Экологическое право №6 - 2012

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Крассов О.И.

  Совершенствование правового регулирования рекультивации земель, стр. 2-8

  Крассов О.И., профессор юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук

  Статья посвящена анализу законодательства о рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ и работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.

  Ключевые слова: рекультивация земель, правовая охрана земель, разработка месторождений полезных ископаемых, строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, внутрихозяйственные или собственные надобности владельцев земельных участков.

  Rusin S.N.

  Ecological function of the state. determinant of the development

  The paper is devoted to the analysis of legislation of land recultivation in the development of mineral deposits, during construction, irrigation, forestry, exploration and other activities and works carried out for internal economic and own needs.

  Key words: land recultivation, legal land protection, development of mineral deposits, construction, irrigation, forestry, exploration activities, needs of land owners

• Русин С.Н.

  Экологическая функция государства. Детерминанта развития, стр. 9-13

  Русин С.Н., кандидат юридических наук, доцент

  В статье автор поднимает важные вопросы, касающиеся экологической функции государства: какова должна быть роль государства в воздействии на отношения в экологической сфере? можно ли и нужно ли все доверять государству? что в экологической сфере выходит за компетенцию государства и должно обеспечиваться человеком и обществом (является функцией человека и общества), органами местного самоуправления, а не государством? И приходит к выводу, что не все функции, возложенные на государство, оно способно выполнить.

  Ключевые слова: экологическая функция государства, детерминанта развития, государство и общество, экономические и социальные условия, экологические права и интересы, излишние функции.

  Rusin S.N.

  Ecological function of the state. determinant of the development

  In the paper the author raises the topical issues regarding the ecological function of the state: what should be the role of the state in the impact on relations in the environmental field? Is it possible and necessary to trust the state in this sphere? What in the environmental sphere is beyond the competence of the state and should be provided by the individual and society (is a function of the individual and society), local governments not the state? The author comes to the conclusion that the state is not able to perform all its functions.

  Key words: ecological function of the state, determinant of the development, state and society, economic and social conditions, ecological rights and interests, unnecessary functions.

• Хотько А.В.

  Экономический, экологический и социально-нравственный аспекты в понимании ценности земли, стр. 14-17

  Хотько А.В., юрисконсульт ООО Агроптицепредприятие «Черкесское — птицекомбинат Черкесский»

  Ценность земли является универсальной категорией в основе реализации принципов платности землепользования и комплексного подхода в представлениях о земле, а также функционирования экономических механизмов использования земли. В разногласиях в ценностных представлениях о земле лежат истоки научной дискуссии о соотношении и разграничении гражданского и земельного права и законодательства.

  Ключевые слова: принцип платности землепользования, ценность земли, экономическая оценка земель, экологическая и социальная функции земли, соотношение и разграничение гражданского и земельного права и законодательства.

  Khot’ko A.V.

  Economic, ecological and social-moral aspects during interpreting the notion of land value

  Land value being the basis of realization of the principles of charged land use and integrated approach in land conception as well as of functioning of economic mechanisms of land use is a universal category. In difference of the value land conception the origins of academic argument on the issue of correlation and differentiation of civil and land law and legislation are laid.

  Key words: the principle of charged land use, land value, economic evaluation of land, ecological and social functions of land, correlation and differentiation of civil and land law and legislation.

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Максимова Ю.Г.

  Создание системы экологического нормирования в условиях развития экологического законодательства Российской Федерации, стр. 18-21

  Максимова Ю.Г., начальник отдела правового обеспечения Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт гигиены, профпатологии и экологии человека» Федерального медико-биологического агентства (ФГУП «НИИ ГПЭЧ» ФМБА России)

  В статье рассмотрены вопросы создания системы экологического нормирования при кодификации экологического законодательства Российской Федерации, предлагаются пути решения проблем повышения эффективности правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и здоровья человека.

  Ключевые слова: окружающая среда, экологическое нормирование, экологическое законодательство, нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, здоровье человека, экологический кодекс, наилучшая доступная технология, правовое регулирование, химически опасный объект, экологическая безопасность.

  Maksimova Yu.G.

  Creating a system of environmental regulation in the development of environmental legislation of the Russian Federation

  In article questions of creation of system of ecological rationing are considered at codification of the ecological legislation of the Russian Federation, solutions of problems of increase of efficiency of legal regulation in the sphere of environmental protection and health of the person are offered.

  Key words: environment, environmental regulation, environmental legislation, environmental quality standards, standards of permissible impact on environment, human health, environmental code, the best available technology, legal regulation, chemically dangerous object, ecological safety.

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

• Василишина М.И.

  Совершенствование системы управления лесами Российской Федерации, стр.22-27

  Василишина М.И., главный специалист-эксперт Правового управления Федерального агентства лесного хозяйства

  Статья посвящена правовым вопросам совершенствования системы управления лесами Российской Федерации: анализируются система органов управления лесами, полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в области лесных отношений, правовые проблемы передачи полномочий федеральных органов власти региональным органам управления, проблемы управления лесами, расположенными на землях лесного фонда и землях иных категорий.

  Ключевые слова: система органов управления, переданные полномочия, правовой режим, охрана и использование лесов, публичные интересы.

  Vasilishina M.I.

  Improvement of a management system of Russian Federation forests

  Article is devoted to legal questions of improvement of a management system of Russian Federation forests: the forests’ management system is analyzed, as well as powers of federal, regional and municipal authorities in the field of forests’ relations, legal problems of transfer of powers of federal authorities to regional ones, problems of management of forests located within forest lands and within other categories of lands.

  Key words: management system of forests, the transferred powers, a legal regime, protection and use of forests, public interests.

• Чередников А.В.

  Правовой режим земель, занятых городскими лесами, стр. 27-30

  Чередников А.В., главный консультант управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области

  В статье выявляются проблемы определения правового режима земель, занятых городскими лесами. Предлагаются пути совершенствования действующего градостроительного законодательства в целях обеспечения устойчивого экологического развития территорий поселений.

  Ключевые слова: городские леса, градостроительное зонирование, правовой режим, разрешенное использование, зоны, границы.

  Cherednikov A.V.

  About a legal regime of the lands under the city forest

  In the article problems of definition of a legal regime of the lands occupied with the city forest are revealed. Ways of improvement of the current town-planning law in order to ensure sustainable ecological development of territories of settlements are offered.

  Key words: the city forest, town-planning zoning, the legal regime, permitted use, zones, borders.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• Клюканова Л.Г.

  О концепции развития науки экологического права в рамках синергетической парадигмы, стр. 30-36

  Клюканова Л.Г., доцент кафедры охраны окружающей среды юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматривается междисциплинарный подход к изучению предмета науки экологического права как синергетического направления постнеклассической парадигмы. Исследуются концепции: универсального эволюционизма, устойчивого развития и ноосферного развития, обосновывающие отказ от концепции потребления природных ресурсов и упрочение природосберегающей концепции управления окружающей средой.

  Ключевые слова: экологическое право, синергетическая парадигма, междисциплинарный подход, метод экологизации, устойчивое развитие, экологический императив.

  Klyukanova L.G.

  On the concept of scientific development of environmental law in the frames of the synergetic paradigm

  The article deals with the interdisciplinary approach of the subject of Environmental Law as a synergetic direction of the postnonclassical paradigm research. Concepts of universal evolutionism, sustainable development and the noospheric development, providing refuse from the concept of consumption of natural resources and consolidation of the save concept of the environmental management are investigating.

  Key words: Environmental Law, synergetic paradigm, interdisciplinary approach, ecologisation research method, sustainable development, ecological imperative.

КОНФЕРЕНЦИИ, СОВЕЩАНИЯ, СЕМИНАРЫ
Международная научно-практическая конференция Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и МГЮА имени О.Е. Кутафина «Правовая политика: вызовы современности». Заседание эколого-правовой секции, стр.37

EX OFFICIO
Обзор нового законодательства, стр. 38

ПЕРСОНАЛИИ
Поздравляем с Днём Рождения!
Поздравляем с юбилеем И.О. Краснову!

БИБЛИОТЕЧКА ЖУРНАЛА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
Алфавитно-предметный указатель материалов, опубликованных в 2012 году, стр. 44

Краткая памятка авторам