Финансовое право №4 - 2012

• Лапина М.А., Лапин А.В.

  Общественный финансовый контроль как показатель развития гражданского общества

  Лапина Марина Афанасьевна, заведующий кафедрой административного права юридического факультета ФГОБУ ВПО «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации», доктор юридических наук, профессор
  LapinaMarina @ inbox.ru
  
  Лапин Андрей Викторович, кандидат юридических наук
  LapinAndrey @ inbox.ru

  В статье проанализирована сущность общественного финансового контроля, изложены имеющиеся определения данной разновидности негосударственного финансового контроля, перечислены основные принципы, на которых он должен быть основан. Кроме того, авторами статьи определены основные субъекты общественного финансового контроля, а также выявлена прямая взаимосвязь наличия общественного финансового контроля с уровнем развития гражданского общества.

  Ключевые слова: гражданское общество, правовое государство, общественный контроль, финансовый контроль, общественный финансовый контроль, противодействие коррупции, финансовое право.

  Lapina M.A., Lapin A.V.

  Public financial control as an indicator of the development of civil society

  The article has analyzed the essence of public financial control. It sets out the existing definitions of the variety of non-state financial control, lists the main principles on which it must be based on. In addition the authors determined the main subjects of public financial control and found a direct interrelation with the availability of financial control and the level of development of civil society.

  Key words: civil society, legal state, public control, financial control, public financial control, fight against corruption, financial law.

• Науменко А.М.

  Классификация судебных актов в сфере финансовых правоотношений

  Науменко Анна Михайловна, старший преподаватель кафедры финансового и административного права РГЭУ (РИНХ)

  anne-uf @ yandex.ru

  Данная статья посвящена исследованию судебной практики в сфере финансовых отношений. Особое внимание уделено классификации судебных актов в области разрешения финансово-правовых споров.

  Ключевые слова: финансовое право, судебные акты, финансово-правовые споры, классификации судебных актов.

  Naumenko A.M.

  The classification of legal acts in the sphere of financial relations

  This article is devoted the research of judiciary practice in area of financial attitudes. The special attention is given to classification of judicial certificates in the field of permit of financial-legal disputes.

  Key words: financial law, court decisions, financial and legal disputes, the classification of judicial acts.

• Шагиева Р.В.

  Принципы финансовой деятельности

  Шагиева Розалина Васильевна, доктор юридических наук, профессор

  shagsas @ mail.ru

  В данной статье рассматриваются принципы финансовой деятельности, анализируется их сущность и содержание. Автор обосновывает, что кроме общих принципов организации и функционирования российского государства в качестве таковых выступают и специфические начала, касающиеся только финансовой деятельности государства и муниципальных образований как публичных образований.

  Ключевые слова: финансовая деятельность государства и муниципальных образований, принципы организации и деятельности государства, законность, федерализм, гласность, результативность.

  Shagieva R.V.

  Principles of financial activity

  This article reviews the principles of financial activity, analyzes its nature and content. The author proves that in addition to the general principles of organization and functioning of the Russian Federation, as such, specific beginnings act. These beginnings are relating only to the financial activity of the State and municipalities as public formations.

  Key words: financial activity of the state and municipalities, principles of organization and activities of the state, legitimacy, federalism, publicity, effectiveness.

• Пешкова Х.В.

  Бюджетное устройство государства как основа ведения публичного хозяйства

  Пешкова Христина Вячеславовна, доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин факультета подготовки специалистов для судебной системы (юридический факультет) Центрального филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» (г. Воронеж), кандидат юридических наук

  Peshkova1 @ yandex.ru

  В статье анализируются особенности организации «публичного хозяйства» в аспекте обеспечения реализации режимных характеристик бюджетного устройства государства (доходов и расходов бюджета, межбюджетных отношений, бюджетного процесса и др.). Рассматривается сущность бюджетного устройства и публичного хозяйства в соотношении с государственным суверенитетом, различием публичных и частных финансов, потребностями финансирования «общественных благ». Автор формулирует вывод о расширении структуры бюджетного устройства современного российского государства, необходимости включения в нее иных элементов, помимо непосредственно закрепленных Бюджетным кодексом РФ

  Ключевые слова: бюджетное устройство государства, бюджет, бюджетное право, бюджетные отношения, бюджетная деятельность государства, финансы.

  Peshkova Kh.V.

  Budget state structure as the basis of public economy

  The article describes special characteristics of the organization of public economy. The study examined the object of our interest in the analysis of the nature of the order of state budget construction (budget incomes, budget expenses, intergovernmental budget relations, budget process etc.). There is a connection between state budget construction and state sovereignty. Requirements of financial resources is a factor of producing public services as a part of state budget construction. Public economy and private economy have different nature. The structure of the budget construction of Russian state extends the sphere of elements that is an objective reason to make additions and amendments of Budget Code of Russian Federation.

  Key words: state budget construction, budget, budget law, budget legal relation, budget activity of the state, finances.

• Карасева (Сенцова) М.В.

  Гражданско-правовая детерминация налогового правотворчества и правоприменения

  Карасева (Сенцова) Марина Валентиновна, зав. кафедрой финансового права Воронежского госуниверситета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ

  В статье анализируются проявления гражданско-правовой обусловленности налогового правотворчества и правоприменения. Подчеркивается, что в НК РФ используются гражданско-правовые институты и понятия, а в налоговом правоприменении — гражданско-правовые конструкции, гражданско-правовое выравнивание, а кроме того, осуществляется юридическая квалификация сделок в целях налогообложения. Анализируются сущностные причины тесной связи налогового и гражданского права.

  Ключевые слова: налоговое правотворчество, гражданско-правовые институты и понятия, юридическая квалификация сделок в целях налогообложения, налоговое правоприменение.

  Karaseva (Sentsova) M.V.

  Civil legal determination of the tax law making and law enforcement

  The paper emphasizes that the Tax code of the Russian Federation uses civil legal institutions and concepts, and the tax enforcement uses civil constructions, civil and legal alignment and in addition it is connected with the legal qualification of transactions for tax purposes. The author analyzes the essential causes of the close connection of the tax and civil law.

  Key words: tax law-making, civil and legal institutions, legal qualification of the transaction for tax purposes, tax enforcement.

• Воронов А.М., Аветисян К.Р.

  Анализ новаций законодательства в сфере правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов

  Воронов Алексей Михайлович, ВГНА Минфина России, доктор юридических наук, профессор
  г. Москва, 4-й Вешняковский проезд, д. 4
  
  Аветисян Карен Ромикович, аспирант ВГНА Минфина России
  г. Москва, 4-й Вешняковский проезд, д. 4

  На основе проведенного анализа современного состояния правового регулирования и практики осуществления административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов в статье осуществляется рассмотрение вопросов, касающихся выявления роли и значения фундаментальных законов, регулирующих правоотношения в налоговой сфере, а именно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Налогового кодекса Российской Федерации. При этом критически оценивая основополагающие положения данных документов, авторы уделяют особое внимание некоторым новациям законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов.

  Ключевые слова: налоговые органы, налоги и сборы, нарушения в области налогов и сборов, административная ответственность.

  Voronov A.M., Avetisyan K.R.

  Analysis of innovations in the field of legislation regulating the legal proceeding on administrative violations in tax and charge collection

  Based on the analysis of the current state of legal regulation and practice of administrative-jurisdictional activities of tax authorities, the article deals with issues relating to the identification of role and significance of the fundamental laws regulating the legal relationship in the sphere of taxation,i.e. The Code of the Russian Federation on administrative violations and the Tax code. With critically estimating the main positions of these documents, the authors paid special attention to some innovations in the implementation of the legislation of the cases on administrative offenses in the sphere of tax and charge collection.

  Key words: tax authorities, tax and charge collection, violation in the sphere of tax and charge collection, administrative responsibility.

• Жернаков М.В.

  Плательщики налогов и сборов в отношениях налогового администрирования в Украине: экономико-правовой анализ

  Жернаков Михаил Владимирович, кандидат юридических наук, г. Харьков, Украина

  avtor @ lawinfo.ru

  В этой статье анализируется процесс, который в научной литературе на английском языке обозначается как «tax enforcement». Поскольку эта конструкция не имеет дословного перевода на русский язык, а ближайшим по значению термином в русском категориальном аппарате налогового права является «налоговое администрирование», в этих целях будет использоваться именно данная конструкция.

  Ключевые слова: налоговая система, налоговое администрирование, экономика права, налоговое законодательство, налоговая дисциплина.

  Zhernakov M.V.

  Payers of taxes and charges in respect of tax administration in Ukraine: economic and legal analysis

  The article analyzes the process which is named “tax enforcement” in scientific literature written in English. So as this term can not be translated into Russian literally and the term having the closest meaning in the categorical apparatus of the Russian tax law is “ tax administration”, the author will use the given construction for this purpose.

  Key words: tax system, tax enforcement, economics of law, tax law, tax discipline.

• Нековар Иржи

  Современные методы Европейского Союза в области налогов и роль судебных решений и доктрин в налоговом праве

  Нековар Иржи, вице-президент Европейской фискальной конфедерации

  Автор данной статьи поставил себе задачу ознакомить читателей журнала с опытом применения права Европейского Союза для отдельных государств — членов ЕС в области налогов. В этой связи предлагается обратить внимание на некоторые значимые решения Европейского Суда.

  Ключевые слова: Европейский Союз, Европейский Суд, налоги, судебная практика.

  Nekovar Irzhi.

  Modern methods of the European Union in the sphere of taxation and the role of court decisions and doctrine in tax law

  The author of this article has set the task to acquaint readers with the experience of European Union law for the individual EU Member States in the field of taxation. In this regard the author tries to draw attention to some important decisions of the European Court.

  Key words: European Union, European Court, taxes, practice of the court.

• Кравченко Д.В.

  Банковские отношения как составная часть предмета финансового права

  Кравченко Дмитрий В., аспирант Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина

  Dmitriy-kravchenko @ yandex.ru

  В статье автором приводится обоснование тезиса, что предметом финансового права являются в том числе общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности государства, направленной на правовое антикризисное регулирование в банковском секторе экономики.

  Ключевые слова: банковский сектор экономики; предмет финансового права; антикризисная деятельность государства.

  Kravchenko D.V.

  Banking relations as part of the subject of financial law

  The author substantiates the thesis that the subject of financial law are public relations which arise in the process of state activity aimed at the legal crisis management in the banking sector.

  Key words: banking sector, the subject of financial law, crisis management activity of the State.