Российская юстиция №9 - 2010

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

• ХАРАБЕТ К.В.

  Новая антинаркотическая политика России

  К.В. ХАРАБЕТ, профессор Военного университета (109033, г. Москва, ул. Волочаевская, 34)

  a

  Ключевые слова: антинаркотическая политика, стратегия антинаркотической политики

  Ключевые слова: Статья посвящена новой антинаркотической политике России в связи с принятием Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.

  K.V. KHARABET

  New antidrug policy of Russia

  The article is devoted to new anti-drug policy of Russia in connection with the adoption of the Strategy state anti-drug policy of the Russian Federation until 2020.

  Key words: anti-drug policy, strategy anti-drug policy

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

• Р.С. АЛЕКСАНДРОВА.

  К вопросу о законотворчестве субъектов РФ в области установления административной ответственности

  Р.С. АЛЕКСАНДРОВА, заместитель председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия)

  (677000, г. Якутск, ул. Курашова, 25)

  Законодательство об административных правонарушениях относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ. Последние принимают собственные законы об административных правонарушениях. Данная статья посвящена анализу проблем и тенденций развития законодательства субъектов РФ об установлении административной ответственности на примере Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

  Ключевые слова: административная ответственность, совместное ведение, законодательство субъектов РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях

  ALEXANDROVA R.S.

  To the issue on lawmaking of the regions of the Russian Federation in the field of administrative responsibility allocation

  The legislation of administrative violation belongs to the joint competence of the Russian Federation and the subjects of RF. The subjects of RF pass legislation of administrative violations. The article is devoted to the analyses of problems and tendencies of development of the subjects of the RF’s determination of administrative responsibility legislation on the example of the Code of the Republic of Sakha (Yakutia) of Administrative Violations.

  Key words: administrative responsibility, joint custody, laws of subjects of RF, the RF Code of Administrative Offences Code of the Republic of Sakha (Yakutia) of Administrative Offences

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• Н.Н. БАЙМАКОВА.

  Оконченное преступление и момент окончания преступления

  Н.Н. БАЙМАКОВА, научный сотрудник отдела уголовно-правовых исследований Российской академии правосудия (117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69)

  В статье речь идет об оконченном преступлении. Даются точки зрения некоторых ученых о его понятии. Указывается на различие оконченного преступления и окончания преступления как стадии совершения преступной деятельности. Рассматриваются юридический (правовой) и фактический моменты окончания преступления, показывается их влияние на квалификацию преступления как оконченного. Приводятся примеры постановлений Пленума Верховного Суда РФ о моменте окончания конкретных преступлений.

  Ключевые слова: понятие оконченного преступления, окончание преступления как стадия совершения преступного деяния, юридический (правовой) и фактический моменты окончания преступления, момент окончания преступления в судебной практике, постановления Пленума Верховного Суда РФ

  N.N. BAIMAKOVA.

  Completed crime and the moment of the ending of the crime

  The article is about finished crime. Are given in terms of some scientists about his concept. Specifies the difference in the finished crimes and end stage of committing a crime such as criminal activity. Are considered legal and the actual moment of completion of the crime, showing their impact on the criminalization of both the finished. Examples of rulings of Supreme Court of Russia on the end of the specific crime.

  Key words: the concept of completed crimes, ending a crime as a stage to commit criminal acts, legal (legal) and the actual moment of the end of the crime, the end of the crime in judicial practice, decisions of Supreme Court of Russia

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

• О.В. МЕРКУШЕВА.

  Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций

  О.В. МЕРКУШЕВА, помощник судьи Ленинградского областного суда (191087, г. Санкт–Петербург, наб. реки Фонтанки, 6)

  В статье на основе результатов исследования теории и действующего законодательства автором рассматриваются вопросы подведомственности и подсудности дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций, а также раскрываются особенности рассмотрения арбитражными судами этой категории дел.

  Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, кредитные организации, подведомственность, подсудность дел о банкротстве

  O.V. MERKUSHEVA.

  Peculiarities of hearing the case of bankruptcy of credit organizations

  On the basis of the results of the study of theory and current legislation the author addresses issues of jurisdiction and the jurisdiction of insolvency (bankruptcy) of credit institutions, as well as the features disclosed consideration by courts of arbitration in this category of cases.

  Key words: bankruptcy, insolvency, credit institutions, jurisdiction, the jurisdiction of bankruptcy cases

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

• О.А. МИТЕНКОВА.

  Институт приказного производства в гражданском процессе: актуальные вопросы теории и практики

  О.А. МИТЕНКОВА, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Орловского государственного технического университета (302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29)

  Статья посвящена актуальным вопросам теории и практики приказного производства в гражданском процессе

  Ключевые слова: гражданский процесс, судебный приказ, приказное производство

  O.A. MITENKOVA.

  The institute of a decree proceedings in civil process: topical question of theory and practice

  The article is devoted to the theory and practice of production clerk in civil proceedings

  Key words: civil procedure, writ, Mandatory production

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

• В.М. БЫКОВ, А.М. БЫКОВ.

  Сторона защиты при заключении с прокурором досудебного соглашения о сотрудничестве

  В.М. БЫКОВ, доктор юридических наук, профессор (392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106)
  
  А.М. БЫКОВ, адвокат Тюменской областной палаты адвокатов, заслуженный юрист Российской Федерации (625001, г. Тюмень, ул. Уральская, 53, корп. 12)

  В статье рассматриваются проблемы, связанные с участием стороны защиты в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с прокурором. Показывается роль адвоката-защитника при заключении досудебного соглашения. Анализируется правовое положение участников досудебного соглашения о сотрудничестве. Предлагается учитывать интересы потерпевшего, а также поставить заключение соглашения под контроль суда. Авторы отмечают другие недостатки нового закона и предлагают пути их устранения.

  Ключевые слова: досудебное соглашение, участие защитника, права подозреваемого и обвиняемого, сотрудничество стороны защиты с прокурором, потерпевший, контроль суда, критика нового закона, пути его совершенствования

  V.M. BYKOV, A.M. BYKOV.

  Defence party in concluding an agreement of cooperation before the beginning of proceedings with the prosecutor

  Some problems, concerning participation of side of defence in conclusion of pretrial agreement about co-operation with prosecutor, are described. The role of defence attorney in case of conclusion of pretrial agreement is shown. Legal status of participants of pretrial agreement about co-operation is analysed. It is suggested to take into account of sufferer and also to put conclusion of agreement under trial’s control. Authors note other weak points of new law and suggest ways of their elimination.

  Key words: pre-trial agreement of defense counsel, the right of the suspect and the accused, the defense cooperation with the prosecutor, the victim, a court, a critic of the new law, ways to improve

• В.В. СЕРОШТАН.

  Зарубежный уголовный процесс в области регулирования прав участников уголовного судопроизводства

  В.В. СЕРОШТАН, кандидат юридических наук, заместитель председателя Крымского районного суда Краснодарского края (353330, г. Крымск, ул. Коммунистическая, 32)

  Статья посвящена выявлению особенностей в зарубежном уголовном процессе стран с континентальным и англосаксонским процессом. Проводятся сравнения с российским процессом. Делаются попытки выявления явлений, которые могут быть примером, положительного опыта. Сделаны выводы о вариантах совершенствования нашего законодательства.

  Ключевые слова: права человека, Германский суд, Английский суд, правовая система, судопроизводство, уголовный процесс, потерпевший свидетель, гарантии

  V.V. SEROSHTAN.

  Foreign criminal process in regulating the rights of the parties in criminal proceedings

  The article is dedicated to revealing the particularities in foreign criminal process of the countries with continental and Anglo-Saxon process. The comparisons are conducted with russian process. They Are Done attempts of the revealing the phenomena’s, which can be an example, positive experience. Findings are made about variant of the improvement our legislation.

  Key words: human rights, the court Deutsch, English court, the legal system, court proceedings, criminal proceedings, victim witness, guarantees

• Ю.Г. ОВЧИННИКОВ.

  Влияние ограничения свободы на домашний арест в современном законодательстве

  Ю.Г. ОВЧИННИКОВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Дальневосточного юридического института МВД России (690087, г. Владивосток, ул. Котельникова, 21)

  В статье проводится сравнительный анализ методов надзора - мерой наказания в виде ограничения свободы в редакции Федерального закона №377-ФЗ от 27 декабря 2009 г. и домашним арестом как меры пресечения.

  Ключевые слова: меры наказания, меры пресечения, домашний арест, ограничение свободы, электронные и технические средства

  Y.G. OVCHINNIKOV.

  Influence of restraint of liberty on home arrest in modern legislation

  The article gives a comparative analysis of methods of control and supervision between the measures of punishment in the form of limitation of freedom in the Federal Law №377 from 27 December 2009 and home arrest as a measure of restriction.

  Key words: punishment, security measure, house arrest, confinement, electronic and technical means

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

• А.Г. КУЗЬМИН.

  О конституционно-правовом статусе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

  А.Г. КУЗЬМИН, кандидат юридических наук, заместитель председателя Арбитражного суда Челябинской области (454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2)

  Статья посвящена вопросу о конституционно-правовом статусе Высшего Арбитражного Суда РФ.

  Ключевые слова: судебная система, Высший Арбитражный Суд РФ, конституционно-правовой статус

  A.G. KUZMIN.

  To the constitutional-legal status of the Supreme Arbitral Court of the Russian Federation

  The article deals with the question of the constitutional-legal status of the Supreme Arbitration Court of Russia.

  Key words: judiciary, the Supreme Arbitration Court of Russia, constitutional and legal status

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• В.И. КОМИССАРОВ.

  Потерпевший – центральная фигура уголовного судопроизводства

  В.И. КОМИССАРОВ, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой методологии криминалистики Саратовской государственной академии права (410056, г. Саратов, ул. Вольская, 1)

  Статья посвящена проблемам обеспечения прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве.

  Ключевые слова: уголовное судопроизводство, потерпевший

  V.I. KOMISSAROV.

  Complaint is the central figure of criminal proceedings

  Article is devoted to the rights of victims in criminal proceedings.

  Key words: criminal justice, victim

• М.Г. РЕШНЯК.

  Реализация принципа презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве: теория и практика

  М.Г. РЕШНЯК, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института (127427, г. Москва, Кашенкин луг, 4)

  Статья посвящена реализации принципа презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве.

  Ключевые слова: уголовное судопроизводство, презумпция невиновности

  M.G. RESHNYAK.

  The realization of principle of presumption of innocence in criminal proceedings: theory and practice

  The article is devoted to the principle of presumption of innocence in criminal proceedings.

  Key words: criminal justice, the presumption of innocence

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ

• А.В. ПЕРЕВЕРЗЕВ.

  Советская модель борьбы с преступностью несовершеннолетних

  А.В. ПЕРЕВЕРЗЕВ, помощник судьи Белгородского областного суда (308000, г. Белгород, проспект Гражданский, 49)

  Статья посвящена советской модели борьбы с преступностью несовершеннолетних

  Ключевые слова: несовершеннолетние, преступность несовершеннолетних, ювенальная юстиция

  A.V. PEREVERZEV.

  Soviet model of fighting criminality of underaged

  The article is devoted to the Soviet model to combat juvenile delinquency.

  Key words: juvenile, juvenile delinquency, juvenile justice

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• Н.Н. КОВТУН.

  Следственный судья в уголовном судопроизводстве: за и против

  Н.Н. КОВТУН, доктор юридических наук, профессор (603134, г. Н. Новгород, ул. Костина, 2 ?б?)

  В контексте развернувшейся дискуссии в работе исследуются аргументы «за» и «против» введения в уголовное судопроизводство России института специализированных следственных судей, призванных к реализации оперативного судебного контроля за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.

  Ключевые слова: следственный судья, судебно-контрольные производства, оперативный судебный контроль, предмет и пределы оценки суда

  N.N. KOVTUN.

  Investigating magistrate in criminal proceedings: pro et contra

  Key words: investigating magistrate, judicial control production, operational judicial control, the subject and the limits of evaluation trial

• О.Г. КАРПОВИЧ.

  Предупреждение финансового мошенничества. Актуальные проблемы

  О.Г. КАРПОВИЧ, доктор юридических наук, профессор (129329, г. Москва, ул. Кольская, 2)

  В статье рассматриваются вопросы профилактики финансового мошенничества, а также рассматриваются соответствующие меры общесоциального предупреждения преступности. Проведено разделение мер на профилактические и уголовно-правового характера и их подробное рассмотрение.

  Ключевые слова: мошенничество, бюджетные средства, финансово-кредитная система, экономика, финансовый контроль, банки, коммерческие предприятия

  O.G. KARPOVICH.

  Prevention of financial fraud. Topical issues

  Keywords: fraud, budgetary, financial and credit system, economy, financial control, banks, businesses

  Key words: This article discusses the prevention of financial fraud, and discusses appropriate measures general social crime prevention. The division of measures on prevention and criminal law and their detailed consideration.

• А.В. ЮДИН.

  Фиктивный заем как средство недобросовестной процессуальной борьбы: проблемы противодействия

  А.В. ЮДИН, доктор юридических наук, доцент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского государственного университета (443011, г. Самара, ул. Ак. Павлова, 1)

  Правовая ситуация, при которой должник стремится избежать исполнения своих обязательств перед кредиторами и с этой целью прибегает к различным уловкам, является не просто распространенной, а типичной в юридической практике. Одним из часто используемых средств является фиктивный договор займа, с помощью которого лицо создает видимость существования неких правоотношений с третьими лицами (например, для целей обременения долгами общего имущества). В статье раскрываются различные способы борьбы с данным явлением и предлагаются методики доказывания по такого рода делам.

  Ключевые слова: договор займа, оспаривание договора займа, доказывание, подложные доказательства

  A.V. UDIN.

  Fictitious loan as means of unfair procedural struggle: problems of resistance

  The legal situation at which the debtor aspires to avoid execution of the obligations to creditors and with that end in view resorts to various dodges, is not simply extended, but typical in legal practice. One of often used means is the fictitious contract of a loan with which help the person creates visibility of existence of the certain legal relationships with the third parties (for example, for the purposes of encumbrance of the general property). In article various ways of struggle against the given phenomenon reveal and proving techniques on such cases are offered.

  Key words: loan agreement, contesting the loan agreement, proof of false evidence

• О.А. КОЖЕВНИКОВ.

  Законодательство о конституционной (уставной) юстиции субъектов РФ нуждается в совершенствовании

  О.А. КОЖЕВНИКОВ, доктор юридических наук, начальник отдела правового обеспечения Комитета по юридической работе Администрации г. Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, ул. Ленина, 14 а)

  Статья посвящена одной из актуальных проблем современной России – формированию конституционной (уставной) юстиции субъектов РФ. В ходе проведенного исследования, автором делается вывод о том, что современное правовое регулирование порядка образования, формирования и деятельности конституционной (уставной) юстиции субъектов РФ на уровне тех же субъектов РФ противоречит Конституции РФ, правовым позициями Конституционного суда РФ, федеральному законодательству и настоятельно нуждается в совершенствовании.

  Ключевые слова: право, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, Конституционный суд РФ, Конституция РФ, Президент РФ, судебная система, право на судебную защиту, правовой статус судьи

  O.A. KOZHEVNIKOV.

  Legislation about constitutional justice of subjects of the Russian Federation needs modernization

  Key words: law, constitutional (charter) courts of the subjects of the RF, the RF Constitutional Court, the Constitution of the RF, the RF President, the judiciary, the right to judicial protection, the legal status of judges

• И.В. СТОРОЖЕНКО.

  Методологические основы антикоррупционного мониторинга в криминологическом значении

  И.В. СТОРОЖЕНКО, ведущий научный сотрудник НИИ Российской правовой академии Минюста России (117638, г. Москва, ул. Азовская, 2, корп. 1)

  Статья посвящена методологическим основам антикоррупционного мониторинга, дается понятие антикоррупционного мониторинга, раскрываются его цели и задачи.

  Ключевые слова: коррупция, мониторинг, антикоррупционный мониторинг

  I.V. STOROZHENKO.

  Methodological aspects of anticorruptional monitoring in criminal meaning

  The article is devoted to the methodological bases of anti-corruption monitoring, given the notion of anti-corruption monitoring reveals its goals and objectives.

  Key words: corruption, monitoring, anti-corruption monitoring

• А.В. СИГАРЕВ.

  Конституционно-правовые механизмы формирования социальной политики в России

  А.В. СИГАРЕВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Сибирской академии государственной службы (630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6)

  Перспективы становления и развития в России социального государства связаны с совершенствованием механизмов формирования социальной политики. В данной статье раскрыты современные проблемы законотворчества в социальной сфере и сформулированы предложения по их решению.

  Ключевые слова: социальная политика, конституционно-правовые механизмы

  A.V. SIGAREV.

  Constitutional-legal mechanisms of forming social policy of Russia

  Prospects for the formation and development of welfare state in Russia are connected with improvement of mechanisms of emergence of social policy. This article deals modern problems of lawmaking in social sphere and formulates proposals for its solution.

  Key words: social policy, constitutional and legal mechanisms

• Н.Н. АПОСТОЛОВА.

  Разумный срок уголовного судопроизводства

  Н.Н. АПОСТОЛОВА, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Южного федерального университета (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42)

  В статье обосновывается необходимость признания требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства в качестве принципа российского уголовного процесса. Автор анализирует смысл и содержание статьи 61 УПК РФ и делает соответствующие выводы.

  Ключевые слова: разумный срок, уголовное судопроизводство, принцип, защита прав и свобод человека

  N.N. APOSTOLOVA.

  Reasonable time of criminal proceedings

  The article explains the necessity of recognition of the requirement to observe a reasonable period of criminal procedure as a principle of the Russian criminal procedure. The author analyzes the meaning and content of article 6.1 of the Criminal Procedure Code and makes the appropriate conclusions.

  Key words: reasonable time, criminal justice, principle, protection of human rights and freedoms

• А.Р. СУЛТАНОВ.

  Проблемы применения норм законодательства о противодействии экстремизму

  А.Р. СУЛТАНОВ, судья Третейского энергетического суда (423574, г. Нижнекамск, ОАО "Нижнекамскнефтехим")

  Статья посвящена проблемам применения норм о противодействии экстремизму в Российской Федерации.

  Ключевые слова: экстремизм, противодействие экстремизму

  A.R. SULTANOV.

  Problems of administering law of fighting extremism

  The article deals with problems of application of the rules on combating extremism in the Russian Federation.

  Key words: extremism, countering of extremism

• А.М. КОРОТАЕВА.

  Практика применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод: трудоправовой аспект

  А.М. КОРОТАЕВА, магистр европейского права (109028, г. Москва, Хохловский переулок, 13, стр. 1)

  Автор предлагаемой статьи пытается взглянуть на Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) с позиций трудового права и раскрыть огромный потенциал этого документа для защиты прав и свобод, связанных с осуществлением профессиональной деятельности. Свою позицию автор основывает на обширной практике применения норм конвенции Европейским судом по правам человека.

  Ключевые слова: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд по правам человека, трудовое право, трудовые споры, трудовые права, трудовая деятельность, профессиональная деятельность

  A.M. KOROTAEVA.

  Practice of applying the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms: labor aspect

  The author of the present article tries to make an overview of the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms (1950) from the point of view of the labour law and to show the enormous potential of treaty for the protection of rights and freedoms associated with the fulfillment of professional activities. The author argues her position based on the case-law of the European Court of Human Rights.

  Key words: European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms, the European Court of Human Rights, labor law, labor disputes, labor rights, labor, professional

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• РЕШЕНИЕ ПО ВОПРОСУ О ПРИЕМЛЕМОСТИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ПО СУЩЕСТВУ жалобы № 40010/04, поданной Тамарой Скугар [Tamara Skugar] и другими заявительницами против России

  Decision on the issue of admissibility of a complaint № 40010/04 “Tamara Skugar and others v. Russia”