Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №6 - 2011
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Статья посвящена проблематике взаимосвязей методологических блоков науки конституционного права — культурологического и экономического. Сделан вывод о равнозначности данных методологических блоков науки и о продуктивности совместного применения культурологического и экономического исследовательского инструментария. Особое внимание уделено культурной собственности как объекту конституционно-правового регулирования.
Ключевые слова: конституционное право; культурология; экономика; система науки; собственность.
Interconnections of methodological blocks of the science of constitutional law (culturological and economic)
The article is about the relationship of science components of constitutional law — cultural and economic. The conclusion about the equivalence of these components and the efficiency of joint use of cultural and economic research approaches. Particular attention is paid to cultural property as an object of the constitutional-legal regulation.
Key words: сonstitutional law; сultural studies; economу; system science; property.
-
Базовые правовые формы легитимации государственной власти в современном обществе
В статье раскрыты некоторые аспекты правовой легитимации государственной власти в современном обществе в контексте исследования ее базовых правовых форм.
Ключевые слова: правовая легитимация; государственная власть; правовые формы; легальность; государственный порядок.
Fundamental legal forms of government legitimation in modern society
The article deals with some of aspects of lawful government legitimation in modern society on basis of fundamental legal forms.
Key words: lawful legitimation; government; legal forms; legality; governmental order.
-
Общественный интерес как условие изъятия собственности в конституциях зарубежных стран
В статье представлен анализ понятия «общественный интерес», закрепленного в качестве одного из условий изъятия собственности в большинстве конституций зарубежных стран. Автор приходит к выводу, что при изъятии имущества общественный интерес служит неограниченному кругу лиц или является полезным для большинства.
Ключевые слова: общественный интерес; изъятие собственности; условие; конституции зарубежных стран.
Public interest as a condition of seizure of property in constitutions of foreign countries
The article gives an analysis of the notion «public interest». In most foreign constitutions it is assigned as the condition of deprivation of property. The author comes to conclusion that when property is deprived public interest serves unlimited number of persons or is useful for majority.
Key words: public interest, seizure of property, condition, constitutions of foreign countries.
-
Территориальный коллектив как субъект конституционного права
Предложена концепция территориального коллектива как субъекта конституционного права, раскрыто юридическое содержание его признаков, систематизированы модели институционализации территориальных коллективов в конституциях современных государств.
Ключевые слова: субъект конституционного права; территориальный коллектив; публичное представительство; юридическое лицо публичного права.
Territorial collective as the subject of a constitutional law
The concept of territorial collective as subject of a constitutional law is offered, the legal maintenance of its signs is opened, models of an institutionalization of territorial collectives in the modern states constitutions are systematized.
Key words: subject of a constitutional law; the territorial collective; public representation; the legal body of public law.
-
Необходима конституционная доктрина безопасности личности, общества, государства
Формирование конституционной доктрины безопасности является важной задачей теории и практики современного российского конституционализма и должно базироваться, во-первых, на признании решающего значения Конституции в системе правовых средств сбалансированного обеспечения безопасности личности, общества и государства; во-вторых, на последовательной конкретизации конституционных начал безопасности в текущем законодательстве, а также активном использовании нормативно-доктринального потенциала решений Конституционного Суда РФ по проблемам безопасности личности, общества, государства; в-третьих, на системе реальных (фактических) отношений безопасности, определяющих режим статусного состояния личности, общества, государства, который приобретает конституционные характеристики, а сама система безопасности становится конституционной безопасностью.
Ключевые слова: национальная безопасность; конституционная доктрина безопасности; нормативно-правовая основа; баланс интересов; общество; государство; суверенитет; права; свободы; стратегия; гражданин; власть; закон; публичные интересы; частные интересы; норма права; суд; угроза.
Necessity of constitutional doctrine of security of personality, society, state
Formation of the constitutional doctrine of security that is an important task in the theory and practice of modern constitutionalism in Russia should be based, firstly, the recognition of the decisive importance of the Constitution in the legal means to ensure a balanced security of the individual, society and state, and secondly, on a consistent specification of the constitutional started security in the current legislation, as well as active use of the regulatory capacity of the doctrinal decisions of the Constitutional Court on Security Issues of personality, society, state, and thirdly, on a system of real (actual) of security relations, which determine the regime of status position of individuals, society and state, which acquires constitutional characteristics, and the system security becomes a constitutional safety.
Key words: national security; constitutional doctrine of security; legal framework; the balance of interests; society; state sovereignty; rights; freedoms; a strategy; a citizen; government; law; public interests; private interests; the rule of law; a court threat.
-
Обращения граждан в системе мер по борьбе с коррупцией
В статье рассматриваются обращения граждан в системе мер по противодействию коррупционным проявлениям. Особое внимание в свете развития информационного общества уделяется электронным обращениям граждан о фактах проявления коррупции.
Ключевые слова: обращения граждан; меры противодействия коррупционным проявлениям.
Treatment of citizens in a system of measures to combat corruption
The article discusses citizen’s requests in the system of measures of struggling against corruption. In the context of information society development the authors focus on the system of On-line citizen’s requests about the corruption.
Key words: citizen’s requests; measures of struggling against corruption.
-
В статье рассматриваются различные аспекты института конституционно-правовой ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Особое внимание автор уделяется необходимости оптимизации правового регулирования механизма реализации института конституционно-правовой ответственности органов государственной власти субъектов РФ.
Ключевые слова: орган; ответственность; права; свободы; санкции; субъект Российской Федерации.
To a question on constitutionally-legal responsibility of public authorities of subjects of the Russian Federation
In the article various aspects of institute of constitutionally-legal responsibility of public authorities of subjects of the Russian Federation are considered. The special attention the author is given to necessity of optimization of legal regulation of the mechanism of realization of institute of constitutionally-legal responsibility of public authorities of subjects of the Russian Federation.
Key words: authority; responsibilitiy; rights; freedom; sanction; subject of the Russian Federation.
-
Проблемы взаимосвязанности права на выбор места жительства и права на жилище в Российской Федерации
В статье речь идет об особенностях реализации права на свободу выбора места жительства и права на жилище. Взаимозависимость данных прав должна проявляться в том, что гражданин выбирает место жительство в пределах России и в выбранном месте жительства реализует право на жилище.
Ключевые слова: право на свободу передвижения; место жительства; право на жилище.
Problems of interconnection of right to choice of place of residence and right to housing in the Russian Federation
The article deals with the peculiarities of realization of right to free choice of place of residence and right to housing. Interconnection of these rights must be manifested in the fact that citizen chooses place of residence within the territory of Russia and realizes his right to housing in the chosen place.
Key words: right to freedom of movement, place of residence, right to housing.
-
В статье рассматриваются различные механизмы перевода конституционных прав в конкретные блага, сопоставляются механизмы защиты прав, реализации прав, обеспечения прав, дается их классификация, сформулировано авторское определение конституционно-правового механизма обеспечения социально-экономических прав, названа его структура.
Ключевые слова: социально-экономические права; механизм защиты прав; механизм реализации прав; механизм обеспечения прав; конституционно-правовой механизм обеспечения социально-экономических прав.
To the question of the constitutional legal mechanism of ensuring of social-economic rights in the inside state sphere
The article discusses various mechanisms for transfer of constitutional rights into concrete benefits, compare mechanisms of protection of rights, realization of rights, the mechanism of ensuring of rights, the classification is given, the authoress definition of constitutional-legal mechanism is formulated for ensuring of social-economic rights. It structure is called.
Key words: social-economic rights; mechanism of protection of rights; the mechanism of realization of rights; legal mechanism of ensuring of rights; the constitutional-legal mechanism of ensuring of social-economic rights.
-
В статье рассматриваются организационные и правовые основания деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг и их роль в расширении гарантий реализации права на информацию.
Ключевые слова: многофункциональный центр; государственная услуга; право на информацию.
The multipurpose centers of rendering of the state services in structure of guarantees of realization of the right to the information
In article it is considered organizational and legal grounds of activity of the multipurpose centers of granting of the state services and their role in expansion of guarantees of realization of the right to the information.
Key words: the multipurpose center; the state service; the right to the information.
-
В статье обосновывается комплексный подход к внешней миграции населения, к необходимости правового регулирования общественных отношений, связанных не только с территориальным перемещением иностранных граждан, но и с проблемами их адаптации в муниципальных образованиях.
Ключевые слова: юриспруденция; миграция; адаптация; иностранные граждане; миграционное право; законодательство; ответственность; муниципальные образования; совершенствование.
Experience and problems of legal regulation of adaptation of foreign citizens in municipal formations (as exemplified by Tyumen region)
The article considers the comprehensive approach to external migration, the need for legal regulation of social relations connected not only with the territorial movement of foreign nationals, but also with the problems of their adaptation in the municipalities.
Key words: jurisprudence; migration; adaptation; foreign nationals; migration law; legislation; liability; municipalities; improvement.
-
Внесудебная защита прав человека: пост-омбудсмен институты
Статья посвящена исследованию трансформации классического омбудсмена из органа контроля за законностью и справедливостью публичной администрации в пост-омбудсмен институт; раскрытию правовой сущности пост-омбудсмен института как специализированного института по содействию и защите прав человека.
Ключевые слова: права человека; классический омбудсмен; пост-омбудсмен; специализированный институт по содействию и защите прав человека.
Extrajudicial human rights protection: post-ombudsman institutes
The article is dedicated to research of «classic» ombudsman transformation from test authority for legality and justice of public administration to post-ombudsman institute; to disclosure of legal essence of post-ombudsman institute as specialized institution for the promotion and protection of human rights.
Key words: human rights; institution for the promotion and protection of human rights; classic ombudsman; post-ombudsman.
-
Место и роль посланий Президента Российской Федерации в политико-правовой жизни общества
В статье рассматриваются послания Президента как правовые акты и как акты политического толка, содержащие программные принципы, имеющие значение во внутренней и внешней политике государства, приобретающие впоследствии на практике характер установочных документов как для органов власти и должностных лиц, так и для общества в целом и каждого человека. Автор предлагает ряд мер, направленных на создание механизма исполнения указаний Президента, а также ответственности государственных органов и должностных лиц за неисполнение и (или) игнорирование указанных заданий.
Ключевые слова: послания Президента; Конституция; концепция; программа.
The place and role of the massages of the president of the Russian Federation in political-legal life
The article deals with the messages of the President as legal acts and as acts of political understanding, containing programme principles significant in internal and foreign policy of the state which in practice take the character of fundamental documents both for the state organs and officials as well as for the whole society and each person. The author offers a number of measures to create a mechanism of execution of instructions of the President and also the responsibility of the state bodies and officials for not executing or ignoring the given instructions.
Key words: messages of the President; Constitution; conceptions; program.
-
В статье рассмотрены некоторые кадровые полномочия президентов двух государств в механизме государственной власти. Путем сравнительно-правового анализа нормативно-правовой базы предложены практические предложения по усовершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Армения в данной сфере.
Ключевые слова: кадровые полномочия; президент; Российская Федерация и Республика Армения; механизм государственной власти.
Some personnel powers of the Presidents of the Russian Federation and Republic of Armenia in the mechanism of state Powe
In the article the author considers some cadre authority presidents Russian Federation and Republic of Armenia in the mechanism of government power. In the issue comparative analysis implementing legislation the author suggests practical offer for improvement legislation two countries in this sphere.
Key words: cadre authority; president; Russian Federation and Republic of Armenia; mechanism of government power.
-
В статье анализируются тенденции конституционно-правового регулирования в сфере проверки Конституционным Судом РФ конституционности законов по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 125 Конституции России, затрагиваются некоторые актуальные, по мнению автора, вопросы правовой регламентации соответствующих общественных отношений.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации; судебная защита; Конституционный Суд; конституционное судопроизводство; жалоба на нарушение конституционных прав и свобод; запрос суда о конституционности; проверка конституционности закона; субъекты обращения; эффективность судопроизводства.
Checking by the Russian constitutional court the constitutionality of the law applied or applicable in a particular case: trends and prospects
The article examines trends of constitutional and legal regulation in the field of verification by the Constitutional Court’s constitutional law on the grounds stipulated in paragraph 4 of Article 125 of the Constitution of Russia, addressed some topical, in the opinion of the author, Questions of legal regulation of the corresponding social relations.
Key words: The Russian Federation Constitution; judicial protection; the Constitutional Court; constitutional proceedings; the complaint of a violation of constitutional rights and freedoms; the request of the court on the constitutionality test the constitutionality of the law; subjects of the treatment efficiency of proceedings.
-
В статье анализируются теоретические и практические аспекты деятельности Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению и разрешению дел в связи с жалобами граждан. Раскрываются цели и задачи названного вида конституционного судопроизводства, обосновывается необходимость включения новых объектов, подлежащих конкретному нормоконтролю, и расширения круга субъектов, обладающих правом подавать жалобу в Конституционный Суд. Автором вносятся конкретные рекомендации и предложения по совершенствованию регулирования процедуры введения в действие и исполнения постановлений Конституционного Суда, вынесенных по результатам рассмотрения и разрешения дел по жалобам граждан в сфере правотворчества и судебной правоприменительной практики.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации; конституционное судопроизводство; судебный конституционный контроль; Конституционный Суд Российской Федерации; конституционная жалоба; Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»; объекты нормоконтроля; субъекты имеющие право подавать жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации; итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации; решения Конституционного Суда Российской Федерации; конституционное правосудие.
On the issue of broadening of powers of the constitutional court of the Russian Federation with regard to consideration and resolution of cases in connection with petitions of citizens
The article analyses theoretical and practice aspects of activity of the Constitutional Court of the RF with regard to consideration and resolution of cases in connection with petitions of citizens. The author reveals the purposes and tasks of the said type of constitutional judicial proceeding, substantiates the necessity of introduction of new objects subject to concrete norm-control and broadening of the number of subjects having the right to file petition to the Constitutional Court. The author introduces concrete recommendations and proposals with regard to improvement of regulation of procedure of enactment and execution of decrees of the Constitutional Court introduced on the basis of results of consideration and resolution of cases on petitions of citizens in the sphere of law-making and judicial law-application practice.
Key words: Constitution of the Russian Federation, constitutional judicial proceeding, judicial constitutional control, Constitutional Court of the Russian Federation, constitutional petition, Federal Constitutional Law «On the Constitutional Court of the Russian Federation», objects of norm-control, subjects having the right to file petition to the Constitutional Court of the Russian Federation, final decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, constitutional justice.
-
Муниципально-правовая политика и ее метаморфозы
Муниципально-правовая политика рассматривается как правовая политика, проводимая совместно органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением муниципальных образований в целях развития местного самоуправления как одной из основ конституционного строя. В качестве метаморфоз муниципально-правовой политики рассматриваются отдельные положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые можно поставить под сомнение.
Ключевые слова: муниципально-правовая политика; метаморфозы; виды муниципальных образований; полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; избирательная комиссия муниципального образования; модель «сити-менеджера»; финансово-экономическая основа местного самоуправления; удаление главы муниципального образования в отставку.
Municipal-law policy and metamorphoses thereof
Municipal-legal policy is considered as a legal policy, which is conducted by public authorities, local government bodies and people of municipal formation jointly. Such consideration is directed to development of local self-government as one of origins of the constitutional system. Some positions of Federal Law of 2003 No. 131 are considered as metamorphoses, which could be impugned.
Key words: municipal-legal policy; metamorphoses; types of municipal formations; powers of local government under the decision of local questions; electoral commission of municipal formation; «city manager» model; financial base of local government; resignation of the head of municipal formation.
-
Правовые проблемы урбанизации и городское право России
В ситуации глобальной урбанизации, когда мировые города становятся транснациональными финансово-экономическими центрами, перспектива развития городского права приобретает международно-правовые черты. В связи с этим начинается процесс субинституциализации городского права. Можно выделить такие субинституты городского права, как: субинститут городских агломераций, субинститут мировых (глобальных) городов, субинститут международного и российского законодательства урбанизированных регионов и др.
Ключевые слова: урбанизация; городское право; глобализация; субинституционализация; субинститут; городские агломерации; мировые (глобальные) города.
Legal problems of urbanization and city law of Russia
In the situation of global urbanization when world cities become transnational financial-economy centers the perspective of development of city law acquires international-law features. In this connection the process of sub- institutionalization of city law starts. The author points out such sub-institutes of city-law as: sub-institute of world (global) cities, sub-institute of international and Russian legislation of urbanized regions and etc.
Key words: urbanization, city law, globalization, sub-institutionalization, sub-institute, state-agglomerations, world (global) cities.
-
Муниципально-правовые (коммунитарные) обязанности личности: проблемы институционализации
В статье представлена авторская концепция муниципально-правовых обязанностей личности как составная часть доктрины современной государственности. Автор исходит из того, что человек не может быть только объектом социальной политики, а должен стать ее ассоциированным участником и разделить социальную ответственность с государством и обществом. Правовой формой выражения такой ответственности в муниципальной среде служат муниципальные обязанности, которые обеспечивают солидарность и сплоченность местного сообщества, совместное решение населением общезначимых задач.
Ключевые слова: местное самоуправление; солидарность; общее благо; конституционализм; конституционные обязанности; муниципальные обязанности.
Municipal law (communitarian) duties of personality: the problems of institutionalization
The paper considers the concept of municipal duties of personality as part of the doctrine of the modern state. The author proceeds from the fact that a person can not only be the object of state policy, and should become its associate member and share the social responsibility of state and society. Legal form of expression of such responsibility in the municipal area are municipal duties that provide solidarity and cohesion of local communities, as well as the joint solution of problems generally valid.
Key words: local self-government; solidarity; commonweal; constitutionalism; constitutional duty; municipal duty.
-
Проведение публичных акций, спортивных и иных массовых мероприятий: задачи обеспечения правопорядка
В статье анализируются проблемы правоприменения законодательства при проведении публичных акций, спортивных и иных массовых мероприятий с точки зрения задачи обеспечения правопорядка.
Ключевые слова: публичные акции; спортивные и иные массовые мероприятия; обеспечение правопорядка; полиция; административные правонарушения; правоприменение.
Carrying out public campaigns, sport and other mass events: tasks of ensuring legal order
The article analyses the problems of law-application of legislation in carrying out public campaigns, sport and other mass events from the viewpoint of the task of ensuring legal order.
Key words: public campaigns, sport and other mass events, ensuring legal order, police, administrative-law violation, law_application.
-
Реформирование судебных инстанций в России: конституционно-правовые аспекты
Процесс реформирования судебных инстанций в России должен быть детерминирован необходимостью более полной реализации конституционных ценностей, связанных с осуществлением правосудия: доступности обращения в суд, эффективного восстановления нарушенных прав, равноправия в части, касающейся судебной защиты. Для достижения этой цели законодателю придется еще приложить немалые усилия.
Ключевые слова: суд; инстанция; правосудие; защита; обжалование; восстановление нарушенных прав.
Reform of judicial instances in Russia: constitutional-law aspects
Process of reform of judicial instances in Russia must be determined by the necessity of more complete realization of constitutional values related to effectuation of justice: accessibility of address the court, efficient restoration of violated rights, and equality of rights with regard to judicial protection. For achievement of this purpose the legislator will have to take great efforts.
Key words: court, instance, justice, defense, appealing, restoration of violated rights.
-
Республика Южная Осетия: вопросы формы правления
Статья содержит анализ формы государственного правления в Республике Южная Осетия как суверенного и независимого государства в соотношении с государственным правлением Российской Федерации.
Ключевые слова: государственное устройство; форма государственного устройства; президентская республика; парламентская республика; смешанное правление; конституционная ответственность.
Republic of South Ossetia: issues of forms of rule
Article contains the analysis of the form of the state board in Republic South Ossetia on the basis of the comparative analysis of constitutions of the Russian Federation and the Constitution of South Ossetia
Key words: state system; the state system form; presidential republic; the parliamentary republic; the mixed board; the constitutional responsibility.
-
В статье изложена точка зрения авторов относительно научного труда В.Н. Шаповала «Сравнительное конституционное право». С позиций критического подхода оценены структура книги и ее теоретический потенциал.
Ключевые слова: сравнительное правоведение; сравнительное конституционное право; форма права; парламентаризм.
Review of book: Shapoval V.N. Comparative law. К. : ID “Knyaginya Olga”, 2007. 416 P.
The article uncovers author’s point of view concerning the scientific work of V.N. Shapoval «Comparative constitutional law». A structure and theoretical potential of the book were estimated from the position of a critical approach by investigators.
Key words: comparative jurisprudence; comparative constitutional law; form of law; parliamentarism.
