Финансовое право №5 - 2012

• Горбунова О.Н.

  Значение понятия термина коррупции в финансовом праве.

  Горбунова Ольга Николаевна, Почетный работник высшего профессионального образования, доктор юридических наук, профессор

  117418, г. Москва, Новочеремушкинская ул., д. 69, корп. «А»

  В статье автором проводится анализ современных коррупционных явлений с финансово-правовой точки зрения. Делается вывод о том, что коррупция как явление представляет собой систему, состоящую из трех частей, различающихся по степени общественной опасности, что необходимо учитывать при назначении наказания. Автором также указывается на проблемы сбалансированности бюджетов бюджетной системы России и возникающие в связи с этим злоупотребления и коррупционные явления, подчеркивается важность и необходимость разработки и принятия закона «О финансах».

  Ключевые слова: коррупция, финансовое право, фонды денежных средств, финансовая система, налогообложение, Закон «О финансах».

  Gorbunova О.N.

  Importance of concept «corruption» in financial law

  The author of the article analyses contemporary phenomena from financial-law viewpoint; makes a conclusion that corruption as a phenomenon is a system which consists of three parts differentiating by the level of public danger — the fact which shall be taken into consideration in assignment of punishment. The author also notes the problems of balance of budgets of budgetary system of Russia and arising in this connection corrupt practice, underlines the importance and necessity of elaboration and adoption of law «On Finances».

  Key words: corruption, financial law, funds of monetary means, financial system, taxation, law «On Finances».

• Крохина Ю.А.

  Принцип сочетания частных и публичных интересов в финансовом праве

  Крохина Юлия Александровна, и.о. директора Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультета) МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор

  jkrokhina @ mail.ru

  Социальные интересы определяют предмет, метод и содержание финансового права. Финансовое право, являясь по природе публичным, должно использовать в определенных пределах частноправовые приемы правового регулирования. Проблема баланса государственных (публичных) и частных интересов приобретает особое значение в деятельности финансово-контрольных, правоохранительных и судебных органов.

  Ключевые слова: интерес, предмет финансового права, методология финансового права, механизм правового регулирования.

  Krokhina Yu.A.

  The principle of a combination of private and public interests in financial law

  The social interests determine the object, method and content of financial law. Finance law, as public in nature, must be used within a certain range of private and legal methods of legal regulation. The problem of the balance of state (public) and private interests of particular importance in the activities of financial control, law enforcement and judicial authorities.

  Key words: interest, the subject of financial law, financial law methodology, the mechanism of regulation.

• Саттарова Н.А.

  Современные аспекты межотраслевых связей финансового права

  Саттарова Нурия Альвановна, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского филиала РАП, доктор юридических наук, профессор

  nsattarova @ inbox.ru

  В статье рассматриваются отдельные вопросы взаимосвязи финансового права с другими отраслями права. Существующие межотраслевые связи финансового права проявляются в системе регуляторов экономической сферы; изменение системы указанных связей происходит в результате изменений в правовом регулировании общественных отношений, складывающихся в обществе в условиях развития рыночных отношений.

  Ключевые слова: публичное право, финансовое законодательство, государство, налогоплательщик, договор, имущество, объект налогообложения, юридические факты.

  Sattarova N.А.

  Contemporary aspects of interbranch connections of financial law

  The article deals with some issues right financial relationship with other branches of law. Existing inter-industry linkages are manifested in the financial law system controls the economic sphere, the change of these relations is the result of changes in the legal regulation of social relations in society in terms of market relations.

  Key words: public law, financial law, the state, the taxpayer, contract, property, object of taxation, legal facts.

• Пачкун В.В.

  Конфликтность как свойство реализации функций бюджета

  Пачкун Владимир Витальевич, ведущий специалист секретариата Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

  vpachkun @ arbitr.ru

  В работе анализируются различные подходы к пониманию сущности бюджета. Отмечены функции бюджета, конфликтность функций бюджета и бюджетно-правовые споры, разрешаемые в судебном порядке.

  Ключевые слова: бюджет, функции бюджета, конфликтность функций бюджета, бюджетные отношения, конфликтность бюджетных отношений, бюджетная деятельность государства и муниципальных образований.

  Pachkun V.V.

  Proneness to conflict as a feature of realization of functions of budget

  The article analyzes the different approaches to the understanding essence of the budget. Marked feature of the budget, conflicts of the budget functions and budget legal dispute that are resolved in a court.

  Key words: budget, feature of the budget, conflicts of the budget functions, budget relations, conflicts of the budget relations, budget activities of the state and municipality.

• Яговкина В.А.

  Особенности финансирования региональных и муниципальных учреждений в переходный период

  Яговкина Вита Александровна, доцент кафедры финансового и налогового права ВГНА Минфина России, кандидат юридических наук, доцент

  109456, г. Москва, 4-й Вешняковский проезд, д. 4

  В статье рассмотрены основные принципы финансирования деятельности региональных и муниципальных учреждений в переходный период реформы учреждений.

  Ключевые слова: переходный период, финансирование учреждений.

  Yagovkina V.А.

  Peculiarities of financing of regional and municipal institutions in transitional period

  The article considers basic principles of financing of activities of regional and municipal institutions in transitional period of reform of institutions.

  Key words: transitional period, financing of institutions.

• Краснопёрова О.А.

  Налоговый механизм как комплексный институт налогового права

  Краснопёрова Ольга Альбертовна, советник Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  krasnolga @ mail.ru

  В статье исследуются понятие, сущность и значение налогового механизма как основного публично-правового регулятора налоговых отношений, анализируются функции налогового механизма и особенности его юридической регламентации.

  Ключевые слова: налоговый механизм, налоговая политика, налоговая система, налоговое законодательство, элементы налогового механизма, функции налогового механизма.

  Krasnoperova O.A.

  Tax mechanism as the complex institute of tax law

  The article investigates concept, essence and sense of tax mechanism as the main public and lawful regulator of tax relations. The author analyses functions of the tax mechanism and features of its legal regulation.

  Key words: tax mechanism, tax policy, tax system, tax legislation, elements of tax mechanism, functions of tax mechanism.

• Пилипенко А.

  А Категория «добросовестность» в налогово-правовой сфере: научные и прикладные подходы

  Пилипенко Александр Анатольевич, доцент кафедры финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук

  pilipenko_bsu @ mail.ru

  В статье рассматриваются теоретические и прикладные аспекты эволюции категории «добросовестность» в публичной сфере в свете научных, судебных и нормативных подходов.

  Ключевые слова: добросовестность, налоговое бремя, налоговая выгода, судебное усмотрение.

  Pilipenko А.А.

  Category of “fair practices” in tax-law sphere: scientific and action-oriented approaches

  In this article theoretical and applied aspects of evolution of the category «conscientiousness» in the public sphere from the standpoint of scientific, judicial and normative approaches are considered.

  Key words: fidelity, tax burden, tax advantage, judicial discretion.

• Коновалова М.И.

  Основы правового положения Центральных банков России и Германии.

  Коновалова Марина Игоревна, заместитель начальника юридического отдела коммерческого банка «Новый Московский Банк» (общество с ограниченной ответственностью), соискатель Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина

  n0042 @ mail.ru

  Наиболее интересным и обсуждаемым на данный момент в юридической теории и практике остается вопрос о правовом положении Центрального банка Российской Федерации и о его дальнейшем совершенствовании ввиду неопределенного статуса. Особенности правового статуса Дойче Бундесбанка анлизируются в связи со вступлением Германии в Европейский союз и образованием Европейской системы центральных банков. Статья посвящена сравнению институтов центрального банка России и Германии, характеристике особенностей обоих центральных банков. В ней освещаются вопросы, связанные со структурой, компетенцией, объемом полномочий банков, взаимодействия с органами власти. Также отмечается институт банковского регулирования и надзора как присущий деятельности центральных банков, различный в Германии и России, их взаимное сотрудничество в данном направлении, а также анализ положительных и отрицательных аспектов двух банковских надзорных систем.

  Ключевые слова: банковская система, Центральный банк Российской Федерации, Дойче Бундесбанк, «Банковское регулирование и надзор».

  Konovalova М.I.

  Fundamentals of legal status of central banks in Russia and Germany

  The most interesting and discussed question in the legal theory and practice is a question concerning a legal status of Central bank of the Russian Federation and on its further enhancement in view of the uncertain status at present. Features of legal status of Deutsche Bundesbank in connection with the introduction of Germany into European Union and formation of the European system of central banks. The clause is devoted comparison of institutes of central bank of Russia and Germany, the characteristic of features of both central banks. There are questions connected with structure in it, the competence, by volume of powers of banks, interactions with authorities are taken up. Also the bank regulation and supervision institute as inherent in activity of central banks, various in Germany and Russia, their mutual cooperation in the given direction, and the analysis of positive and negative aspects of two bank supervising systems is marked.

  Key words: Bank system, Central Bank of Russian Federation, Deutsche Bundesbank, Bank regulation and supervision.

• Терехина А.П.

  Правовые принципы налогообложения

  Терехина Анна Петровна, судья Арбитражного суда г. Москвы, соискатель Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России

  Dimmson1 @ ya.ru

  В статье рассматриваются принципы налогообложения — основополагающие положения, лежащие в основе налоговой системы государства. Одна часть принципов налогообложения закреплена в нормативных актах, регулирующих систему налогообложения, другая часть принципов формируется путем научных исследований, путем толкования применения налогового законодательства судебными и административными органами. Некоторые принципы имеют общеотраслевой или межотраслевой характер, другие регулируют правовые институты или даже отдельные аспекты налогообложения. Принципы налогообложения мы склонны отнести к специальным принципам. Так как они получили свое развитие в связи с формированием теоретических основ налогового права, законодательства о налогах и сборах и правоприменительной практики.

  Ключевые слова: налоговое право, Налоговый кодекс, правовые принципы, налогообложение.

  Terekhina А.P.

  Legal principles of taxation

  The article considers principles of taxation — fundamental provisions being the grounds of tax system of the state. One part of these principles is consolidated in normative acts regulating the system of taxation, the other part of principles is formed by scientific studies, by interpretation of application of tax legislation by judicial and administrative agencies. Certain principles have general branch and interbranch character, others regulate legal institutes or even certain aspects of taxation. Principles of taxation are special principles. As they developed in connection with formation of theoretical fundamentals of tax law, legislation on taxes and charges and law application practice.

  Key words: tax law, tax code, legal principles, taxation.