Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Государственная власть и местное самоуправление №6 - 2011
ПРАВО. ОБЩЕСТВО. ГОСУДАРСТВО-
Право граждан на мирные собрания: проблемы реализации
В статье рассматриваются вопросы реализации конституционного права на мирные собрания граждан. Автор приходит к выводу о том, что развитие законодательства и создание условий для формирования и организации проведения публичных мероприятий явля.тся необходимыvb условиzvb для создания эффективного механизма реализации основных прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова: государство, право, общество, политика, государственные органы, собрание, митинг.
Right of citizens to peaceful meetings: problems of realization
The article considers the issues of realization of constitutional right to peaceful meeting of citizens. The author makes a conclusion that development of legislation and creation of conditions for formation and organization of carrying out public events is the necessary condition for creation of efficient mechanism of realization of fundamental rights and freedoms of man and citizen.
Key words: state, right, society, policy, state agencies, meeting.
-
Источники права и правоотношения в сфере регулирования социальной деятельности государства
В статье представлен подробный анализ правоотношений, складывающихся в сфере регулирования деятельности социального государства, с определением содержания указанных отношений, регулирующих отраслей права, сторон правоотношений и методов правового воздействия. Так как правоотношения реализуются посредством применения правовых норм, в статье также рассмотрены источники правового регулирования социальной деятельности государства.
Ключевые слова: право социального обеспечения, материальные отношения, процедурные отношения, отношения по правоприменительной деятельности, способ правового воздействия, субъекты социальных отношений, источники права.
Sources of law and legal relations in the sphere of regulation of social activity of state
The article considers the issues of development of the Russian state taking into consideration the active participation of citizens in the deeds of the state. The author makes a conclusion that the task of the state is not exhausted by maintaining security; it is connected with confirmation of public wealth including young generation.
Key words: state, law, policy, power, federalism, society, traditions.
-
Соотношение элементов формы государства
В статье рассматривается соотношение форм государственного правления как организации высших органов государственной власти. Автор приходит к выводу о том, что элементы формы государства находятся в сложном динамичном взаимодействии, обусловленном исторической динамикой его социального назначения, которое также не является неизменным, а, в свою очередь, обусловлено сложным комплексом различных социально-экономических, политических и культурных факторов.
Ключевые слова: государство, право, форма правления, власть, экономика, культура, федерализм.
Correlation of elements of form of state
The article considers correlation of forms of state rule as organization of higher agencies of state power. The author makes a conclusion that the elements of form of state are in complex dynamic interaction conditioned by historical dynamics of its social purpose which also is not permanent and in its turn is conditioned by a complicated complex of various social-economic, political and cultural factors.
Key words: state, right, form of rule, power, economy, culture, federalism.
-
Понятие правовых акто органов государственного управления
В настоящей статье раскрывается понятие правовых актов, которые издаются (принимаются) в органах государственного управления. Автор приводит различные виды нормативно-правовых актов, которые издаются (принимаются) в установленной для каждого акта форме и порядке.
Ключевые слова: органы государственного управления, издание (принятие) нормативно-правовых актов органами управления, требования, предъявляемые к актам управления.
Concept of legal acts of agencies of state government
The present article reveals the concept of legal acts, which are adopted by the agencies of state government. The author presents various types of normative-law acts which are adopted in the established for each act form and procedure.
Key words: agencies of state government, adoption of normative-law acts by agencies of government, requirements presented to acts of government.
-
Автором поднимается и раскрывается проблема новой парадигмы взаимоотношений общества в целом, отдельного человека и гражданина с формирующимся электронным государством. При этом акцентируется внимание на основных правомочиях человека и гражданина электронной России — праве на доступ к информации, праве на «цифровое равенство», праве на предоставление государственных и муниципальных услуг, праве на информационную безопасность личности — и на роли государства, государственного управления в процессе их обеспечения.
Ключевые слова: электронное государство, электронное государственное управление, электронное правительство, информационное общество, электронный документооборот, право на доступ к информации, право на «цифровое равенство», право на предоставление государственных и муниципальных услуг, право на информационную безопасность личности.
Electronic state government as a new form of relations of person, society and state
The author raises and reveals the problem of new paradigm of relations of society as a whole, individual and citizen with forming electronic state. At that the author draws attention to main legal powers of man and citizen of electronic Russia — right to access to information, right to “digital equality”, right to provision of state and municipal services, right to informational security of person — and the role of state, state government in the process of ensuring thereof.
Key words: electronic state, electronic state government, electronic government, informational society, electronic documents’ turnover, right to access to information, right to “digital equality”, right to provision of state na в municipal services, right to informational security.
-
Статья рассматривает преимущества и недостатки принципов коллегиальности и единоначалия в государственном управлении, выявляет наиболее эффективную форму управления, подходящую для федеральных служб (на примере Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
Ключевые слова: Роспотребнадзор, федеральная служба, потребитель, защита прав.
Advantages and disadvantages of principles of collectivity and individual responsibility in state government as exemplified by the federal service of supervision in the sphere of protection of rights of consumers and wealth of a man
The article examines the advantages and disadvantages of the principles of collegiality and unity of command in public administration. The article identifies the most effective form of governance that is appropriate for federal services such as the Federal supervision service in the sphere of the protection of consumer rights and individual welfare.
Key words: Rospotrebnadzor, Federal Service, consumer, protection of rights.
-
Взаимодействие органов конституционно-уставного контроля
В статье научного сотрудника Коваленко Е.А. «Взаимодействие органов конституционно-уставного контроля» рассматриваются некоторые проблемы, возникающие из-за отсутствия четкого установления границ полномочий органов конституционного (уставного) контроля в субъектах Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, и говорится о необходимости совершенствования действующего законодательства, регулирующего организацию и деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституционный Суд, Уставной Суд.
Interaction of agencies of constitutional-charter control
Article researcher Kovalenko E.A. “Interaction of the constitutional charter of control” are considered some of the problems arising from the lack of a clear demarcation of powers of constitutional (statutory) control in the Russian Federation and the Constitutional Court of the Russian Federation and the need to improve existing legislation governing the organization and functioning of the constitutional (charter) courts of the Russian Federation.
Key words: constitutional court, charter court.
-
Институционализация конституционного контроля в субъектах Российской Федерации
В статье рассматриваются вопросы реализации полномочий конституционных судов субъектов Федерации по осуществлению конституционного контроля в сравнительно-правовом аспекте. Автор приходит к выводу о том, что законодательное закрепление исследуемого предмета разнообразно, направлено на институционализацию органов конституционного контроля в рамках общей задачи — поддержания конституционной законности.
Ключевые слова: государство, право, полномочия, институционализация, конституционный контроль, государственная власть.
Institutionalization of constitutional control in the subjects of the Russian Federation
The article considers the issues of realization of powers of the Constitutional Courts of the subjects of the Russian Federation with regard to effectuation of constitutional control in comparative-law aspect. The author makes a conclusion that legislative consolidation of the studied subject varies and is directed to institutionalization of agencies of constitutional control within the frames of the general task — support of constitutional legitimacy.
Key words: state, law, power, institutionalization, constitutional control, state power.
-
Модели материально-технического обеспечения органов публичной власти-
В статье автор доказывает, что статус юридического лица необходим органу публичной власти при отсутствии у него управления делами — специально созданного органа, обладающего гражданской правоспособностью и ответственного за материально-техническое обеспечение. Автор показывает рациональность существования как органов власти со статусом юридического лица, так и органов власти, имеющих управление делами.
Ключевые слова: орган власти, юридическое лицо, учреждение, управление делами, гражданская правоспособность, материально-техническое обеспечение.
Models of material-techniques provision of agencies of public power
In the article author prove, that the legal person status necessary to government body in the absence of executive office with legal capacity, responsible for a logistical support. The author show the rationality of existence government bodies with legal person status and government bodies with executive offices.
Key words: government body, legal person, institution, executive office, legal capacity, logistical support.
-
Проблемы взаимоотношений государства и государственных бюджетных учреждений в области финансирования
В статье рассматривается правовая основа бюджетного финансирования деятельности государственных бюджетных учреждений на примере судебной практики.
Ключевые слова: государственное бюджетное учреждение, финансирование, учредитель, государство, финансовое право.
The problems of relations between the state and of state budgetary institutions in the sphere of financing
In the article examines the legal framework of the budget financing of the state budget institutions on the example of judicial practice.
Key words: state budgetary institution, financing, founder, the state, the financial right.
-
Понятие молодежного кадрового резерва: нормативное закрепление и реализация на практике
В статье рассматривается понятие «кадровый резерв» применительно к государственным и муниципальным структурам. Автор приходит к выводу о том, что молодежный кадровый резерв — это система выявления и отбора наиболее талантливых по направлениям молодых людей, их дополнительное обучение и продвижение на конкурентной основе.
Ключевые слова: государство, право, общество, кадровый резерв, государственная гражданская служба, муниципальная служба, нормативное закрепление.
Concept of youth reserve: normative consolidation and realization at practice
The article considers the concept of “personnel reserve” as applied to state and municipal structures. The author makes a conclusion that youth personnel reserve is a system of detection and selection of the most talented young people, their additional education and promotion on the competitive basis.
Key words: state, law, society, personnel reserve, state civil service, municipal service, normative consolidation.
-
Российская государственность в интересах молодого поколения
В статье рассматриваются вопросы развития Российского государства с учетом активного участия граждан в делах государства. Автор приходит к выводу о том, что задача государства не исчерпывается охранением безопасности, она связана с утверждением общественного благосостояния, в том числе и молодого поколения.
Ключевые слова: государство, право, политика, власть, федерализм, общество, традиции.
Russian statehood in the interests of young generation
The article discusses the development of the Russian state, taking into account citizens' active participation in affairs of state. The author concludes that the state's task is not limited to security outposts, it is associated with the approval of the public welfare, including the younger generation.
Key words: government, law, politics, government, federalism, society and traditions.
