Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Административное право и процесс №9 - 2011
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА-
Правовой статус сотрудника полиции
Правовой статус сотрудника полиции, в рамках общего понимания, представляет собой юридически закрепленное его положение в обществе. Статус характеризует взаимоотношения сотрудника с государством, их содержание, а также порядок возникновения, изменения и прекращения.
Ключевые слова: статус сотрудника полиции, права и обязанности, федеральная государственная служба, служба в полиции, гарантии правовой защиты.
Legal Status of Police Official
Legal status of police official within the frames of general understanding is a juridically consolidated status in the society. The status characterizes the relations of police official with the state, their contents and also the procedure of arising, change and termination thereof.
Key words: status of police official, rights and obligations, federal state service, service in police, guarantees of legal protection.
-
Предмет отечественного административного права с позиции инструментального подхода
Происшедшая в постсоветский период смена вектора направленности административно-правового воздействия системы исполнительной власти Российского государства, а также коренные изменения политических, правовых и экономических условий ее функционирования позволяют рассматривать отечественное административное право с позиции инструментального подхода, известного юридической науке как специфическое юридическое средство обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: инструментальный подход, государственная власть, общественные отношения, нормативные правовые акты, административно-правовые формы и методы, регулятивная деятельность.
Subject of the Russian Administrative Law from the Position of Instrumental Approach
The change of direction of administrative-law influence on the system of executive power of the Russian state and also material changes of political, legal and economic conditions of functioning thereof allow to consider the Russian administrative law from the position of instrumental approach known to juridical science as a specific juridical means of ensuring execution of laws and other normative acts of the Russian Federation and also the laws and other normative legal acts of the subjects of the Russian Federation.
Key words: instrumental approach, state power, social relations, normative legal acts, administrative-law forms and methods, regulative activity.
-
В статье исследуется понятие правовых средств правоприменительного способа административно-правового ограничения прав граждан. На основании проведенных исследований автором обосновывается его определение.
Ключевые слова: правоприменительный способ, ограничение прав граждан, административно-правовой механизм, средство ограничения прав граждан.
Problems of defining legal means of the law-enforcement method of administrative-legal limitation of citizens’ rights
The article studies the term of legal means of the law-enforcement method of administrative-legal limitation of citizens’ rights. The author lays a foundation for the definition on the basis of the research made.
Key words: Limitation of citizens’ rights, administrative-legal mechanism of limitation of citizens’ rights, means of citizens’ rights limitation.
-
Административное право и защита прав и свобод человека и гражданина в современный период
Статья 2 Конституции РФ установила важнейший базовый принцип, согласно которому человек, его права и свободы являются в нашей стране высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина составляют обязанность государства. При этом права и свободы человека являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, осуществляемым только судом.
Ключевые слова: права и свободы, конституционный строй, правосудие, общественные отношения, противодействие коррупции, администрирование.
Administrative Law and Protection of Rights and Freedoms of a Man and Citizen in Contemporary Period
Article 2 of the Constitution of the Russian Federation has established an important basic principle according to which an individual, his rights and freedoms in our country are the highest value, and the recognition, observance and protection of human rights and freedoms of man and citizen is the duty of the state. The rights and freedoms are directly applicable, meaning, content and application of laws, the legislative and executive bodies, local authorities and secured by the judiciary, the courts alone.
Key words: human rights and freedoms, constitutional order, justice, public relations, anti-corruption administration.
-
Сущность и содержание администрирования в области безопасности туризма
Государственное регулирование деятельности по организации отдыха граждан, а также создание условий для их комфортных и безопасных путешествий являются приоритетами государственной политики любого государства, которое сделало туризм основой своего социально-экономического и культурного развития.
Ключевые слова: туризм, безопасность, отдых граждан, культурное развитие, туристская политика.
Essence and Contents of Administering in the Sphere of Security of Tourism
State regulation of activity with regard to organization of rest of citizens and also creation of conditions for their comfort and secure traveling are the priorities for the state policy of any state which made tourism a basis for its social-economy and cultural development.
Key words: tourism, security, rest of citizens, cultural development, tourist policy.
-
Понятие и основные черты лицензионно-разрешительного производства полиции
В статье на основе теории административного права и действующего законодательства сформулировано и обосновано понятие лицензионно-разрешительного производства.
Ключевые слова: административный процесс, лицензионно-разрешительное производство полиции, лицензионно-разрешительные отношения полиции.
The notion and characteristic features of licensing activities of police
This article deals with the theoretical aspects of licensing activities of police. On the basis of the analysis of the federal legislation the author proves and offers the own notion of licensing activities of police, describes its main features.
Key words: administrative process, licensing activities of police, administrative procedure, license.
-
Административно-правовое регулирование миграционных процессов в России
В статье рассмотрены вопросы, связанные с регулированием миграционных процессов, которые приобретают весьма острый характер в связи с ростом масштабов миграции, ее характеристикой и неоднозначным принятием государственных мер в этой сфере. Внимание уделяется правовым и организационным основам миграционного процесса и связанного с ним учета мигрантов в Российской Федерации.
Ключевые слова: мигранты, трудовая миграция, нелегальная миграция, миграционные процессы, социальное явление, государственное управление.
Administrative and legal regulation of migration processes in Russia
In article the questions connected with regulation of migratory processes which get rather acuity in connection with growth of scales of migration, its characteristic and ambiguous acceptance of the state measures in this sphere are considered. The attention is given to legal and organizational bases of migratory process and the account of migrants connected with it in the Russian Federation.
Key words: migrants, migration, illegal migration, migration processes, social phenomenon, the state administration.
-
Административная ответственность и правоотношение
В статье рассматривается институт административной ответственности через механизм правоотношения. Формулируется вывод о том, что производство по делам об административных правонарушениях, в том числе и в стадии пересмотра постановления о назначении административного наказания, состоит из совокупности материальных и процессуальных правоотношений, каждая из групп которых решает присущую ей задачу.
Ключевые слова: административная ответственность, правоотношения, механизм правоотношения, структура административного правоотношения, объект административного правоотношения.
Administrative Responsibility and Legal Violation
The article considers the institute of administrative responsibility through the mechanism of legal relation; formulates the conclusion that proceeding on the cases on administrative-law violations including at the stages of reconsideration of decree on assignment of administrative punishment consists of aggregate of material and procedural legal relations, each of groups thereof solves the relevant task.
Key words: administrative responsibility, legal relations, mechanism of legal relation, structure of administrative-law relation, object of administrative-law relation.
-
Противоречия концептуально-правового статуса ареста как административного наказания
В статье рассматривается история появления и развития ареста как вида наказания за публичные деликты и его противоречивый концептуальный статус в действующей системе административных наказаний.
Ключевые слова: административное правонарушение, административная ответственность, арест как административное наказание.
Discrepancies of Conceptual-law Status of Arrest as an Administrative Punishment
The article deals with the history of development and disputable status of the arrest like administrative penalty.
Key words: administrative violations (faults), administrative responsibility, arrest like administrative penalty.
-
В статье исследуются проблемы, связанные с применением такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и предлагается их решение.
Ключевые слова: медицинское освидетельствование, состояние опьянения, административное правонарушение.
Problems of medical examination for intoxication: the administrative aspect deliktny
In article investigates the problems connected with application of such measure of securing of proceeding on the case of an administrative offence as medical examination on a drunken state, and is offered their decision.
Key words: medical examination, a drunken state, administrative offence.
-
Доказательства по делам об административных правонарушениях гражданских служащих
В соответствии с существующей в юридической литературе классификацией доказательств рассматриваются виды доказательств, способствующие установлению фактов и обстоятельств в делах об административных правонарушениях, совершенных гражданскими служащими.
Ключевые слова: доказательства, виды доказательств, административные правонарушения гражданских служащих.
Evidence in the Cases on Administrative–law Violations of Civil Servants
In the legal literature classification of evidence examines the types of evidence, to facilitate the identification of facts and circumstances in cases of administrative offences committed by civil servants.
Key words: evidence, evidence, administrative offences civil servants.
-
Статья посвящена исследованию сущностной характеристики термина «запрещение эксплуатации транспортного средства» и его использования в различных нормативных правовых актах. Проводится сравнительно-правовой анализ соответствующих положений законодательных и подзаконных актов. По результатам проведенного анализа формулируются предложения по совершенствованию правовой основы запрещения эксплуатации транспортного средства.
Ключевые слова: безопасность дорожного движения, запрещение эксплуатации транспортного средства, использование транспортного средства, мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Prohibition of Exploitation of Transport Means (Essential Characteristics and Normative-law Basis)
The article is devoted to research of essential characteristics of the term “prohibition of exploitation of transport means” and the use thereof in various normative acts. The author makes comparative-law analysis of the relevant provisions of legal and sub-legal acts. On the basis of results of this analysis the author formulates the proposals with regard to improvement of legal fundamentals of prohibition of exploitation of transport means.
Key words: security of road traffic, prohibition of exploitation of transport means, use of transport means, measure of ensuring proceeding on the cases on administrative-law violations, obligatory insurance of civil responsibility of possessors of transport means.
-
В статье анализируются некоторые вопросы осуществления Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами контроля и надзора в сфере нотариата. В частности, раскрывается вопрос сущности контроля как одной из функций государственного регулирования в сфере нотариата. Особое внимание уделяется проблеме контроля Министерством юстиции Российской Федерации исполнения нотариусами профессиональных обязанностей.
Ключевые слова: территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации, полномочия территориальных органов, контроль, надзор, нотариат, контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства.
Activity on the control and supervision in the sphere of notariate by Ministry of Justice of the Russian Federation and Regional Departments of the Ministry of Justice of the Russian Federation
The some questions related to the exercise of control and supervision powers in the sphere of notariat by Ministry of Justice of the Russian Federation and Regional Departments of the Ministry of Justice of the Russian Federation are analyzed in the article. Particularly, problems of control aims and procedure as one the state regulation functions in notary sphere. The special attention pay to the problem of notaries’ professional duty control by Regional Departments of the Ministry of Justice of the Russian Federation.
Key words: Regional Departments of the Ministry of Justice of the Russian Federation, Regional Departments powers, control, supervision, notariat, control for rules observation at the notary office work.
-
Подготовка участников дорожного движения: роль морально-психологической составляющей
В условиях повышения интенсивности дорожного движения, загруженности улично-дорожной сети населенных пунктов и магистралей, одним из важных факторов эффективной работы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является морально-психологическая подготовленность его участников.
Ключевые слова: дорожное движение, безопасность, конфликты, правомерное поведение, водители, пешеходы, правовая культура.
Preparation of Participants of Road Traffic: Role of Moral-Psychology Element
In conditions of increase of intensiveness of road traffic, increase of loading level of road system of population centers and arterial roads one of the most important factors of efficient work in the sphere of security of road traffic is the moral psychological preparedness of participants thereof.
Key words: road traffic, security, conflicts, legitimate behavior, drivers, pedestrians, legal culture.
-
В связи с предстоящими крупными спортивными событиями существует настоятельная необходимость в правовом регулировании вопросов обеспечения правопорядка и общественной безопасности при их проведении. Целью статьи является определение возможных направлений дальнейшего совершенствования данных вопросов.
Ключевые слова: безопасность, регулирование, спорт, правопорядок, правила, субъекты, органы.
The legal regulation of providing for law-guided and public safety with organization of sport and other mass measures in the Russian
In connection with the forthcoming large sport events with their conducting there is an imperative need for the legal regulation of questions of providing law-guided and public safety. The purpose of this article is the determination of possible directions of further improvement this questions.
Key words: safety, regulation, sport, law-guided, subjects, organs.
-
Об актуальности проблемы совершенствования государственной политики Украины в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и их аналогов свидетельствует значительное ухудшение криминогенной ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков, существенный рост преступности, связанной с повышением уровня распространения наркомании и наркобизнеса. Данная проблема актуальна не только для Украины, она носит глобальный характер.
Ключевые слова: незаконный оборот наркотиков, прекурсоры, наркобизнес, международное сотрудничество, конвенция, экстрадиция наркокурьеров.
Role of International Organizations in Formation of State Policy of Ukraine in the Sphere of Counteraction of Illegal Turnover of Narcotic Means, Psychotropic Substances and Precursors
The topicality of problem of improvement of state policy of Ukraine in the sphere of counteraction of illegal turnover of narcotic means, psychotropic substances, precursors and analogues thereof is proved by the serious deterioration of criminogenic situation in the sphere of illegal turnover of narcotic means, material increase of criminality connected with increase of the level of spread of narcotic addiction and drug-dealing. The said problem is topical not only for Ukraine, it has a global character.
Key words: illegal turnover of drugs, precursors, drug-dealing, international cooperation, convention, extradition of drug couriers.
-
Правовая природа задержания транспортных средств
В статье проанализирована правовая природа задержания транспортных средств как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Сделан вывод об особой правовой природе и комплексном назначении указанной меры принуждения.
Ключевые слова: административное принуждение, безопасность, процессуальное обеспечение, задержание, особенности, обеспечение прав, правонарушение.
Features of the legal nature of detention of a vehicle
The article analyzes the legal nature of the detention of vehicles as a measure to ensure the production of administrative cases. The conclusion of the special legal nature and purpose of this comprehensive enforcement.
Key words: administrative compulsion, safety, remedial maintenance, detention, features, maintenance of the rights, an offence.
-
Особенности правового регулирования применения сотрудниками полиции специальных средств
В статье на основе анализа норм Федерального закона «О полиции», устанавливающих условия, основания и порядок применения сотрудниками полиции специальных средств, норм уголовного законодательства, исключающих преступность деяния, формулируются особенности правового регулирования применения сотрудниками полиции специальных средств, определяется роль норм административного и уголовного права, при оценке правомерности вреда, причиненного гражданам и организациям при контркриминальном применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия.
Ключевые слова: Федеральный закон «О полиции», основания и порядок применения специальных средств, обстоятельства, исключающие преступность деяния, оценка правомерности причинения вреда.
Features of legal regulation of application by police officers of special means
In article on the basis of the analysis of norms of the Federal law «About police», establishing conditions, the bases and an order of application by police officers of special means, the norms of the criminal legislation excluding criminality of act, are formulated features of legal regulation of application by police officers of special means, the role of norms administrative and criminal law is defined, at an estimation of legitimacy of the harm caused to citizens and the organizations at counter criminal use of physical force, special means or fire-arms.
Key words: The federal law «About police», the bases and an order of application of special means, the circumstances excluding criminality of act, an estimation of legitimacy of a tresspass.
-
Рецензия на монографию А.Н. Миронова «Юридическая технология подготовки нормативных правовых актов»
Review of monograph of A.N. Mironov «The juridical technology of normative acts creation»