Налоги №1 - 2010

ИНФОРМАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

• О поступлении администрируемых ФНС России доходов в Федеральный бюджет в январе-ноябре 2009 года

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАЛОГОВОГО ПРАВА

• Маргулис Р.Л.

  Налогообложение имущества физических лиц за рубежом

  Маргулис Р.Л., аспирант кафедры налогов и налогообложения Государственного университета управления

  (romanlm85 @ gmail.com)

  В статье проведен анализ налогообложения имущества физических лиц за рубежом. Приводится обзор законодательства различных стран в части налога на имущество физических лиц. Выявлены основные принципы, применяемые при установлении каждого из элементов данного налога, в частности порядок определения налогооблагаемой базы.

  Ключевые слова: налог, имущество, физические лица.

  Margulis R.L.

  Taxation of property of natural persons abroad

  The article contains analysis of taxation of property of natural persons abroad. The author makes a review of legislation of various countries with regard to the tax on property of natural persons, reveals basic principles applied in determination of each element of the said tax in particular the procedure of determination of the tax base.

  Key words: tax, property, natural persons

НАЛОГОВЫЙ ПРОЦЕСС

• Борзунова О.А.

  Значение юридической техники в налоговом процессе

  Борзунова О.А., консультант Правового управления Государственной Думы РФ, кандидат юридических наук

  (borzunova @ duma.gov.ru)

  Основным вопросом данной статьи является налоговый процесс. Автор подчеркивает, что налоговый процесс также включает в себя законотворческий процесс. Также автором анализируются юридико-технические методы, используемые в налоговом процессе.

  Ключевые слова: налоговый процесс, методы юридической техники, внешняя форма норм налогового права, логика Налогового кодекса Российской Федерации, вступление в силу налоговых норм.

  Borzunova О.А.

  Significance of legal technique in tax procedure

  The main issue of the article is special legal category as the tax process. The author underlines that the tax process includes lawmaking process. Also the author analyses the juridical technical methods applies in tax process.

  Key words: the tax process, juridical technical methods, offside forms of norms of the tax law, the logic of Tax сode of the Russian Federation, coming into force of tax norms.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• Тедеев А.А., Парыгина В.А.

  К вопросу о некоторых принципах финансового права: принцип прозрачности (открытости) бюджетной деятельности

  Тедеев А.А., зам. руководителя НМЦ "Кафедра ЮНЕСКО" ГУ - ВШЭ, доктор юридических наук, кандидат экономических наук
  (tedeev @ gmail.com)
  
  Парыгина В.А., кандидат юридических наук, налоговый консультант

  Статья посвящена анализу значения для построения и функционирования бюджетной системы России такого отраслевого финансово-правового принципа, как принцип прозрачности (открытости). Прослеживается его правовая эволюция. Обосновываются причины неэффективности его реализации в практике бюджетной деятельности, отмечается необходимость его более полной реализации, обозначены пути совершенствования законодательства для достижения указной цели.

  Ключевые слова: финансовое право, бюджетная деятельность, финансовая деятельность.

  Tedeev А.А., Parygina V.А.

  On the issue of certain principles of financial law: principle of transparency (openness) of budget activity

  The article is devoted to analysis of significance of such branch financial-law principle as the principle of transparency (openness) for formation and functioning of budget system of Russia. The authors describe the legal evolution thereof, substantiate the reasons for inefficiency of its execution in the practice of budget activity, note the necessity of its more complete execution, point the ways of improvement of legislation for achievement of the stated purpose.

  Key words: financial law, budget activity, financial activity.

• Климова Ю.Н.

  Нарушение порядка финансирования избирательной кампании: анализ объективной стороны преступления

  Климова Ю.Н., заведующая кафедрой гражданско6правовых дисциплин факультета права и социальных технологий Муромского института (филиала) ГОУ ВПО "Владимирский государственный университет", кандидат юридических наук, доцент

  (klimova_julia @ mail.ru)

  В статье исследуется объективная сторона диспозиций ст. 141.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, деятельности инициативной группы по проведению референдума. Правоприменителю предлагаются обобщенные признаки объективной стороны, упрощающие восприятие сложного юридического текста нормы. Раскрываются пять групп способов совершения преступления и проблемы, с ними связанные, с учетом положений и терминологии избирательного законодательства и примеров из правоприменительной деятельности.

  Ключевые слова: финансирование избирательной кампании, ст. 141 Уголовного кодекса Российской Федерации, объективная сторона преступления.

  Klimova Yu.N.

  Violation of the procedure for financing electoral campaign: analysis of objective side of crime

  The article studies the objective side of dispositions of article 141.1 of the Criminal Code of the Russian Federation which provides for responsibility for violation of procedure for financing electoral campaign of candidate, activity of initiative group with regard to holding referendum. Legal practitioner is provided with the general features of objective side simplifying the perception of the complex legal text of the norm. The author reveals five groups of methods of committing the crime and the related problems taking into consideration the provisions and terminology of electoral legislation and examples from law application activity.

  Key words: financing electoral campaign, article 141.1 of the Criminal code of the Russian Federation, objective side of crime.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ

• Шлыков В.С.

  Основные направления совершенствования взаимодействия таможенных органов и Федеральной службы судебных приставов по взысканию таможенных платежей

  Шлыков В.С., заместитель начальника организационно6контрольного отдела УФССП России по Саратовской области

  (410005, г. Саратов, ул. Соколовая, д. 339)

  В статье рассмотрены основные направления взаимодействия таможенных органов и службы судебных приставов по взысканию таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. Предложена наиболее оптимальная форма взаимодействия указанных субъектов по взысканию таможенных платежей.

  Ключевые слова: таможенные платежи, таможенные органы, судебные приставы, борьба с коррупцией.

  Shlykov V.S.

  The basic directions of perfection of interaction of customs bodies and federal service of bailiffs of russia on collecting customs payments

  In article the basic directions of interaction customs and tax organs on levy are considered at moving the goods through customs border of the Russian Federation. The optimal form of interaction of the specified subjects on collecting customs payments is offered.

  Key words: customs payments, customs bodies, bailiffs, fight against corruption

ВОПРОСЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ

• Костин Ю.В.

  Проблемы обеспечения финансовой устойчивости и экономической безопасности рынка автострахования

  Костин Ю.В., адъюнкт Академии экономической безопасности МВД России

  (129329, г. Москва, ул. Кольская, д. 2)

  В данной статье рассматриваются возникновение особой группы рисков и экономические отношения в сфере автострахования, связанные с возмещением убытков. Дается подробное описание указанных групп рисков и страховых случаев. Также в статье рассматриваются определение экономической категории автострахования и различия между финансовой и страховой деятельностью. Помимо этого, в статье раскрывается понятие "экономическая безопасность" и роль деятельности правоохранительных органов на рынке автострахования.

  Ключевые слова: автострахование, экономическая безопасность, экономические риски, дорожно4транспортное происшествие.

  Kostin Yu.V.

  Problems of ensuring financial stability and economic security of auto insurance market

  The article considers appearance of the certain group of risks and economic relations in the sphere of auto insurance related to compensation of losses, gives a detailed description of the said groups of risks and accidents insured. The author also deals with the definition of economic category of auto insurance and difference between financial and insurance activity. Besides, the article reveals the concept of "economic security" and the role of activity of law enforcement agencies at the market of auto insurance.

  Key words: auto insurance, economic security, economic risks, road traffic accident.

• Денисов П.А.

  Кредитование как основной инструмент Внешэкономбанка для развития экономики

  Денисов П.А., аспирант кафедры административного права МГЮА им. О.Е. Кутафина

  (PavelVavilin @ gmail.com)

  Внешэкономбанк создан в 2007 г. в организационно_правовой форме государственной корпорации в целях финансирования приоритетных отраслей народного хозяйства. Основной формой достижения поставленных целей является кредитование. Значительная часть кредитной денежной массы расходуется Внешэкономбанком на финансирование крупных инвестиционных проектов. Государственной корпорацией осуществляется финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса через выделение кредитов и займов банками, контролируемыми Внешэкономбанком. В условиях экономического кризиса отдельным федеральным законом государственной корпорации предоставлено право выдавать субординированные кредиты коммерческим банкам на льготных условиях.

  Ключевые слова: Внешэкономбанк, государственная корпорация, кредитование, инвестирование, развитие экономики.

  Denisov P.A.

  Lending as the main tool of the development bank to support the economy

  Development Bank was created in 2007 in the organizational and legal form of public corporations to finance priority sectors of the economy. The main form of achieving the goals is lending. Much of the credit money is spent as of the financing of large investment projects. State Corporation made financial support of small and medium-sized businesses through the provision of loans by banks controlled Development Bank. With the economic crisis, a separate federal law, state corporation is authorized to issue subordinated debt to commercial banks on preferential terms.

  Key words: Development bank, public corporation, lending, investment, economic development.

АКТУАЛЬНОЕ МНЕНИЕ

• Беспалов М.В.

  Анализ основных приоритетов российской налоговой политики в современных экономических условиях

  Беспалов М.В., доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, кандидат экономических наук

  (rypy @ list.ru)

  Для обеспечения социально-экономического развития российского государства в современных условиях внешнеэкономической нестабильности необходима реализация комплексной государственной поддержки развития предпринимательской деятельности на основе оптимизации налоговой политики. В статье выявлены основные приоритетные направления налоговой политики российского государства в современных экономических условиях. Также автором обосновано, что одной из неотложных задач современной российской налоговой политики является необходимость разработки новых научно-методологических подходов к процессу налогового контроля как механизму не только мобилизации доходов бюджетов всех уровней, но и противодействия получению неконкурентных преимуществ субъектами экономики.

  Ключевые слова: эффективная налоговая политика, налоговый контроль, предпринимательская деятельность.

  Bespalov M.V.

  Analysis of fundamental priorities of Russian tax policy in contemporary economic conditions

  Execution of complex state support of development of entrepreneurial activity on the basis of optimization of tax policy is necessary for ensuring social-economy development of the Russian state in conditions of external economic instability. The article reveals priority trends of tax policy of the Russian state in contemporary economic conditions. The author also substantiates the idea that one of fundamental tasks of contemporary Russian tax policy is the necessity of elaboration of new scientific-methods approaches to the procedure of tax control as a mechanism of not only mobilization of revenues of budgets of all levels but also counteracting of receipt of non_competitive benefits by the subjects of economy.

  Key words: efficient tax policy, tax control, entrepreneurial activity.

• Гончаров В.В.

  О некоторых вопросах участия контрольно-счетных органов в повышении исполнительской дисциплины органов исполнительной власти

  Гончаров В.В., директор Научно6исследовательского института проблем глобализации, экономики и развития гражданского общества, профессор кафедры конституционного и муниципального права

  (niipgergo2009 @ mail.ru)

  Настоящая статья посвящена исследованию вопросов участия контрольно-счетных органов государственной власти в повышении исполнительской дисциплины органов исполнительной власти. Автор считает, что укрепление вертикали исполнительной власти в стране невозможно без повышения исполнительской дисциплины в системе исполнительной власти. В статье исследованы основные проблемы участия контрольно-счетных органов государственной власти в повышении исполнительской дисциплины органов государственного управления и их должностных лиц и разработан ряд практических рекомендаций по их устранению.

  Ключевые слова: контрольно-счетные органы, исполнительная власть, исполнительская дисциплина, орган, оптимизация, модернизация, эффективность, государственное управление, служащие, Счетная палата Российской Федерации.

  Goncharov V.V.

  About some questions of participation of control bodies in increase of performing discipline of enforcement authorities

  The present article is devoted research of questions of participation of control public authorities in increase of performing discipline of enforcement authorities. The author considers that strengthening of a vertical of executive power in the country is impossible without increase of performing discipline in executive power system. In article the basic problems of participation of control public authorities in increase of performing discipline of state bodies and their officials are investigated and a number of practical recommendations about their elimination is developed.

  Key words: control bodies, executive power, performing discipline, body, optimization, modernization, efficiency, the government, employees, Audit chamber of the Russian Federation.

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Обзор изменений законодательства