Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Административное право и процесс №12 - 2011
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА-
Теоретические аспекты административно-правовой нормы
В статье рассматриваются некоторые вопросы, касающиеся понятия административно-правовой нормы, проводится анализ генезиса термина «норма» как с этимологической, так и с правовой точки зрения. Автор систематизировала правовые характеристики данного института, разработанные в разное время учеными-административистами.
Ключевые слова: норма, правила поведения, административно-правовая норма, административное право.
Theoretical Aspects of Administrative-law Reform
The article considers certain issues related to the concept of administrative-law norm, makes analysis of genesis of term “norm” both from etymological and legal viewpoint. The author systematized legal characteristics of this institute worked out in different time by scientists-experts in administrative law.
Key words: norm, rules of behavior, administrative-law norm, administrative law.
-
Рассматриваются наиболее значимые вопросы организации научно-методического обеспечения системы МВД России, роль и место науки в повышении эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, основные этапы и методы внедрения научной продукции в практику работы подразделений МВД России.
Ключевые слова: научно-методическое обеспечение, внедрение, эффективность, научная продукция, заказчик.
Administrative-law Regulation of Introduction of Scientific Production into the Practice of Activity of Agencies of Internal Affairs: Problems and Ways of Solution Thereof
The author considers the most important issues of organization of scientific-methods provision of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia, role and place of science in improvement of efficiency of operative-service activity of agencies of internal affairs, basic stages and methods of introduction of scientific production into the practice of work of sub-departments of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
Key words: scientific-methods provision, introduction, efficiency, scientific production, customer.
-
Рассматриваются теоретические и практические аспекты правового регулирования государственной службы и социальной защиты государственных служащих с помощью административных регламентов.
Ключевые слова: государственная гражданская служба, административный регламент, социальная защита, меры государственной защиты, родственники, родные.
Administrative Regalements as a Legal Form of Provision of Social Protection of State Servants
The paper considers theoretical and practical aspects of legal regulation of public service and social welfare of civil servants by administrative regulations.
Key words: civil service, administrative regulations, social protection, measures of state protection, relatives, family.
-
О Совете Безопасности Российской Федерации
Рассматриваются вопросы административно-правового статуса Совета безопасности Российской Федерации.
Ключевые слова: Совет безопасности, безопасность, национальная безопасность, общественная безопасность, экологическая безопасность, безопасность личности.
On the Security Council of the Russian Federation
The article considers the issues of administrative-law status of the Security Council of the Russian Federation.
Key words: Security Council, security, national security, public security, environmental security, personal security.
-
Федеральная антимонопольная служба: актуальные вопросы административно-правового статуса
Исследование посвящено актуальным вопросам административно-правового статуса Федеральной антимонопольной службы. В статье проанализированы не только нормативно-правовые акты, но и доктринальные позиции. Выводы, изложенные в статье, могут быть использованы в научной деятельности.
Ключевые слова: Федеральная антимонопольная служба, антимонопольная деятельность, антимонопольное законодательство.
Federal Antimonopoly Service: Topical Issues of Administrative-law Status
The research is devoted to topical issues of administrative-law status of the Federal Antimonopoly Service. The article analyses not only normative-law acts but also doctrinal positions. The conclusions made in the article may be used in scientific activity.
Key words: Federal Antimonopoly Service, antimonopoly activity, antimonopoly legislation
-
Процедура привлечения к административной ответственности должна быть максимально оперативной. Экономия времени позволяет быстрее вернуться к функции предупреждения правонарушений, уделить больше внимания профилактическим мероприятиям, а также оптимизировать властно-принудительные процессы, соблюсти правовой «график» производства по делу об административном правонарушении, минимизировать «вольности» при применении мер административного принуждения, дисциплинировать должностных лиц при осуществлении административно-юрисдикционной функции.
Ключевые слова: административное правонарушение, ответственность, процедура, профилактика, юрисдикция, производство по делу об административном правонарушении.
Application of Mechanism of Simplified Proceeding on the Case on Administrative-law Violation: Theoretical-applied Aspect
The procedure of bringing to administrative responsibility must be as quick as possible. The economy of time allows to return to the function of prevention of legal violations, pay more attention to preventive measures and also optimize administrative-compulsory processes, comply with legal “time-table” of proceeding on the case of administrative-law violation, minimize “licenses” in application of measures of administrative compulsion, discipline officials in effectuation of administrative-jurisdiction function.
Key words: administrative-law violation, responsibility, procedure, prevention, jurisdiction, proceeding on the case of administrative-law violation.
-
О субъекте ответственности за внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений
В статье автором исследуются проблемы привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц за внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений (ст. 15.22 КоАП РФ). Учитывая бланкетность ряда признаков состава данного правонарушения, исследование проводится как на основании норм административного права, так и на основании норм, содержащихся в нормативно-правовых актах иных отраслей права (гражданского, финансового, уголовного).
Ключевые слова: правонарушение, должностные лица, юридические лица, реестр, ценные бумаги.
On the subject of the responsibility for making the register of holders of securities of false information
In the article the author examines the problem of bringing to administrative responsibility of officials and legal persons for entry into the register of holders of securities of false information (st.15.22 Administrative Code). Given the blanket of the number of signs of this offense, as research is being conducted under the rules of administrative law, and on the basis of the norms contained in the regulations of the other branches of law (civil, financial, criminal).
Key words: offense, officials, legal entities, register the securities.
-
Административная ответственность за нарушение прав потребителей
Автором рассматриваются проблемы привлечения к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности за нарушение прав потребителей по российскому законодательству. В работе акцентируется внимание на несовершенстве действующих норм КоАП России с учетом судебно-арбитражной практики.
Ключевые слова: административная ответственность, предпринимательская деятельность, судебная практика, нарушение прав потребителей.
Administrative Responsibility for Violation of Rights of Consumers
The author considers the problems of bringing to administrative responsibility of subjects of entrepreneurial activity for violation of rights of consumers in accordance with the Russian legislation. The article draws attention to imperfection of the current norms of the Code of Administrative-law Violations of Russia taking into consideration judicial-arbitrazh practice.
Key words: administrative responsibility, entrepreneurial activity, judicial practice, violation of consumers’ rights.
-
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей применяется в тех случаях, когда их изъятие невозможно ввиду их громоздкости, большого количества, либо их сохранность может быть обеспечена без изъятия.
Ключевые слова: арест, арестованное имущество, административное правонарушение, доказательства, мера обеспечения.
Arrest of Goods, Transport Means and Other Things as a Measure of Security of Proceeding on Cases of Administrative Violations
Arrest of goods, transport means and other things is applied when seizure thereof is impossible due to their size, great quantity or if the safety thereof can be ensured without seizure.
Key words: arrest, arrested property, administrative-law violation, evidence, security measure.
-
В статье рассматриваются актуальные проблемы разрешения вопросов подведомственности и обосновывается необходимость унификации механизма передачи дел об административных правонарушениях из суда общей юрисдикции в арбитражный суд.
Ключевые слова: суд общей юрисдикции, арбитражный суд, подведомственность, принцип процессуальной экономии, восстановление процессуальных сроков, эффективность судопроизводства, гармонизация.
Approaches to the Permission of some Questions of Jurisdiction in Manufacture on Affairs about Administrative Offences
In article actual problems of the permission of questions podve-domstvennosti are considered and necessity of unification of the mechanism of transfer of affairs about administrative offenses from court of law in arbitration court is proved.
Key words: court of law, arbitration court, jurisdiction, a principle of remedial economy, restoration of remedial terms, efficiency of legal proceedings, harmonization.
-
В статье анализируется структура понятий «безопасность», «чрезвычайная ситуация», «режим чрезвычайной ситуации» в российском праве и их соотношение. Автор приходит к выводу о том, что все три понятия имеют сложный состав и структуру — и все они тесно взаимосвязаны. Понятие «чрезвычайной ситуации» выражает один из важнейших аспектов безопасности в ее современном понимании, а в системе административного права ему соответствует правовая конструкция, обозначаемая понятием «режим чрезвычайной ситуации».
Ключевые слова: безопасность, национальная безопасность, правовой режим, режим чрезвычайной ситуации, чрезвычайная ситуация.
Emergency situation low enforcement with relation to common security sense in administration low
The article analyses the structure of the terms “security”, “emergency situation”, “emergency mode” in Russian law and their relationship. The author concludes that all three concepts are complex composition and structure, and all three of these concepts are closely related. The concept of “emergency” is one of the most important aspects of security in its modern sense, and it corresponds to the system of administrative law legal construction, denoted by the term “emergency mode”.
Key words: security, national security, legal treatment, emergency, emergency situation.
-
Особенности организации контрольно-надзорной деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ
В статье анализируется современная организация контрольно-надзорной деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России, раскрывается содержание основных форм этой деятельности, обосновываются рекомендации по ее совершенствованию.
Ключевые слова: безопасность дорожного движения, дорожно-патрульная служба ГИБДД, контрольно-надзорная деятельность.
Peculiarities of Organization of Control-supervision Activity in Roadpatrol Service of the STSI of the Ministry of Internal Affairs of the RF
The article analyses contemporary organization of control-supervision activity of road-patrol service of the STSI of the Ministry of Internal Affairs of the RF, reveals the contents of basic forms of this activity, substantiates recommendations with regard to improvement thereof.
Key words: safety of road traffic, road-patrol service of the STSI, control-supervision activity.
-
Общая характеристика законодательства Кыргызской Республики об административной ответственности
В условиях становления кыргызской государственности важное значение приобретают вопросы становления и развития института административной ответственности.
Ключевые слова: административная ответственность, защита личности, охрана прав и свобод человека, административные правонарушения.
General Characteristics of Legislation оf the Kyrgyz Republic on Administrative Responsibility
In conditions of formation of the Kyrgyz statehood the issues of formation and development of the institute of administrative responsibility acquire great importance.
Key words: administrative responsibility, protection of personality, protection of human rights and freedoms, administrative-law violation.
-
В статье рассматриваются процессуальные вопросы обращения в суд с иском о судебном контроле в соответствии с ч. 54 Правил гражданского судопроизводства 1998 г. и с учетом принципов, на которых основываются судебные решения по делам данной категории. Исследуются две стадии данной процедуры, а также обращается внимание на предварительные меры, которые могут снизить вероятность судебного процесса.
Ключевые слова: иск о судебном контроле, разрешительная стадия, стадия слушания дела в порядке судебного контроля, достаточная заинтересованность, допроцессуальный протокол, предисковое письмо, отзыв, вручение искового заявления, признание о вручении, предельный срок, необоснованная задержка, средство судебной защиты.
The procedure of applying to the court for judicial review of actions and decisions of public bodies under the legislation of Great Britain
The article is dealing with the questions of procedure for making a claim for judicial review under the Civil Procedure Rules Part 54 and subject to the principles on which judicial review cases are based. It is considered two stages of this procedure and attention is grown also to the pre-claim steps which can reduce the possibility of litigation.
Key words: claim for judicial review, permission stage, hearing of the judicial review, sufficient interest, pre-action protocol, letter before claim, letter of response, service of claim form, acknowledgement of service, time limit, undue delay, remedy.
-
Понятие административной ответственности
Автор рассматривает правовую природу, особенности и актуальные проблемы института административной ответственности в науке административного права.
Ключевые слова: административная ответственность, субъекты административной ответственности, правосубъектность, деликтоспособность.
Concept of Administrative Responsibility
In the following article author deals with legal nature, features and actual issues of the administrative responsibility in the administrative law.
Key words: administrative responsibility, persons of administrative responsibility, legal personality, legal responsibility.
-
Принципы функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности
Основополагающим нормативным правовым актом, определяющим публичное содержание принципов в сфере электроэнергетики, выступает Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Закон об электроэнергетике). Данный закон уделяет особое внимание архитектонике законодательного закрепления принципов. Общие принципы электроэнергетики базируются на основных постулатах Конституции РФ и федеральных законов.
Ключевые слова: электроэнергетика, оптовый рынок электроэнергии и мощности, принципы оптового рынка, энергетическая безопасность.
Principles of Functioning of Wholesale Market of Electric Energy and Power
The fundamental legal act defining the public content of the principles in the electricity sector is the Federal Law of 26.03.2003 № 35-FL «On Electric Power Industry» (Electricity Law). This law focuses on the architectonics of legislative consolidation principles. General principles of electricity are based on the fundamental postulates of the Russian Constitution and federal laws.
Key words: Electricity, wholesale electricity and power market, principles of the wholesale market, energy security.
-
Review of Dissertation of I.Z. Cherepanov “Administrative-law Regulation of Immigration in the Russian Federation”
-
Review of Monograph of K.V. Davy’dov “Administrative Regalements of Federal Agencies of Executive Power of the Russian Federation: Issues of Theory”
-
Review of Dissertation of V.M. Pashin “Theoretical, Legal and Organizational Problems of Functioning and Development of Regional System of Management of Agencies of Internal Affairs of the Russian Federation”
-
All-Russia Scientific-practice Conference “Police is a New Institute of State Law-enforcement System”
