Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российская юстиция №4 - 2010
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО-
Антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов
Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, независимая экспертиза, коррупциогенные факторы, нормативные правовые акты, требование прокурора, экспертное заключение
Anti-corruption expertise of regulatory legal acts
Federal law of July 17, 2009 № 172-FZ "On anti-corruption expertise of regulatory legal acts and draft normative legal acts" establishes the legal and organizational basis of anti-corruption expertise of regulatory legal acts and their projects in order to identify them in the corruption-factors and their subsequent elimination.
Key words: anti-corruption expert, independent examination, nomic factors, regulations, requiring the prosecutor, expert opinion
-
В настоящей статье автором подчеркивается, что вопрос о функциях исполнительной власти является ключевым в теории исполнительной власти и на этапе осуществления административной реформы и трансформации всей государственного управления современной России приобретает как научную, так и практическую значимость в организации деятельности органов исполнительной власти. В условиях же развития в России демократического информационного общества на повестку дня можно ставить вопрос об информационной функции федеральных органов исполнительной власти как самостоятельной, целевой и постоянной функции.
Ключевые слова: информационная деятельность федеральных органов исполнительной власти РФ, информационные функции
Information activities as a function of the federal bodies of executive power of the RF
In this research article the author emphasizes that the problem of functions of the executive power is crucial in the theory of the executive power. And with the administrative reform being carried out and the whole system of the public administration of modern Russia being transformed, this problem acquires both scientific and practical significance in the organization of the executive bodies’ activities. Under the conditions of development of a democratic information society in Russia, an issue concerning informational function of the federal executive bodies as an independent, goal and permanent function can be put on an agenda.
Key words: information activities of federal executive bodies of Russia, the information functions
-
Системность и систематизация в законотворчестве: теория и опыт
В статье исследуются проблемные вопросы систематизации законодательства. С привлечением опыта создания Свода законов Российской империи, автор анализирует приемлемые формы для систематизации современного российского законодательства, выявляет причины сворачивания работы по подготовке Свода законов Российской Федерации, обосновывает необходимость сводной систематизированной официальной публикации российского законодательства.
Ключевые слова: системность, систематизация законодательства, формы систематизации законодательства, Свод законов Российской империи, свод законов Российской Федерации, электронный банк правовой информации
Consistency and systematization in lawmaking: theory and experience
This article investigates issues of concern systematization of legislation. With the attraction of experience in creating Laws of Russian Empire the author analyzes the acceptable forms for the systematization of modern Russia's legislation, identifies the causes of collapse for the preparation of the Laws of Russian Federation, explains the necessity of a systematic summary of official publication of legislation of Russia.
Key words: system, systematization of legislation, forms systematization of legislation, Code of Laws of the Russian Empire, a set of laws of the Russian Federation, the electronic bank of legal information
-
Концептуальные подходы к пониманию юридического лица в правовой науке
В статье рассматриваются систематизации подходов к пониманию юридического лица в правовой науке.
Ключевые слова: лицо, естественное лицо, искусственное лицо, кодекс, юридическое лицо, теоретическая конструкция юридического лица публичного права
Conceptual approaches to the understanding of the legal entity in legal science
The article considers sistematization of approaches to understanding of legal entity in jurisprudence.
Key words: person, natural person, artificial person, the Code, legal entity, a theoretical construction of a legal entity of public law
-
Проблемы получения статуса саморегулируемых организаций в России
Статья посвящена вопросам получения статуса саморегулируемых организаций по российскому законодательству. Проанализированы два существующих способа приобретения статуса саморегулируемых организаций. Рассмотрены требования, предъявляемые к некоммерческой организации, претендующей на получение статуса саморегулируемой. Исследованы законодательные решения в отношении государственных органов, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) за саморегулируемыми организациями и ведение государственных реестров.
Ключевые слова: создание саморегулируемых организаций, государственная регистрация, государственные реестры саморегулируемых организаций, государственные органы контроля (надзора) за саморегулируемыми организациями, требования к саморегулируемым организациям
The problems of obtaining the status of self-regulating organizations in Russia
The article is dedicated to the questions of achieving status of self-regulatory organizations. We analyzed two ways of achieving status of self-regulatory organizations. We examined requirements to the noncommercial corporation pretending to the status of self-regulatory organization. We researched legislative decisions having relation to governmental bodies exercising control over self-regulatory organizations and keeping state lists of self-regulatory organizations.
Key words: building self-regulatory organizations, state registration, state registers self-regulatory organizations, government agencies control (supervision) for the self-regulatory organizations, the requirements for self-regulatory organizations
-
Правовая природа смешанных договоров
Смешанный договор в настоящее время приобретает все большее значение, как правовой институт, закрепляющий свободу гражданского оборота. Понятие смешанного договора требует дальнейшего исследования.
Ключевые слова: смешанный договор, элементы договоров, предмет договора, системный признак, правовое регулирование, непоименованный договор, договорный тип, договорный вид
The legal nature of mixed contracts
Mixed contract assumes ever greater importance now as a legal institution that establishes the freedom of civil circulation. The concept of mixed contract requires further research.
Key words: mixed contract, elements of contracts, the subject of the contract, systemic symptom, regulation, unidentified contract, the contractual type, conventional type
-
Служебные правонарушения (тенденции развития норм)
В статье исследуются проблемы законодательной и правоприменительной деятельности в области охраны интересов службы, выявляются тенденции развития норм о служебных правонарушениях, предлагаются пути оптимизации уголовного законодательства о преступлениях по службе и практики его применения.
Ключевые слова: уголовное право, служебные правонарушения
Official crime (trends in the development of standards)
This article investigates the problem of legislation and enforcement in the protection of the interests of service, identifies trends in standards of service violations, proposes ways of optimizing the criminal law of crimes committed in the service and practice.
Key words: criminal law, official crime
-
В статье автором анализируются ситуации, когда в гражданском или в арбитражном процессе сторона, незаинтересованная в разрешении спора по существу, пытается «выйти» из процесса, используя формы прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. Автором оценивается допустимость различных форм такого «выхода» из гражданского или арбитражного процесса.
Ключевые слова: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, отмена доверенности, неявка в судебное заседание
Ways to "exit" of the civil parties and the arbitration process: general characteristics and criteria of legality
The author analyzes in this article situations when in civil or in arbitration process the party which has been not interested in the resolution of dispute in essence, tries to "leave" process, using case phase-out forms or leaving the statements without consideration. The author estimates an admissibility of various forms of such "exit" from civil or arbitration process.
Key words: termination of the proceedings, leaving the application without consideration, cancellation of power of attorney, failure to appear at trial
-
Некоторые вопросы обеспечения прав участников корпоративных споров в арбитражном процессе
В статье анализируются изменения законодательства, регулирующие корпоративные отношения. Отмечаются некоторые аспекты, которые не позволяют при определенном положении учредителей/участников ООО, надлежащим образом реализовывать свои права на участие во внутренних делах общества. Также подвергаются анализу новеллы Арбитражного процессуального кодекса, которые посвящены процессуальному порядку рассмотрения корпоративных споров с точки зрения обеспечения прав участников корпоративных споров.
Ключевые слова: корпоративные споры, участники корпоративных отношений, баланс интересов, косвенный иск, обеспечение прав
Some questions the rights of members of corporate disputes in arbitration
In article it is analyzed the legislation changes, regulating corporate relations. Some aspects which do not allow at certain position of founders/participants of Open Company are marked, properly to realise the rights to participation in society internal affairs. Also are exposed to the analysis of a short story of the Arbitration remedial code which are devoted a remedial order of consideration of corporate disputes from the point of view of maintenance of the rights of participants of corporate disputes.
Key words: corporate disputes, members of corporate relations, the balance of interests, indirect action
-
Срок допустимости поворота к худшему при пересмотре судебных решений в порядке надзора
Статья посвящена вопросу о сроке пересмотра в порядке надзора вступивших в законную силу судебных решений. Предлагается сократить этот срок до 6 месяцев. Такое законодательное решение способствовало бы реализации принципа правовой определенности.
Ключевые слова: суд, надзор, срок, поворот к худшему, суд надзорной инстанции
Term admissibility turn for the worse in the revision of judicial decisions in the supervisory
The article is devoted to the problem of the retrial term in the course of the supervision order of the court decisions, which have come into force. It is suggested to reduce this term to 6 months. This legislative decree would be able to contribute to the realization of the concept of the legal distinctness.
Key words: court supervision, time, turn for the worse, the court of supervisory instance
-
Следственные и судебные ошибки при заключении под стражу
Статья посвящена развитию института заключения под стражу в российском уголовном процессе. Автор рассматривает названный институт c точки зрения предупреждения следственных и судебных ошибок при заключении под стражу.
Ключевые слова: уголовный процесс, заключение под стражу, ошибки при заключении под стражу
Investigative and judicial errors in detention
The article devoted the development of the taking into custody as the law institute. Author regards of the named institute from point of view the prevention of investigator’s and court’s mistakes under taking into custody.
Key words: criminal procedure, detention, errors in detention
-
Актуальные вопросы борьбы с коррупцией в России
В статье рассматриваются актуальные вопросы борьбы с коррупцией в России. Автором высказываются предложения по усовершенствованию мер борьбы с коррупцией.
Ключевые слова: криминалистика, коррупция, борьба с коррупцией
The article deals with topical issues of corruption in Russia. The author gives suggestions on how to improve measures to combat corruption.
Key words: criminalistics, corruption, fight against corruption
-
В статье рассматриваются понятия «Конституция» и «модернизация». Автором делается вывод что конституция и модернизация по своему целеполаганию – равнопорядковые, концептуально совместимые социальные программы.
Ключевые слова: конституция, модернизация
Constitution and modernization
The article deals with the concept of "constitution" and "modernization". The author concludes that the Constitution and the modernization of their goal-setting - is conceptually compatible social programs.
Key words: constitution, modernization
-
Общественный контроль в сфере правопорядка: вопросы формирования его системы
В статье рассматриваются вопросы формирования системы общественного контроля в сфере правопорядка, делается акцент на важности осуществления такого контроля над деятельностью правоохранительных органов, показывается опасность обвинительного уклона в этой деятельности, анализируется возможность его устранения силами и средствами общества, отмечается важность упорядочения правовой регламентации работы органов внутренних дел как ударной правоохранительной силы государства.
Ключевые слова: общественный контроль, правопорядок, система, обвинительный уклон, органы внутренних дел, правовая регламентация, ударная правоохранительная сила государства
Social control in the field of law: the questions of formation of his system
The article addresses the formation of a system of social control in the field of law enforcement, emphasizes the importance of exercising such control over the activities of law enforcement, the dangers in the accusatory nature of these activities, analyzed the possibility of eliminating the forces and resources of society, the importance of streamlining the legal regulation of internal affairs bodies as the shock of law enforcement forces of the state.
Key words: social control, law and order system, accusatory, internal affairs bodies, the legal regulation, the impact force of the state law enforcement
-
О возможных направлениях систематизации административно-процессуального законодательства
В статье рассматриваются предложения, связанные с кодификацией административно-процессуального законодательства Российской Федерации на современном этапе. Аргументируется вывод о невозможности создания в современных условиях полноценного административно-процессуального кодекса. Предлагаются возможные варианты решения проблемы систематизации административно-процессуального законодательства.
Ключевые слова: административно-процессуальный кодекс, административно-процессуальное законодательство, систематизация административно-процессуального законодательства
On the possible directions of the systematization of administrative procedure law
The proposals concerning the codification of administrative-procedure legislation of the Russian Federation nowadays are considered in the article. The author draws the conclusion on impossibility of creation of full value Administrative Procedure Code of the Russian Federation in present situation and suggests the possible versions of the solving the problem of systematization of administrative-procedure legislation.
Key words: administrative procedure, administrative procedure law, the systematization of administrative procedure law
-
Правовые аспекты демографической проблемы в России
Статья содержит пять конкретных предложений по совершенствованию правового регулирования искусственного прерывания беременности в России. Авторы считают одной из основных причин демографического кризиса существующее правовое регулирование аборта, которое не отвечает требованиям времени и особенностям современного положения России.
Ключевые слова: право, демографический кризис, аборт, рождаемость
Legal aspects of demographic problems in Russia
This article contains five specific suggestions for improving the legal regulation of abortion in Russia. The authors consider one of the main causes of the demographic crisis the existing legal regulation of abortion, which does not meet the requirements and characteristics of the current situation in Russia.
Key words: right, population crisis, abortion, birth
-
Перспективы расширения судебно-правового регулирования уголовно-исполнительных отношений
В статье предлагается расширить судебно-правовое регулирование общественных отношений, связанных с процессом исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы. Автором выявляются недостатки прогрессивной системы исполнения наказания и аргументируется потребность судебного контроля за законностью и обоснованностью перевода осужденных, отбывающих лишение свободы, из одних условий отбывания наказания в другие.
Ключевые слова: правосудие, судебный контроль, лишение свободы, прогрессивная система исполнения наказания, режим
Prospects for expansion of forensic and legal regulation of criminal-executive relations
In this article the author offers to wide judicial-legal regulation of social relations which are connected with the process of criminal sanction’s execution in terms of imprisonment. The author educes disadvantages of the progressive system of punishment’s execution and the author argues the need judicial review for legality and justification of moving convicted people who serve a term of imprisonment from ones conditions to others.
Key words: justice, judicial control, deprivation of liberty, the progressive system of enforcement, treatment
-
В статье рассматриваются актуальные теоретические и практические вопросы, возникающие в организации контроля за поведением осужденных, страдающих наркотической зависимостью, в период их условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Анализируется международный опыт применения института условно-досрочного освобождения от наказания. Предложены рекомендации судьям по определению круга обязанностей, возлагаемых на осужденных указанной категории, необходимых для достижения целей института условно-досрочного освобождения, повышения эффективности контроля и предупреждения совершения рецидива преступлений.
Ключевые слова: условно-досрочное освобождение, наркотическая зависимость, возложение обязанностей, контроль, предупреждение рецидива, лечение от наркомании
Current problems in the theory and practice of release on parole from serving a sentence for convicted drug addicts
In article the actual theoretical and practical questions arising in the organization of the control over behaviour condemned, suffering narcotic dependence are considered, during their conditional - parole from enduring the punishment. The international experience of application of institute of conditional - parole from punishment is analyzed. Recommendations are offered to judges by definition of a circle of duties assigned on condemned the specified category, the purposes of institute of conditional - parole necessary for achievement, increase of efficiency of the control and the prevention of fulfilment of relapse of crimes.
Key words: parole, drug addiction, assigning responsibilities, monitoring, relapse prevention, drug treatment
-
Анализируя деятельность суда по рассмотрению ходатайств следователя о производстве следственных и иных процессуальных действий, авторы приходят к выводу, что она не является судебным контролем.
Ключевые слова: суд, правосудие, судебный контроль, следователь, ходатайство, следственные действия
Is the work of the court to hear and determine applications for officials of the preliminary investigation to judicial control?
Analyzing court activity on consideration of motions by pre-trial investigators to carry out investigatory and other proceedings, the authors of the article come to the conclusion that this court activity cannot be called judicial control.
Key words: court, justice, judicial review, the investigator, a petition, investigations
-
О возможности судебно-психологической экспертизы при изобличении взяточников
В статье раскрываются криминалистические возможности использования заключения судебно-психологической экспертизы при доказывании вины взяточников. На примерах конкретных уголовных дел показана важная роль эксперта-психолога при расследовании коррупционных преступлений.
Ключевые слова: коррупция, взятка, судебно-психологическая экспертиза
On the possibility of forensic psychological examination in exposing corrupt officials
Criminalistics possibilities of usage of the forensic-psychological expertise findings are disclosed in the proof of bribes’ guilt. An important role of an expert-psychologist has been shown in the examples of concrete criminal cases while investigating crimes in corruption.
Key words: corruption, bribery, forensic psychiatric examination
-
ДЕЛО «ПАСЬКО ПРОТИВ РОССИИ» [PASKO v. RUSSIA], (жалоба № 69519/01), г. Страсбург, 22 октября 2009 г.
CASE "Pasko v. RUSSIA» [PASKO v. RUSSIA], (complaint № 69519/01), Strasbourg, 22 October 2009
