Российская юстиция №10 - 2011

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

• АЛЕКСЕЕВ А.Н.

  К вопросу о понятии и сущности правового мониторинга

  АЛЕКСЕЕВ А.Н., заместитель главного редактора журнала «Юридический Мир»

  (115035, г. Москва, Комодамианская наб. 2656, стр. 7)

  Эффективность системы права Российской Федерации неразрывно связана с проблемой оценки качества нормативных правовых актов и их дальнейшим совершенствованием. Путем оценки эффективности нормативного правового акта определяется степень урегулированности соответствующих общественных отношений, выявляются пробелы, коллизии и противоречия, как между нормативными правовыми актами одинаковой юридической силы, так и между актами разных уровней. Это обеспечивает научно обоснованный подход к выбору направлений совершенствования законодательства, и, в конечном счете, – внутреннюю согласованность системы права в целом.

  Ключевые слова: эффективность системы права, правовой мониторинг, правовое регулирование

  ALEKSEEV A.N.

  On the concept and nature of legal monitoring

  System effectiveness of the right of the Russian Federation inseparably linked with a problem of quality evaluation of standard elements of law and their further perfection. By performance evaluation of the standard element of law level of public relations is advanced, blanks, collisions and contradictions, both between standard elements of law of identical legal force, and between certificates of different levels emerge. It ensures the scientifically-reasonable approach to a choice of directions of legislative development, and, in the end, – an internal coordination of the legal system as a whole.

  Key words: efficiency of the law, legal monitoring, regulation

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

• СБОЕВА А.И.

  Проблемы вступления в силу региональных и муниципальных нормативных правовых актов

  СБОЕВА А.И., главный специалист-эксперт отдела законодательства, регистрации уставов муниципальных образований и ведения регистров Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области

  (620100, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 100)

  Статья посвящена проблеме вступления в силу региональных и муниципальных нормативных правовых актов.

  Ключевые слова: муниципальное право, муниципальный нормативный правовой акт, вступление в силу муниципального нормативно правового акта

  SBOEVA A.I.

  The problems of entry into force of regional and municipal regulations

  Article is devoted to the entry into force of regional and municipal laws and regulations.

  Key words: municipal law, municipal legislative act, the entry into force of a municipal legal act

• КОРСАКОВА С.В.

  Роль прецедентной практики высших судебных инстанций в муниципально-правовой политике

  КОРСАКОВА С.В., кандидат юридических наук, доцент Ростовского филиала Российской академии правосудия

  (344038, г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 66)

  В статье обосновывается тезис о том, что высшим судебным инстанциям принадлежит особая роль в достижении целей муниципально-правовой политики. Решения этих судов представляют собой эффективное средство разрешения сложных проблем правоприменения путем направления или корректировки судебной практики или восполнения пробелов законодательного регулирования местного самоуправления.

  Ключевые слова: местное самоуправление, муниципально-правовая политика, судебный прецедент

  KORSAKOVA S.V.

  The role of the case law of the supreme courts in the municipal-legal policy

  The article substantiates the thesis that the highest judicial authorities have a special role in achieving the goals of the municipal policy. The decisions of these courts are an effective means of solving the complex problems of enforcement by directing or adjustment of the judicial practice and filling in the gaps in legislative regulation of the local self-government.

  Key words: local government, municipal legal policy, judicial precedent

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• ЯНИ П.С.

  Квалификация преступлений экстремистской направленности

  ЯНИ П.С., доктор юридических наук, профессор

  (129110, г. Москва, а/я 147)

  В статье комментируется ряд разъяснений, содержащихся в недавно принятом постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

  Ключевые слова: экстремистская деятельность, мотивы ненависти и вражды

  YANI P.S.

  Qualification of crimes of an extremist

  The article commented on a number of explanations contained in the recently adopted resolution of the Plenum of the Supreme Court «on judicial practice in criminal cases involving crimes of an extremist».

  Key words: extremist activities, motives of hatred and enmity

• НОВИКОВ В.А.

  Неприкосновенность жилища: конституционные, уголовно-правовые и уголовно–процессуальные гарантии

  НОВИКОВ В.А., кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Российской академии правосудия

  (nva-2007 @ mail.ru)

  Статья посвящена проблеме охраны конституционного права человека на неприкосновенность жилища. Автором анализируются конституционные нормы, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Показаны различные точки зрения ученых-юристов, занимающихся этой проблемой, а также сделаны предложения по совершенствованию редакции ст. 139 УК РФ.

  Ключевые слова: право на неприкосновенность жилища, незаконное проникновение в жилище, осмотр жилища, обыск и выемка в жилище

  NOVIKOV V.A.

  Inviolability of the home: the constitutional and criminal procedural guarantees

  The article is devoted to the problem of protection of the constitutional personal right to inviolability of one’s home. The author analyzes constitutional rules, criminal and criminal procedure laws. The article presents different points of view which belonged to law scientists who deal with this problem, as well as proposals of improving the current wording of Article 139 of the Criminal Code of the Russian Federation.

  Key words: right to privacy of the home, illegal entry into a home, home inspection, search and seizure at home

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• НИКОЛАЕВ С.М.

  Повышение эффективности исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества

  НИКОЛАЕВ С.М., кандидат педагогических наук, начальник факультета дополнительного профессионального образования Псковского юридический института ФСИН России

  (180014, г. Псков, Зональное шоссе, 28)

  Статья посвящена исследованию возможности решения на региональном уровне проблем, возникающих при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества; рассмотрена организация исполнения обязательных работ в городе Пскове с учетом возможностей Псковского юридического института по организации внеучебной практики курсантов и осуществления контроля исполнения данного наказания.

  Ключевые слова: исполнение наказания, осужденный

  NIKOLAEV S.M.

  Improving the efficiency of execution of punishments not related with isolation from society of convicts

  The article is devoted to the research of abilities for solving the regional level problems on nun-custodial measures execution. In the article is observed compulsory work organization in Pskov and taken into account abilities of the Pskov Law Institute in organization military students practice and control this punishment execution.

  Key words: execution of punishment, the convicted

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

• ЛЯХОВ Ю.А.

  Введение апелляции в уголовном судопроизводстве России – усиление гарантий правосудия

  ЛЯХОВ Ю.А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Южного федерального университета

  (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42)

  Статья посвящена рассмотрению проблем введения в российском уголовном судопроизводстве полноценной апелляции.

  Ключевые слова: апелляция, кассация, уголовный процесс

  LYAKHOV Y.A.

  Introduction of appeal in criminal proceedings Russia - strengthening guarantees of justice

  This article is devoted to the problems of introducing the full appeal in the Russian criminal procedure.

  Key words: appeal, cassation, criminal proceedings

• ХИСМАТУЛЛИН Р.С., КЛИМОВА К.Р.

  Актуальные проблемы обеспечения несовершеннолетнему осужденному права на защиту в суде апелляционной инстанции

  ХИСМАТУЛЛИН Р.С., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой криминологии и судебных экспертиз Башкирского государственного университета
  (450005, г. Уфа, ул. Достоевского, 131)
  
  КЛИМОВА К.Р., судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы
  (450112, г. Уфа, ул. Ульяновых, 51)

  В статье исследуются актуальные вопросы обеспечения несовершеннолетнему осужденному права на защиту в суде апелляционной инстанции. Авторами представлен анализ судебной практики, предложены рекомендации по реальному обеспечению несовершеннолетнему осужденному права на защиту в апелляционной инстанции.

  Ключевые слова: суд апелляционной инстанции, несовершеннолетний, право на защиту

  HISMATULLIN R.S., KLIMOVA K.R.

  Actual problem of juvenile convict the right to protection in a court of appeal

  This article investigates the relevance of the juvenile convict the right to protection in a court of appeal. The authors presented an analysis of judicial practice, the recommendations for the actual provision for convicted minors the right to defense on appeal.

  Key words: court of appeal, a minor, the right to protection

• КРУГЛИКОВ А.П.

  Проблемы уголовно-процессуальных отношений прокурора со следователем и руководителем следственного органа

  КРУГЛИКОВ А.П., профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Волгоградского государственного университета

  (400062, г. Волгоград, пр-т Университетский, 100)

  На основе анализа положений Уголовно-процессуального кодекса в статье рассматриваются проблемы уголовно-процессуальных отношений прокурора со следователем и руководителем следственного органа.

  Ключевые слова: прокурор, полномочия прокурора, уголовно-процессуальные отношения, следователь, руководитель следственного органа, уголовное дело, преступление, возбуждение уголовного дела, уголовное преследование

  KRUGLIKOV A.P.

  Problems of criminal procedure relations with the investigator, prosecutor and head of the investigative body

  On the basis of the analysis of positions of the Criminal procedure code in article inspected problems criminal-procedure relations the prosecutor with investigator and head of the investigative agency.

  Key words: prosecutor, criminal-procedural relations, the investigator, the head of the investigative body, a criminal investigation, crime, criminal proceedings, the prosecution

• НЕРЕТИН Н.Н.

  Право на защиту по назначению

  НЕРЕТИН Н.Н., кандидат юридических наук, помощник прокурора г. Новотроицка Оренбургской области

  (462320, г. Новотроицк, ул. М. Корецкой, 31а)

  Статья посвящена вопросам права на защиту по назначению в уголовном процессе.

  Ключевые слова: уголовный процесс, право на защиту

  NERETIN N.N.

  The right to protection by appointment

  The article is devoted to the protection of the right to appoint a criminal trial.

  Key words: criminal procedure, the right to protection

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

• ПАРФИРЬЕВ Д.Н.

  Эффективное надзорное производство в гражданском процессе: быть или не быть?

  ПАРФИРЬЕВ Д.Н., кандидат юридических наук, доцент Института социальных и гуманитарных знаний

  (4420111, Россия, Татарстан, г. Казань, ул. Профсоюзная, 13/16)

  Статья посвящена анализу изменений надзорной проверки по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Сравнивается действующее законодательство и законодательство, вступающее в силу с 1 января 2012 года. Производится оценка соответствия обновленной стадии надзорного пересмотра понятию эффективного средства правовой защиты. При этом учитываются позиции высших российских судов и Европейского Суда по правам человека по данному вопросу.

  Ключевые слова: надзорная проверка, эффективное средство правовой защиты, Европейский Суд по правам человека, реформа гражданского судопроизводства, Конвенция о защите прав человека и основных свобод

  PARFIRYEV D.N.

  Effective review proceedings in civil proceedings: to be or not to be?

  The article is devoted to the analysis of changes of supervising review on civil cases in courts of law. The current legislation and the legislation which is coming into force since January, 1st, 2012 is compared. The estimation of conformity of the updated stage of supervising revision to concept of an effective remedy of legal protection is made. Positions of the superior Russian courts and the European Court of Human Rights on this point in question are thus considered.

  Key words: supervisory inspection, an effective remedy, the European Court of Human Rights, the reform of civil justice, the Convention on the protection of human rights and fundamental freedoms

• ШАКИРЬЯНОВ Р.В.

  О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении гражданских дел в суде апелляционной инстанции: изменения в ГПК РФ

  ШАКИРЬЯНОВ Р.В., кандидат юридических наук

  (420015, г. Казань, ул. Пушкина, 72/2)

  В статье исследуются проблемы связанные с переходом судом апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, ведением протокола судебного заседания суда второй инстанции.

  Ключевые слова: апелляционная инстанция, смешанный вид апелляции, переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, протокол суда апелляционной инстанции

  SHAKIRYANOV R.V.

  On some issues that arise in civil cases in the appellate court: changes in the Code of Civil Procedure

  The article investigates the problems associated with the transition of the court of appeal to the proceedings under the rules of production in the first instance, keep a record of the hearing of the court of second instance.

  Key words: appeals court, mixed appeal, the transition to the proceedings under the rules of production in the first instance court, the appellate court protocol

СУДЕБНАЯ РЕФОРМА

• ТЕРЕХИН В.А., ГЕРАСИМОВА А.А.

  Современная реформа в России и развитие функций судебной власти

  ТЕРЕХИН В.А., кандидат юридических наук, заведующий кафедрой правосудия Пензенского государственного университета
  (440026, г. Пенза, ул. Красная, 40)
  
  ГЕРАСИМОВА А.А., помощник судьи Пензенского областного суда
  (440601, г. Пенза, ул. М. Горького, 40)

  Статья посвящена понятию, признакам и развитию функций судебной власти. Предложена авторская классификация функций.

  Ключевые слова: судебная реформа, судебная власть, функции, признаки функций, классификация функций

  TEREHIN V.A., GERASIMOVA A.A.

  Modern reform in Russia and the development of the functions of the judiciary

  The article covers the notion, signs, of development judicial functions. The author gives his own classification of functions.

  Key words: judicial reform, judicial authority, functions, attributes of functions, the classification functions

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ

• ЯРЦЕВ А.А.

  Земство в зеркале административной юстиции дореволюционной России: источники для изучения

  ЯРЦЕВ А.А., доктор исторических наук, профессор

  (236029, г. Калининград, ул. Молодежная, 6)

  В статье рассматривается содержание, информативность, характер внутренней классификации и возможности научного анализа исторических источников для изучения административной юстиции в дореволюционной России.

  Ключевые слова: административная юстиция, Сенат, земское самоуправление

  YARTSEV A.A.

  Zemstvo in the mirror of administrative justice pre-Revolutionary Russia: sources for the study

  The article discusses the content, information, nature of internal classification and the scientific analysing capabilities of historical sources for the study of administrative justice in pre-revolutionary Russia.

  Key words: administrative justice, the Senate

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• БРАТЕНКОВ С.И.

  Досудебное урегулирование споров как способ решения проблемы роста нагрузки судей

  БРАТЕНКОВ С.И., председатель Хабаровского краевого суда

  (680000, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 155)

  Статья посвящена введению законодательных механизмов, стимулирующих добровольное исполнение закона на досудебной стадии урегулирования споров, как способу решения проблемы роста нагрузки судей.

  Ключевые слова: нагрузка судей, досудебное урегулирование споров, моральный вред

  BRATENKOV S.I.

  Conflict resolution as a way to address the increasing workload of judges

  Article is devoted to the introduction of legal mechanisms to encourage voluntary compliance of the law on pre-trial stage of dispute settlement as a way to address the increasing workload of judges.

  Key words: burden judges, court settlement of disputes, non-pecuniary damage

• БРАТАНОВСКИЙ С.Н., ЗЕЛЕНОВ М.Ф.

  Специфика правового регулирования деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

  БРАТАНОВСКИЙ С.Н., доктор юридических наук, профессор Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина
  (410031, г. Саратов, ул. Соборная, 2325)
  
  ЗЕЛЕНОВ М.Ф., кандидат юридических наук, доцент
  (410031, г. Саратов, ул. Соборная, 2325)

  В научной публикации рассматриваются правовые аспекты деятельности специальных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, на основе анализа современного законодательства, мнений ведущих ученых-правоведов, а также правоприменительной практики предлагается внесение изменений в нормативные акты.

  Ключевые слова: государственная и муниципальная служба, коррупция, конфликт интересов, ограничения и запреты, служебное поведение, сведения о доходах и имуществе, служебная тайна

  BRATANOVSKY S.N., ZELENOV M.F.

  The specificity of the regulatory commissions to comply with the requirements for official conduct of state and municipal employees and resolving conflicts of interest

  In the scientific publication legal aspects of activity of the special commissions on observance of requirements to office behavior of the state and municipal employees and settlement of the conflict of interests, on the basis of the analysis of the modern legislation, opinions of leading scientists-jurists are considered, and also правоприменительной experts modification of statutory acts is offered.

  Key words: state and municipal office, corruption, conflict of interest, restrictions and prohibitions of conduct, information on income and property, official secrecy

• БЕРЛЯВСКИЙ Л.Г.

  65-летие Нюрнбергского процесса над главными нацистскими военными преступниками: уроки истории

  БЕРЛЯВСКИЙ Л.Г., доктор исторических наук, кандидат юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета

  (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69)

  Статья посвящена исследованию нацистского права, которое было осуществлено Международным военным трибуналом в Нюрнберге. 65-летие его деятельности отмечается в настоящее время. Основное внимание уделено теоретическим основам обвинений, предъявленных главным военным преступникам на Нюрнбергском процессе, тоталитарной системе власти, а также правовой политике фашистской Германии и основным составляющим нацистского права, представленным главными обвинителями на процессе.

  Ключевые слова: Нюрнбергский процесс, международный военный трибунал, нацистское право, фашизм

  BERLYAVSKY L.G.

  65th anniversary of the Nuremberg trial of major nazi war criminals: the lessons of history

  The article is devoted to the research of the Nazi Law that has been carried out by the International Military Tribunal in Nuremberg. The 65 anniversary of its activity is marked now. The basic attention is given to theoretical bases of the charges shown to the main military criminals in the Nuremberg process, totalitarian system of power, and also the Legal policy of fascist Germany and the basic components of the Nazi Law presented by the main accusers in the process.

  Key words: Nuremberg, International military tribunal, nazi law, fascism

• ПАНТЕЛЕЕВ Б.Н.

  Новые меры государственной поддержки правового просвещения в России

  ПАНТЕЛЕЕВ Б.Н., кандидат юридических наук, правовой эксперт Общественной Палаты РФ

  (125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., 7, стр. 1)

  Статья посвящена вопросам государственной поддержки правового просвещения в современной России.

  Ключевые слова: правовое просвещение, государственная поддержка правового просвещения

  PANTELEEV B.N.

  The new measures of state support of legal education in Russia

  Article is devoted to state support of legal education in contemporary Russia.

  Key words: legal education, government support for legal education

• РОМАНОВА В.В.

  Источники правового регулирования строительства и модернизации энергетических объектов: проблемные вопросы, современные тенденции

  РОМАНОВА В.В., кандидат юридических наук

  (428025, г. Чебоксары, пр. М. Горького, 24)

  В настоящей статье автор проводит правовой анализ источников правового регулирования деятельности по строительству и модернизации энергетических объектов, выявляет проблемные вопросы, отмечает современные тенденции.

  Ключевые слова: источники права, закон, подзаконный акт, обычай делового оборота, судебная практика, доктрина

  ROMANOVA V.V.

  Sources of legal regulation of construction and modernization of power plants: problems and modern trends

  In this article author makes legal analysis of sources of legal regulation of construction and modernization of power engineering objects, shows up problematic issues, points to contemporary tendencies.

  Key words: sources of law, law, business custom, jurisprudence, the doctrine

• ТАУБКИН И.С.

  О некоторых вопросах совершенствования уголовного законодательства

  ТАУБКИН И.С., главный эксперт РФЦСЭ при Минюсте России

  (igor-tau @ mail.ru)

  Статья посвящена проблемным вопросам правоприменения ст.ст. 217 и 219 УК РФ.

  Ключевые слова: уголовный кодекс, взрывоопасный объект, правоприменение

  TAUBKIN I.S.

  On some issues to improve the criminal law

  Article is devoted to challenging the enforcement of Articles 217 and 219 of the Criminal Code.

  Key words: Criminal code, an explosive object, enforcement

• НЕПРИНЦЕВ А.В.

  Еще раз о малозначительности административных правонарушений

  НЕПРИНЦЕВ А.В., мировой судья судебного участка № 2 Поворинского района Воронежской области

  (397350, Воронежская обл., г. Поворино, ул. Советская, 58)

  Статья посвящена вопросу малозначительности административных правонарушений.

  Ключевые слова: административное правонарушение, малозначительность

  NEPRINTSEV A.V.

  Once again on the insignificance of administrative violations

  The article is devoted insignificance of administrative offenses.

  Key words: administrative offense, insignificance

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• ДЕЛО «ГЕОРГИЙ НИКОЛАЕВИЧ МИХАЙЛОВ ПРОТИВ РОССИИ» [GEORGIY NIKOLAYEVICH MIKHAYLOV v. RUSSIA] (жалоба № 4543/04), ПОСТАНОВЛЕНИЕ, г. Страсбург, 1 апреля 2010 г.

  CASE [GEORGIY NIKOLAYEVICH MIKHAYLOV v. RUSSIA] (complaint № 4543/04), RESOLUTION, Strasbourg, April 1, 2010