссионная судебно-медицинская экспертиза, медицинские документы, дефекты оказания медицинской помощи.

  Barinov Е.Kh., Muzdybaev B.М., Romodanovskij P.О., Cherkalina Е.N.

  Role of Medical Documents in Effectuation of Commission Judicialmedical Expertise on Criminal and Civil Cases Related to Defects of Rendering Assistance to Newly Born Babies

  In article the data about value of the medical documentation is cited by manufacture of commission forensic medical examinations on criminal and to civil cases, errors are noted at filling of medical documents.

  Key words: сommission forensic medical examination, medical documents, defects of rendering of medical aid.

• Ступак В.С., Свередюк М.Г.

  Оптимизация нормативно-правового обеспечения в службе детства и родовспоможения на территории Хабаровского края

  Ступак В.С., главный врач ГУЗ «Перинатальный центр», заведующий кафедрой «Общественное здоровье и организация здравоохранения» Института повышения квалификации специалистов здравоохранения Министерства здравоохранения Хабаровского края, кандидат медицинских наук
  
  Свередюк М.Г., начальник отдела правовой работы и организации государственных закупок ГУЗ «Перинатальный центр», ассистент кафедры
  avtor @ ibb.ru

  В статье авторы поднимают проблематику реализации права пациента на выбор врача в многопрофильном лечебном учреждении. Рассматриваются конфликты интересов при реализации данных правоотношений. С учетом судебной практики приводится механизм реализации данного права.

  Ключевые слова: врач, пациент, медицинский работник, отделение, помощь, учреждение, время.

  Stupak V.S., Sveredyuk M.G.

  Optimization of Normative-law Support of the Service of Childhood and Obstetric Aid on the Territory of Xabarovsk Region

  The authors of the article draw attention to the problems of execution of right of a patient to the choice of doctor in multi-field medical institution; consider the conflicts of interests in realization of these legal relations; taking into consideration judicial practice the authors describe the mechanism of realization of this right.

  Key words: doctor, patient, medical worker, department, assistance, institution, time.

• Обзор судебной практики по делам о возмещении вреда жизни (здоровью) при оказании медицинской помощи (по материалам Архангельской области)